作為精準扶貧的新途徑和擴大光伏市場(chǎng)的新探索，光伏扶貧受到了全社會(huì )的廣泛關(guān)注。大江南北，一大批扶貧光伏電站建成發(fā)電，既增加了貧困群眾的收入，又對整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了明顯的帶動(dòng)效應，實(shí)現了經(jīng)濟效益與社會(huì )效益的雙豐收。
在脫貧攻堅期，“精準扶貧十大工程”之一的光伏扶貧應以更大的責任擔當、更高的質(zhì)量標準，建成讓全社會(huì )信賴(lài)的放心工程。
“授人以漁”實(shí)現穩定增收
2014年10月，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案的通知》，提出利用6年時(shí)間，開(kāi)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。自此，能夠提供資產(chǎn)性收入的光伏扶貧應運而生。
光伏發(fā)電清潔環(huán)保，技術(shù)可靠，收益穩定，既適合建設戶(hù)用和村級小電站，也適合建設較大規模的集中式電站，還可以結合農業(yè)、林業(yè)開(kāi)展多種“光伏+”扶貧項目。在光照資源條件較好的地區因地制宜開(kāi)展光伏扶貧，為貧困戶(hù)和貧困村安裝光伏發(fā)電系統并接入電網(wǎng)，將所發(fā)電賣(mài)給電網(wǎng)，就能增加當地貧困戶(hù)收入。光伏扶貧既符合精準扶貧、精準脫貧戰略，又符合國家清潔低碳能源發(fā)展戰略；既有利于擴大光伏發(fā)電市場(chǎng)，又有利于促進(jìn)貧困人口穩定增收。
光伏扶貧不僅可讓無(wú)勞動(dòng)能力或弱勞動(dòng)能力的貧困人口獲得連續25年的長(cháng)期穩定收益，同時(shí)也為貧困地區拓展了增收渠道。
光伏企業(yè)應以促進(jìn)光伏“平價(jià)上網(wǎng)”為己任，幫助更多人享受太陽(yáng)能清潔能源。作為行業(yè)龍頭企業(yè)，隆基股份始終不忘社會(huì )責任，堅持在光伏扶貧上使用更好、更先進(jìn)的產(chǎn)品，秉持“高效”“生態(tài)”“清潔”理念做好光伏扶貧，讓農戶(hù)真正享受光伏扶貧帶來(lái)的收益。
“造血式扶貧”搞活產(chǎn)業(yè)
我國較為貧困落后的地區，部分集中在光照條件優(yōu)越的西北部，如青海、寧夏、甘肅等地，這些地區非常適合發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，將光伏發(fā)電與扶貧工作相結合，可走出一條扶貧的新路子。
2017年，在國內光伏市場(chǎng)加速擴大和光伏扶貧項目不斷發(fā)展等因素的影響下，我國光伏產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規模穩步增長(cháng)、技術(shù)水平明顯提升、生產(chǎn)成本顯著(zhù)下降、企業(yè)效益持續向好。截至2017年底，光伏發(fā)電裝機1.3億千瓦，同比增長(cháng)68.7%，對改善我國能源結構、推動(dòng)節能減排起到了重要作用。
根據《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》，在2020年之前，重點(diǎn)在前期開(kāi)展試點(diǎn)的、光照條件較好的16個(gè)省471個(gè)縣約3.5萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村，以整村推進(jìn)的方式，保障200萬(wàn)建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)（包括殘疾人）每年每戶(hù)增加收入3000元以上。業(yè)內預計，“十三五”時(shí)期光伏扶貧工程仍將快速增長(cháng)，未來(lái)光伏扶貧將為我國光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更多的市場(chǎng)空間，將直接推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)持續快速發(fā)展。
需強化向質(zhì)量要收益
在具體實(shí)施過(guò)程中，光伏扶貧面臨著(zhù)初始資金籌措困難、建設場(chǎng)地不易協(xié)調、光伏設備質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題。當前，由于扶貧光伏設備缺乏標準，質(zhì)量難以保障。不同企業(yè)生產(chǎn)的設備，質(zhì)量性能存在較大差距，部分光伏組件設備的質(zhì)量問(wèn)題直接損害發(fā)電能力，影響扶貧效果。由于扶貧光伏電站單體規模小、建設分散，龍頭企業(yè)參與度低，低價(jià)中標盛行，缺乏嚴格的施工標準，導致部分光伏電站處于“亞健康”狀態(tài)。
發(fā)展中出現的問(wèn)題，要通過(guò)發(fā)展解決。光伏產(chǎn)業(yè)推行的“領(lǐng)跑者計劃”，通過(guò)制定產(chǎn)品技術(shù)標準、建設先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地等方式，快速地促進(jìn)先進(jìn)光伏產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)升級。
提高光伏扶貧的準入門(mén)檻，通過(guò)先進(jìn)技術(shù)指標對廠(chǎng)商進(jìn)行評選，質(zhì)量高、技術(shù)先進(jìn)、資金實(shí)力強的企業(yè)將會(huì )脫穎而出，無(wú)論是產(chǎn)品質(zhì)量，還是后期運維服務(wù)，都能夠得到保障。截至目前，已有山西、廣西、寧夏等地鼓勵當地扶貧項目采用達到國家“光伏領(lǐng)跑者”技術(shù)指標的產(chǎn)品。2017年8月，河北張家口發(fā)布《關(guān)于上報光伏扶貧電站項目的通知》，要求張家口市所有新建扶貧項目必須達到2017年“光伏領(lǐng)跑者”技術(shù)標準。
引入“光伏領(lǐng)跑者”標準，除了可以保證設備質(zhì)量外，還能有效增加貧困戶(hù)的收入，增強扶貧效果。根據測算，300瓦以上“光伏領(lǐng)跑者”光伏組件建設的扶貧電站比常規光伏組件建設的電站多發(fā)電近15%，算下來(lái)每戶(hù)每年可增收接近500元。
在建設小康社會(huì )的道路上，不能讓一個(gè)貧困群眾掉隊。大力實(shí)施光伏扶貧，高標準、高質(zhì)量實(shí)施光伏扶貧，將成為我國打贏(yíng)扶貧攻堅戰的有力武器。
?。ㄗ髡邽槿珖ど搪?lián)新能源商會(huì )會(huì )長(cháng)、隆基綠能科技股份有限公司董事長(cháng)）
