個(gè)人對“571號文件”的理解如下：
文件原文：
2018年以前在國家能源局備案并納入財政補貼規模管理的項目，2018年6月30日之前投運的，執行2017年光伏電站標桿電價(jià);2018年6月30日之后投運的，執行“823號文”規定的光伏電站標桿電價(jià);
原文解讀：
很多人錯誤的認為，這一條表示所有630前并網(wǎng)的項目，都可以執行2017年的額電價(jià)。
一定不能忽視兩個(gè)問(wèn)題：
其一：該政策只適用于“需要指標的地面電站”，不適用于任何形式的分布式(包含工商業(yè)、戶(hù)用)。這點(diǎn)國家能源局早就明確過(guò)，詳見(jiàn)《兩個(gè)利好：630項目電價(jià)不變，還要搶工期!電網(wǎng)繼續墊付分布式補貼!》
其二：享受該政策的前提是，要納入2017年及以前的規模指標。如果是無(wú)指標電站，也不能享受該待遇!
文件原文：
各級電網(wǎng)企業(yè)要認真執行國家光伏發(fā)電并網(wǎng)管理相關(guān)政策，對項目業(yè)主應主動(dòng)溝通，提供技術(shù)指導按照國家要求切實(shí)做好并網(wǎng)工作，為新能源項目開(kāi)辟綠色通道，做好接網(wǎng)工作，確保項目及時(shí)并網(wǎng)。
原文解讀：
這一條，是對2018年6月19日國家能源局綜合司下發(fā)的《關(guān)于做好光伏發(fā)電相關(guān)工作的緊急通知》(國能綜通新能〔2018〕93號)的具體落實(shí)。需要強調的是：
分布式光伏項目可以繼續并網(wǎng)，但531之后，并沒(méi)有補貼指標。因此，531之后并網(wǎng)的分布式光伏項目，未來(lái)可能面臨兩種情況：
其一，變成無(wú)補貼項目;
其二，等待明年的補貼指標，但明年的補貼規模有多少?補貼額度會(huì )在0.32元/kWh的基礎上下降多少?這兩點(diǎn)還未確定。同時(shí)，明年的分布式補貼指標也要競價(jià)，競價(jià)規則如何定?這也是不確定的。
文件原文：
各級電網(wǎng)企業(yè)要積極配合地方能源主管部門(mén)，規范管理分布式并網(wǎng)相關(guān)資料，為分布式項目申請納入國家認可規模提供支持。
原文解讀：
之前由于分布式是不限制規模指標的，并網(wǎng)即獲得補貼資格;而531之后的分布式要納入指標才能獲得補貼資格。然而，未來(lái)的規則如何定?要等到《分布式光伏項目管理辦法》出臺后才能明確。
因此，電網(wǎng)公司要保留好過(guò)程文件，相當于保存好證據，以便未來(lái)規模明確后，可以按規則辦事，減少扯皮空間。
總而言之，個(gè)人認為，“571號文件”中的內容，之前國家能源局都明確過(guò)，該文件只不過(guò)是國網(wǎng)內部對國家能源局文件的一個(gè)執行，并無(wú)新內容。也并未明確531之后并網(wǎng)的分布式光伏項目可納入補貼范圍。
