敢問(wèn)當地政府何為非法?光伏電站遭遇拆遷，房屋所有者根據國家法律是理應得到賠償的，既然國家出了賠償款到了鄉鎮政府那里卻成了沒(méi)有賠償了，那賠償款去哪里了呢?
承諾書(shū)真實(shí)文件
光伏電站遭遇糾紛，我們時(shí)常能聽(tīng)到，但當地政府此舉還是第一次聽(tīng)說(shuō)!今天筆者再帶大家重溫一下電站拆遷賠償的相關(guān)政策，讓大家有深入的了解。
政策法規
2011年1月21日國務(wù)院出臺了《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令(2011)第590號)。其中，第十七條規定：作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
(一)被征收房屋價(jià)值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。(光伏電站因拆遷停產(chǎn)，造成未來(lái)發(fā)電收益損損失)
根據此條列，如果家里裝了光伏系統又面臨拆遷，則應補償業(yè)主：光伏電站未來(lái)幾年發(fā)電總收入。
要想獲得上述補償，應提供相應的證據。因此，應保留以下兩項文件：
1)許可證明：光伏居民并網(wǎng)申請表，電力公司蓋章文件，非居民大的項目需要發(fā)改委備案文件(證明項目的合法性)
2)購銷(xiāo)合同：和安裝商簽訂的合同蓋章原件，付款憑證。(證明光伏電站的價(jià)值)
3)與電網(wǎng)公司的發(fā)電量計量、電費、補貼結算發(fā)票。(證明光伏電站的年收益情況)
所需手續，見(jiàn)下表：
根據對政策的理解，光伏發(fā)電除應當補償電站本身的價(jià)值外，還應該補償電站因為“停產(chǎn)停業(yè)損失的補償”，即還應該補償光伏電站未來(lái)發(fā)電的收益，這里面會(huì )有一個(gè)細節問(wèn)題，即拆除后的光伏系統是歸百姓所有還是歸拆遷人所有?歸百姓所有，是換個(gè)地方繼續安裝發(fā)電，還是折舊處理掉?這里就涉及具體的拆遷補償就要靠百姓跟拆遷方另行協(xié)商了。
哪些部門(mén)負責拆遷事宜?
按相關(guān)法律規定，市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(mén)(以下稱(chēng)房屋征收部門(mén))組織實(shí)施本行政區域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關(guān)部門(mén)應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進(jìn)行。
針對本次事件，鄉鎮政府想獨自來(lái)決定補償問(wèn)題，跨過(guò)了市、縣級人民政府的權利，請問(wèn)上級領(lǐng)導知道么?縣級以下的負責部門(mén)目前還有法律規定，希望能盡快出臺，讓廣大光伏業(yè)主有法可依。
光伏電站拆遷補償的真實(shí)案例
上海市劉老太的子女為她安裝了一套5KW光伏電站用于養老，當時(shí)的安裝費用為12元/瓦。共計花費了6萬(wàn)元，每年的電費收入大約8000元左右。
今年由于地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商征用劉先生的房屋，劉老太先后咨詢(xún)了當地的拆遷辦及政府相關(guān)部門(mén)，詢(xún)問(wèn)自己的光伏電站是否給予補償。由于目前國內光伏的發(fā)展還處于基礎發(fā)展階段，相關(guān)法律法規并不健全，國家并未專(zhuān)門(mén)出臺針對光伏發(fā)電系統拆遷與補償的具體政策，政府部門(mén)沒(méi)能給出相應的答復。
劉老太又咨詢(xún)了法律界人士，律師也沒(méi)能給出相應的答復。
劉老太自己主動(dòng)找到政府相關(guān)部門(mén)，按當時(shí)安裝的全部費用及15年的發(fā)電量補償進(jìn)行商談，政府相關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)相關(guān)的討論及論證結合當地政府的補貼標準，最后給予劉老太初裝費及12年的發(fā)電量的電費補償。
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延伸
即將于5月8日在安徽合肥舉辦《2018戶(hù)用光伏創(chuàng )新論壇暨光伏扶貧研討會(huì ).安徽站》，將邀請能源、扶貧等主管單位領(lǐng)導，扶貧重點(diǎn)區域、相關(guān)協(xié)會(huì )領(lǐng)導，電網(wǎng)公司，EPC企業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)，以及金融、保險機構，設計院、科研院所等單位負責人和經(jīng)銷(xiāo)商，工商業(yè)屋頂業(yè)主、居民屋頂業(yè)主面對面，從多角度探討戶(hù)用光伏及光伏扶貧！
