分布式光伏發(fā)電是指醫院、學(xué)校、黨政機關(guān)、居民社區等各類(lèi)業(yè)戶(hù)，在建筑物或構筑物上建設小型分布式光伏發(fā)電系統，利用太陽(yáng)能發(fā)電。國家對分布式光伏發(fā)電項目按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、電網(wǎng)調節”的原則綜合利用，發(fā)電戶(hù)可以將自用剩余后的電力產(chǎn)品銷(xiāo)售給電網(wǎng)公司所屬企業(yè)。
據稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司相關(guān)負責人介紹，銷(xiāo)售分布式發(fā)電余電產(chǎn)品的發(fā)電戶(hù)以居民個(gè)人、非企業(yè)性單位居多，大部分發(fā)電戶(hù)每月銷(xiāo)售電力產(chǎn)品收入僅有數百到數千元，屬于《增值稅暫行條例》及實(shí)施細則規定的“其他個(gè)人和不經(jīng)常發(fā)生應稅行為的非企業(yè)性單位”。
按照現行政策，發(fā)電戶(hù)銷(xiāo)售電力產(chǎn)品應該到稅務(wù)機關(guān)申請代開(kāi)普通發(fā)票給國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)，月銷(xiāo)售超過(guò)2萬(wàn)元達到增值稅起征點(diǎn)的要到稅務(wù)機關(guān)申報納稅，光伏發(fā)電產(chǎn)品銷(xiāo)售結算不夠方便。
為了減輕發(fā)電戶(hù)辦稅負擔，便于購銷(xiāo)雙方結算，助推國家能源發(fā)展戰略，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，稅務(wù)總局明確：國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)從分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電戶(hù)處購買(mǎi)電力產(chǎn)品，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)開(kāi)具普通發(fā)票，并詳細登記發(fā)電戶(hù)名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、結算時(shí)間、結算金額等信息，以備稅務(wù)機關(guān)查驗。
光伏發(fā)電項目發(fā)電戶(hù)銷(xiāo)售電力產(chǎn)品，按照稅法規定應繳納增值稅的，自2013年10月1日至2015年12月3l日，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照增值稅簡(jiǎn)易計稅辦法(即按3%的征收率計算)、按發(fā)電戶(hù)銷(xiāo)售電力產(chǎn)品應納稅額的50%代征增值稅稅款，同時(shí)開(kāi)具普通發(fā)票;按照稅法規定可享受免征增值稅政策的，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)直接開(kāi)具普通發(fā)票。
