小貼士:根據國家能源局下發(fā)的《光伏發(fā)電應用領(lǐng)跑基地企業(yè)優(yōu)選標準指南》中對上網(wǎng)電價(jià)的評分標準,“進(jìn)入優(yōu)選范圍內的項目申報電價(jià)中,去除10%最高電價(jià)和10%最低電價(jià)后的平均值為18分,比此價(jià)格低1-5分錢(qián)/千瓦時(shí)的部分,每低1分錢(qián)加2分,比此價(jià)格低6分錢(qián)/千瓦時(shí)以上的部分,每低1分錢(qián)加1分,價(jià)格再低的均為滿(mǎn)分,加至35分為止不再加分;比此價(jià)格高1-5分錢(qián)/千瓦時(shí)的部分,每高1分錢(qián)扣1分,比此價(jià)格高6分錢(qián)/千瓦時(shí)以上的部分,每高1分錢(qián)扣2分,直至0分為止”
如果要投極低電價(jià),也有風(fēng)險。根據規則,“為避免惡意低價(jià)競爭,若響應競爭配置文件的申報電價(jià)中,出現申報最低電價(jià)比次低電價(jià)低5分錢(qián)/千瓦時(shí)以上時(shí),最低電價(jià)企業(yè)不得入選。”因此,要報最低電價(jià),需要拉一家或幾家企業(yè)“陪跑”——而這種方式并不違規。但低價(jià)中標將導致項目收益率蕩然無(wú)存——據相關(guān)專(zhuān)家測算,0.5元/千瓦時(shí)的電價(jià)基本能保證8%的全投資內部收益率——如果將收益率要求下調至6%,則電價(jià)可以放寬至0.46元/千瓦時(shí)左右(各家的融資成本、建設成本等都不相同,僅做參考)。也有業(yè)內人士開(kāi)玩笑般的呼吁,“只能寄希望于那些體量非常小、中標基本無(wú)望的企業(yè)報高價(jià),以為行業(yè)做做貢獻了。”
如果大家都盡可能的報在0.5元/千瓦時(shí)以下,1.5GW業(yè)績(jì)的企業(yè)只能靠滿(mǎn)分電價(jià)(或接近)來(lái)博中標了,而對于業(yè)績(jì)滿(mǎn)分的企業(yè),低電價(jià)將增大他們的中標概率。
但在這里還需要提醒的是,如果報低電價(jià)、但技術(shù)方案中又體現不出來(lái)經(jīng)濟合理性,不知是否會(huì )因此而扣分—國家相關(guān)主管部門(mén)和基地管理機構都不愿意看到不合理的低電價(jià)出現,但在投標規則下,滿(mǎn)分電價(jià)已經(jīng)變得很低了。博弈大幕即將拉起。
據光伏們多方了解溝通,大家認為導致第三批領(lǐng)跑基地投標會(huì )出現較低價(jià)格的原因,一方面是各地紛紛承諾電價(jià)比標桿電價(jià)低10-12%,而不是承諾平均中標電價(jià)比標桿電價(jià)低10-12%,導致大家投標的門(mén)檻電價(jià)就已經(jīng)比標桿電價(jià)低10%以上了,最終導致滿(mǎn)分電價(jià)可能出現極低情況。另一方面是此次投標的標桿電價(jià)按照2018年的標桿電價(jià)來(lái)執行——在新電價(jià)政策出來(lái)時(shí),文件中沒(méi)有明確該事項,導致業(yè)內人士紛紛打聽(tīng)第三批領(lǐng)跑基地是按哪年的標桿電價(jià)實(shí)施。2018年的標桿電價(jià)比2017年又低了很多。
所以,要想在電價(jià)上拿滿(mǎn)分,用業(yè)內人士的點(diǎn)評,“無(wú)異于‘自殺行為’。”
此次投標現場(chǎng)不唱標,所以一段時(shí)間內業(yè)內將無(wú)從知道各家的投標電價(jià)。因此,不會(huì )出現第二批光伏領(lǐng)跑基地投標因為爆出低電價(jià)而引發(fā)的業(yè)內唏噓了。