2020年春節前夕,國內爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情,由于本次疫情傳染性較強,各省市落實(shí)突發(fā)公共衛生事件響應,延后城市復工時(shí)間,以防止新型冠狀病毒傳染的疫情擴散和蔓延。部分省市將復工時(shí)間延遲到2020年2月9日24時(shí)之后復工,較原定計劃復工時(shí)間延后一周左右。
2020年1月30日,國家能源局發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好疫情防控電力保障服務(wù)和當前電力安全生產(chǎn)工作的通知》,表示面對當前疫情問(wèn)題,電力企業(yè)要堅持時(shí)間服從安全和質(zhì)量,科學(xué)確定復工復產(chǎn)時(shí)間節點(diǎn),及時(shí)修訂施工作業(yè)方案,重新確定合理工期,嚴禁搶進(jìn)度、趕工期。國內電站裝機或受本次疫情影響,裝機向后推遲。從歷史來(lái)看,雖然1、2月新能源并網(wǎng)數據較高,但是大部分是受前一年項目結轉影響。1、2月多為春節,且天氣較為寒冷,實(shí)際施工項目較少。且土建項目復工時(shí)間普遍在正月十五之后,本次復工延遲對土建項目影響較低。
01光伏海外需求逐步復蘇,疫情對出口影響較低
進(jìn)入一月以來(lái),隨著(zhù)光伏組件價(jià)格逐步企穩,降幅逐步縮小,海外訂單觀(guān)望情緒逐步結束,海外訂單開(kāi)始回暖。同時(shí)3月31日是日本和印度的財年節點(diǎn),一季度需求較為旺盛。根據印度保障性關(guān)稅政策,印度對光伏組件的保障性關(guān)稅將從2020年1月30日起降至15%,印度關(guān)稅下調將帶動(dòng)整體海外需求復蘇。
1月31日,世界衛生組織(WHO)宣布2019新型冠狀病毒疫情現已符合“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛生事件”(PHEIC)標準,但是不建議任何旅行或貿易限制。海外需求復蘇有望推動(dòng)光伏制造業(yè)出口回暖。
部分龍頭企業(yè)春節堅持生產(chǎn),高自動(dòng)化程度企業(yè)受疫情影響更低,關(guān)注物流情況對行業(yè)影響。通過(guò)調研了解到,受益于下游需求旺盛,部分風(fēng)電光伏龍頭企業(yè)在春節依舊堅持生產(chǎn)沒(méi)有停工。節后制造業(yè)復工積極。同時(shí)國內新能源制造業(yè)板塊自動(dòng)化程度高。
通威太陽(yáng)能成都基地A1智能制造車(chē)間有16條全封閉的智能制造高效晶硅電池片自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn),由自動(dòng)抓取的機械臂、智能運輸機器人組成。
中環(huán)股份四期項目以工業(yè)4.0為標準,智能化率高,五期項目定位為全球最大、最先進(jìn)、自動(dòng)化程度最高的智慧化太陽(yáng)能電池用單晶硅材料工廠(chǎng)。高自動(dòng)化程度可以緩解人員復工推遲的問(wèn)題。但是受疫情影響,物流運輸或存在一定困難,對訂單交付或有影響。
02風(fēng)光政策逐步明顯,全年需求穩步增長(cháng)
2020年1月23日,國家能源局發(fā)布《國家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設有關(guān)事項的通知(征求意見(jiàn)稿)》。風(fēng)電光伏政策逐步明細,隨著(zhù)正式政策逐步落地,全年需求有望穩步增長(cháng)。
平價(jià)項目積極推進(jìn),20年平價(jià)項目在3月中旬前上報。根據國家能源局發(fā)布的《國家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設有關(guān)事項的通知(征求意見(jiàn)稿)》,2020年的光伏平價(jià)項目將按照《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》推進(jìn)建設,項目信息于2020年3月中旬報國家能源局,項目必須在2020年底前能夠核準且開(kāi)工建設。
光伏補貼政策落地,競價(jià)項目總補貼為10億元,4月30日之前完成上報。根據本次《征求意見(jiàn)稿》,2020年度新建光伏發(fā)電項目補貼預算總額度為15億元。其中補貼競價(jià)項目(包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項目)補貼總額為10億元設。競爭配置方法仍按照2019年光伏發(fā)電項目競爭配置工作方案實(shí)行。各省(區、市)能源主管部門(mén)在2020年4月30日前(含)將2020年擬新建的補貼競價(jià)項目、申報上網(wǎng)電價(jià)及相關(guān)信息報送國家能源局。2020年競價(jià)項目啟動(dòng)時(shí)間較早,有助于推進(jìn)競價(jià)項目穩定建設。
2019年競價(jià)補貼總額為17億元,集中電站補貼強度在0.0381~0.0749元/kwh之間,全額上網(wǎng)分布式補貼強度在0.0558~0.0846元/kwh之間。根據國家能源局官方解讀,2019年國內第一次采用光伏競爭性配置機制,納入2019年國家競價(jià)補貼范圍,總裝機容量2278.8642萬(wàn)千瓦,測算年度補貼需求約17億元。
2019年競價(jià)項目I類(lèi)資源區,集中式電站平均補貼強度為0.0663元/kwh;全額上網(wǎng)分布式電站平均補貼強度為0.0624元/千瓦時(shí)。II類(lèi)資源區,普通光伏電站平均補貼強度為0.0381元/千瓦時(shí);全額上網(wǎng)分布式項目平均補貼強度為0.0558元/千瓦時(shí)。III類(lèi)資源區,普通光伏電站平均補貼強度為0.0749元/千瓦時(shí);全額上網(wǎng)分布式項目平均補貼強度為0.0846元/千瓦時(shí)。自發(fā)自用、余電上網(wǎng)分布式項目平均補貼強度為0.0404元/千瓦時(shí)。
組件價(jià)格大幅下降,預計20年補貼競價(jià)強度有望降至0.03元/kwh,競價(jià)項目規模預計在27.8GW左右。2019年隨著(zhù)perc技術(shù)的大規模普及,perc組件價(jià)格大幅下降,當前組件價(jià)格較2019年年中下降0.21~0.35元/w。
從全國角度來(lái)看,假設光伏利用小時(shí)數為1200小時(shí),如果IRR要保持在原有水平,對應補貼下降空間在0.03元/kwh左右。2019年地面電站平均度電補貼強度在0.06元/kwh左右,預計2020年補貼競價(jià)強度在0.03元/kwh左右,對應競價(jià)規模預計在27.8GW左右。
戶(hù)用補貼總規模為5億元,具備一個(gè)月緩沖區。根據本次《征求意見(jiàn)稿》,戶(hù)用補貼規模為5億元,戶(hù)用光伏納入國家財政補貼范圍的建設規模按照年利用小時(shí)數1000小時(shí)和國家有關(guān)價(jià)格政策測算并按照50萬(wàn)千瓦區間向下取整確定。戶(hù)用項目具備一個(gè)月的緩沖期,有助于保障戶(hù)用光伏用戶(hù)利益。
03光伏競價(jià)政策逐步落地,國內需求有望高速增長(cháng)
2020年國內光伏裝機由2020年競價(jià)+戶(hù)用光伏+2019年結轉+平價(jià)項目+領(lǐng)跑者項目和其他特高壓等專(zhuān)項項目組成。2020年國內光伏裝機有望達到50GW,較2019有望大幅增長(cháng)。
競價(jià)+戶(hù)用方面:新增競價(jià)項目預計在27.8GW左右,戶(hù)用項目規模需要等具體戶(hù)用補貼落地后確定。
19年存量競價(jià)結轉項目:由于2019年國內光伏政策發(fā)布較晚,競價(jià)項目在7月2日之后才落地。而項目前期工作較多,導致部分2019年競價(jià)項目將延期至2020年上半年完成并網(wǎng)。2019年下半年光伏裝機累計15.41GW左右,競價(jià)項目約12.33GW左右,預計有9.6GW項目將在20年一季度并網(wǎng)。
根據中電聯(lián)數據,2019年國內新增太陽(yáng)能裝機容量26.81GW,同比下滑18.44GW,預計2019年下半年新增15.41GW。其中,2019年下半年預計新增戶(hù)用項目3.08GW。假設2019年下半年新增光伏項目除了戶(hù)用項目之外,其余所有項目均為19年競價(jià)項目,預計19年實(shí)際并網(wǎng)競價(jià)項目為12.33GW。2019年國內實(shí)際競價(jià)規模為22.8GW,7月之前已完成并網(wǎng)約0.9GW,需要新增21.9GW。約有9.6GW項目需要在20年建成并網(wǎng)。
平價(jià)項目:根據《關(guān)于公布2019年第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項目的通知》,第一批光伏平價(jià)項目中4.5GW為2019年并網(wǎng),9.27GW為2020年并網(wǎng)。第一批平價(jià)項目的陸續啟動(dòng)將提升2020年光伏需求。同時(shí)新一批平價(jià)項目還將陸續啟動(dòng)。
2020年獎勵領(lǐng)跑者:2018年12月,國家能源局下發(fā)《關(guān)于光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地獎勵激勵有關(guān)事項的通知》,表示將對2017年光伏領(lǐng)跑者基地給予3個(gè)共1.5GW的激勵獎勵規模,并網(wǎng)節點(diǎn)為2020年6月30日。
業(yè)內認為,隨著(zhù)風(fēng)電光伏政策逐步明晰,疫情對行業(yè)短期開(kāi)工有一定影響,長(cháng)期對行業(yè)需求影響有限。