根據上述上市公司就2018年業(yè)績(jì)的分析，其將凈利潤的下滑主要歸咎于“內光伏行業(yè)政策發(fā)生較大變化”或“國家進(jìn)一步調整了光伏產(chǎn)業(yè)政策”，這使得“國內光伏新增裝機規模明顯下滑，光伏產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌”，而盡管政策調整的初衷是“逐步推進(jìn)光伏行業(yè)平價(jià)上網(wǎng)”，但“政策的調整短期內加劇了光伏行業(yè)的市場(chǎng)競爭，行業(yè)整體盈利水平有所下降”。
與此同時(shí)，日前，在中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )召開(kāi)的“光伏行業(yè)2018年發(fā)展回顧與2019年形勢展望研討會(huì )”上，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王勃華在講話(huà)中公布的一組數據，似乎也反應了2018年中國光伏行業(yè)存在的一些變化。
《證券日報》記者據王勃華公布的數據整理，2018年我國新增裝機量超過(guò)43GW，同比下降18%。而除了裝機新增量銳減外，光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節產(chǎn)品產(chǎn)量也出現了“上半年產(chǎn)量顯著(zhù)超過(guò)下半年”的情況，例如，去年我國多晶硅產(chǎn)量超過(guò)25萬(wàn)噸，同比增長(cháng)超過(guò)3.3%，但其中上半年產(chǎn)量為14.3萬(wàn)噸，增長(cháng)約24%，即下半年產(chǎn)量?jì)H為10.7萬(wàn)噸。
這一局面的出現，被業(yè)界認為主要由2018年5月31日，國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》(又稱(chēng)“531政策”)所引發(fā)。但從另一個(gè)角度來(lái)看，“531政策”也為光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展奠定了良好的基礎。例如，王勃華介紹，某光伏企業(yè)組件生產(chǎn)成本已由2012年的74美分/W一路下降至2018年的21美分/W，其中，相對2017年的30美分/W，2018年降幅達到了30%。
今年國內市場(chǎng)空間
大概率好于預期
除了上述外，王勃華介紹，在我國2018年新增的43GW光伏裝機中，集中式約23GW，同比下降31%，分布式約20GW，同比增長(cháng)5%。由此，我國光伏累計裝機量也在2018年底超過(guò)了170GW。
也就是說(shuō)，如今我國累計裝機量已遠超2016年底，國家能源局下發(fā)的《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規劃》中，提出的要求光伏發(fā)電總裝機容量到2020年達到105GW的發(fā)展目標。
也正因為此，王勃華認為，2019年，中國市場(chǎng)要控制節奏。“但是中國維持一個(gè)相當體量的市場(chǎng)是沒(méi)有問(wèn)題的，從中國的發(fā)展歷史看，一直是在超水平發(fā)展。”
這一觀(guān)點(diǎn)也得到了業(yè)內的廣泛認可，“應該說(shuō)是這幾年來(lái)我國光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展快，導致成本大幅下降，使得光伏的應用場(chǎng)景愈發(fā)廣泛，突破了規劃相對保守的預期。”一位光伏業(yè)界人士向《證券日報》記者表示，“未來(lái)政府、企業(yè)、科研機構等相關(guān)方繼續完善政策、提升轉化效率，促進(jìn)成本下降，推動(dòng)平價(jià)上網(wǎng)，不需要財政補貼的光伏產(chǎn)業(yè)將實(shí)現‘斷奶’，市場(chǎng)化發(fā)展機遇推動(dòng)光伏應用規模繼續攀升。”
事實(shí)如此，今年1月9日，相關(guān)部委下發(fā)《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》，明確在補貼規模外支持平價(jià)、低價(jià)光伏項目建設。
就此，山東航禹能源有限公司董事長(cháng)丁文磊向《證券日報》記者表示，“由于平價(jià)上網(wǎng)項目和低價(jià)上網(wǎng)項目不受年度建設規模限制，同時(shí)，《通知》還要求對此前未在規定期限內開(kāi)工并完成建設的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目及時(shí)予以清理和廢止，由此，未來(lái)將涌現出的平價(jià)上網(wǎng)項目和低價(jià)上網(wǎng)項目將成為真正意義上的市場(chǎng)增量空間。”
管理層、電網(wǎng)
為光伏發(fā)展鋪路
除了國內，王勃華對2019年全球光伏市場(chǎng)前景也持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。他分析稱(chēng)，“全球100多個(gè)國家將(可再生能源)發(fā)展變?yōu)槟繕?從另一個(gè)側面，跨國公司嗅覺(jué)往往最為靈敏，他們幾乎都已經(jīng)制定可再生能源使用目標，而且部分已經(jīng)實(shí)現。”
有分析機構的預測，2019年國際市場(chǎng)將遍地開(kāi)花，GW級的市場(chǎng)將從2016年的7個(gè)國家達到15個(gè)以上。
王勃華認為，“全球光伏主要市場(chǎng)為中國、日本、印度、美國，中國仍將保持穩定水平，會(huì )略有變化;歐洲市場(chǎng)未來(lái)將是老樹(shù)發(fā)新芽，歐盟市場(chǎng)預計在2019年增速將明顯高于過(guò)去，預計可達到11GW以上;新興市場(chǎng)也在快速崛起，由于電價(jià)持續上漲，加上存在供電不足的隱憂(yōu)，2018年澳大利亞大型地面光伏將反超戶(hù)用光伏，預計2019年仍將保持在4GW以上，包括墨西哥、土耳其都在快速發(fā)展”。
而在“531政策”的倒逼之下，中國光伏企業(yè)比歷史上任何時(shí)候都更加重視全球布局，特別是在2018年著(zhù)力加速擴展海外市場(chǎng)。據CPIA統計，中國已經(jīng)有超過(guò)20家光伏企業(yè)通過(guò)合資、并購、投資等方式在海外布局產(chǎn)能，此外，配套產(chǎn)品海外布局也開(kāi)始增多，海外基地的產(chǎn)業(yè)配套能力在逐漸增強。
除此外，國網(wǎng)能源研究院新能源與統計研究所所長(cháng)李瓊慧介紹，2018年，全國太陽(yáng)能光伏發(fā)電量約為1800億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)50%，占總發(fā)電量的比例已接近3%。這也意味著(zhù)光伏發(fā)電消納形勢得到顯著(zhù)改善，全年光伏發(fā)電利用率超過(guò)96%，例如東北電網(wǎng)全年光伏發(fā)電利用率高達99%，基本不棄光。
相關(guān)數據顯示，目前我國光伏發(fā)電的棄光率，已從2015年的超過(guò)10%降至2018年的3%左右。這意味著(zhù)，政府、電網(wǎng)等正在從技術(shù)、管理和市場(chǎng)機制等方面努力提升新能源消納水平。同時(shí)，以《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》為代表的一批政策，從電力消納、土地等角度著(zhù)力進(jìn)一步降低光伏發(fā)電的非技術(shù)成本，通過(guò)與電網(wǎng)簽訂長(cháng)期購電協(xié)議、參與綠證交易等保障了平價(jià)、低價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)項目的收益，同時(shí)在市場(chǎng)化交易、金融支持等全方位多角度地對光伏平價(jià)、低價(jià)項目給予支持。而這些，都將為2019年的光伏市場(chǎng)注入生機。
