11月8日，十四屆全國人大常委會(huì )第十二次會(huì )議表決通過(guò)《中華人民共和國能源法》。

這部法律共九章，主要內容包括總則、能源規劃、能源開(kāi)發(fā)利用、能源市場(chǎng)體系、能源儲備和應急、能源科技創(chuàng )新、監督管理、法律責任、附則等，自2025年1月1日起施行。
 

（2024年11月8日第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò)）

目錄
第一章　總則
第二章　能源規劃
第三章　能源開(kāi)發(fā)利用
第四章　能源市場(chǎng)體系
第五章　能源儲備和應急
第六章　能源科技創(chuàng )新
第七章　監督管理
第八章　法律責任
第九章　附則
第一章　總則
第一條　為了推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展，保障國家能源安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳轉型和可持續發(fā)展，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，適應全面建設社會(huì )主義現代化國家需要，根據憲法，制定本法。
第二條　本法所稱(chēng)能源，是指直接或者通過(guò)加工、轉換而取得有用能的各種資源，包括煤炭、石油、天然氣、核能、水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能以及電力、熱力、氫能等。
第三條　能源工作應當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，貫徹新發(fā)展理念和總體國家安全觀(guān)，統籌發(fā)展和安全，實(shí)施推動(dòng)能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命和全方位加強國際合作的能源安全新戰略，堅持立足國內、多元保障、節約優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快構建清潔低碳、安全高效的新型能源體系。
第四條　國家堅持多措并舉、精準施策、科學(xué)管理、社會(huì )共治的原則，完善節約能源政策，加強節約能源管理，綜合采取經(jīng)濟、技術(shù)、宣傳教育等措施，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域全面降低能源消耗，防止能源浪費。
第五條　國家完善能源開(kāi)發(fā)利用政策，優(yōu)化能源供應結構和消費結構，積極推動(dòng)能源清潔低碳發(fā)展，提高能源利用效率。國家建立能源消耗總量和強度雙控向碳排放總量和強度雙控全面轉型新機制，加快構建碳排放總量和強度雙控制度體系。
第六條　國家加快建立主體多元、統一開(kāi)放、競爭有序、監管有效的能源市場(chǎng)體系，依法規范能源市場(chǎng)秩序，平等保護能源市場(chǎng)各類(lèi)主體的合法權益。
第七條　國家完善能源產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系，健全能源儲備制度和能源應急機制，提升能源供給能力，保障能源安全、穩定、可靠、有效供給。
第八條　國家建立健全能源標準體系，保障能源安全和綠色低碳轉型，促進(jìn)能源新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。
第九條　國家加強能源科技創(chuàng )新能力建設，支持能源開(kāi)發(fā)利用的科技研究、應用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為能源高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。
第十條　國家堅持平等互利、合作共贏(yíng)的方針，積極促進(jìn)能源國際合作。
第十一條　縣級以上人民政府應當加強對能源工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，及時(shí)研究解決能源工作中的重大問(wèn)題?？h級以上人民政府應當將能源工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、年度計劃。
第十二條　國務(wù)院能源主管部門(mén)負責全國能源工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責相關(guān)的能源工作?？h級以上地方人民政府能源主管部門(mén)負責本行政區域能源工作?？h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責本行政區域相關(guān)的能源工作。
第十三條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取多種形式，加強對節約能源、能源安全和能源綠色低碳發(fā)展的宣傳教育，增強全社會(huì )的節約能源意識、能源安全意識，促進(jìn)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。新聞媒體應當開(kāi)展節約能源、能源安全和能源綠色低碳發(fā)展公益宣傳。
第十四條　對在能源工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
第二章　能源規劃
第十五條　國家制定和完善能源規劃，發(fā)揮能源規劃對能源發(fā)展的引領(lǐng)、指導和規范作用。能源規劃包括全國綜合能源規劃、全國分領(lǐng)域能源規劃、區域能源規劃和省、自治區、直轄市能源規劃等。
第十六條　全國綜合能源規劃由國務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織編制。全國綜合能源規劃應當依據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃編制，并與國土空間規劃等相關(guān)規劃銜接。全國分領(lǐng)域能源規劃由國務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)依據全國綜合能源規劃組織編制。國務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府，根據區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要和能源資源稟賦情況、能源生產(chǎn)消費特點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境保護要求等，可以編制跨省、自治區、直轄市的區域能源規劃。區域能源規劃應當符合全國綜合能源規劃，并與相關(guān)全國分領(lǐng)域能源規劃銜接。
第十七條　省、自治區、直轄市人民政府能源主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)，依據全國綜合能源規劃、相關(guān)全國分領(lǐng)域能源規劃、相關(guān)區域能源規劃，組織編制本省、自治區、直轄市的能源規劃。設區的市級人民政府、縣級人民政府需要編制能源規劃的，按照省、自治區、直轄市人民政府的有關(guān)規定執行。
第十八條　編制能源規劃，應當遵循能源發(fā)展規律，堅持統籌兼顧，強化科學(xué)論證。組織編制能源規劃的部門(mén)應當征求有關(guān)部門(mén)、相關(guān)企業(yè)和行業(yè)組織以及有關(guān)專(zhuān)家等方面的意見(jiàn)。能源規劃應當明確規劃期內能源發(fā)展的目標、主要任務(wù)、區域布局、重點(diǎn)項目、保障措施等內容。
第十九條　能源規劃按照規定的權限和程序報經(jīng)批準后實(shí)施。經(jīng)批準的能源規劃應當按照規定予以公布。
第二十條　組織編制能源規劃的部門(mén)應當就能源規劃實(shí)施情況組織開(kāi)展評估。根據評估結果確需對能源規劃進(jìn)行調整的，應當報經(jīng)原批準機關(guān)同意，國家另有規定的除外。
第三章　能源開(kāi)發(fā)利用
第二十一條　國家根據能源資源稟賦情況和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的需要，統籌保障能源安全、優(yōu)化能源結構、促進(jìn)能源轉型和節約能源、保護生態(tài)環(huán)境等因素，分類(lèi)制定和完善能源開(kāi)發(fā)利用政策。
第二十二條　國家支持優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用可再生能源，合理開(kāi)發(fā)和清潔高效利用化石能源，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消費比重。國務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定非化石能源開(kāi)發(fā)利用中長(cháng)期發(fā)展目標，按年度監測非化石能源開(kāi)發(fā)利用情況，并向社會(huì )公布。
第二十三條　國務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并組織實(shí)施可再生能源在能源消費中的最低比重目標。國家完善可再生能源電力消納保障機制。供電企業(yè)、售電企業(yè)、相關(guān)電力用戶(hù)和使用自備電廠(chǎng)供電的企業(yè)等應當按照國家有關(guān)規定，承擔消納可再生能源發(fā)電量的責任。國務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)對可再生能源在能源消費中的最低比重目標以及可再生能源電力消納責任的實(shí)施情況進(jìn)行監測、考核。
第二十四條　國家統籌水電開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護，嚴格控制開(kāi)發(fā)建設小型水電站。開(kāi)發(fā)建設和更新改造水電站，應當符合流域相關(guān)規劃，統籌兼顧防洪、生態(tài)、供水、灌溉、航運等方面的需要。
第二十五條　國家推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用，堅持集中式與分布式并舉，加快風(fēng)電和光伏發(fā)電基地建設，支持分布式風(fēng)電和光伏發(fā)電就近開(kāi)發(fā)利用，合理有序開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電，積極發(fā)展光熱發(fā)電。
第二十六條　國家鼓勵合理開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)能清潔供暖和生物液體燃料、生物天然氣。國家促進(jìn)海洋能規?；_(kāi)發(fā)利用，因地制宜發(fā)展地熱能。
第二十七條　國家積極安全有序發(fā)展核電。國務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)統籌協(xié)調全國核電發(fā)展和布局，依據職責加強對核電站規劃、選址、設計、建造、運行等環(huán)節的管理和監督。
第二十八條　國家優(yōu)化煤炭開(kāi)發(fā)布局和產(chǎn)業(yè)結構，鼓勵發(fā)展煤礦礦區循環(huán)經(jīng)濟，優(yōu)化煤炭消費結構，促進(jìn)煤炭清潔高效利用，發(fā)揮煤炭在能源供應體系中的基礎保障和系統調節作用。
第二十九條　國家采取多種措施，加大石油、天然氣資源勘探開(kāi)發(fā)力度，增強石油、天然氣國內供應保障能力。石油、天然氣開(kāi)發(fā)堅持陸上與海上并重，鼓勵規?；_(kāi)發(fā)致密油氣、頁(yè)巖油、頁(yè)巖氣、煤層氣等非常規油氣資源。國家優(yōu)化石油加工轉換產(chǎn)業(yè)布局和結構，鼓勵采用先進(jìn)、集約的加工轉換方式。國家支持合理開(kāi)發(fā)利用可替代石油、天然氣的新型燃料和工業(yè)原料。
第三十條　國家推動(dòng)燃煤發(fā)電清潔高效發(fā)展，根據電力系統穩定運行和電力供應保障的需要，合理布局燃煤發(fā)電建設，提高燃煤發(fā)電的調節能力。
第三十一條　國家加快構建新型電力系統，加強電源電網(wǎng)協(xié)同建設，推進(jìn)電網(wǎng)基礎設施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設，提高電網(wǎng)對可再生能源的接納、配置和調控能力。第三十二條　國家合理布局、積極有序開(kāi)發(fā)建設抽水蓄能電站，推進(jìn)新型儲能高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮各類(lèi)儲能在電力系統中的調節作用。
第三十三條　國家積極有序推進(jìn)氫能開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第三十四條　國家推動(dòng)提高能源利用效率，鼓勵發(fā)展分布式能源和多能互補、多能聯(lián)供綜合能源服務(wù)，積極推廣合同能源管理等市場(chǎng)化節約能源服務(wù)，提高終端能源消費清潔化、低碳化、高效化、智能化水平。國家通過(guò)實(shí)施可再生能源綠色電力證書(shū)等制度建立綠色能源消費促進(jìn)機制，鼓勵能源用戶(hù)優(yōu)先使用可再生能源等清潔低碳能源。公共機構應當優(yōu)先采購、使用可再生能源等清潔低碳能源以及節約能源的產(chǎn)品和服務(wù)。
第三十五條　能源企業(yè)、能源用戶(hù)應當按照國家有關(guān)規定配備、使用能源和碳排放計量器具。能源用戶(hù)應當按照安全使用規范和有關(guān)節約能源的規定合理使用能源，依法履行節約能源的義務(wù)，積極參與能源需求響應，擴大綠色能源消費，自覺(jué)踐行綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。國家加強能源需求側管理，通過(guò)完善階梯價(jià)格、分時(shí)價(jià)格等制度，引導能源用戶(hù)合理調整用能方式、時(shí)間、數量等，促進(jìn)節約能源和提高能源利用效率。
第三十六條　承擔電力、燃氣、熱力等能源供應的企業(yè)，應當依照法律、法規和國家有關(guān)規定，保障營(yíng)業(yè)區域內的能源用戶(hù)獲得安全、持續、可靠的能源供應服務(wù)，沒(méi)有法定或者約定事由不得拒絕或者中斷能源供應服務(wù)，不得擅自提高價(jià)格、違法收取費用、減少供應數量或者限制購買(mǎi)數量。前款規定的企業(yè)應當公示服務(wù)規范、收費標準和投訴渠道等，并為能源用戶(hù)提供公共查詢(xún)服務(wù)。
第三十七條　國家加強能源基礎設施建設和保護。任何單位或者個(gè)人不得從事危及能源基礎設施安全的活動(dòng)。國務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)協(xié)調跨省、自治區、直轄市的石油、天然氣和電力輸送管網(wǎng)等能源基礎設施建設；省、自治區、直轄市人民政府應當按照能源規劃，預留能源基礎設施建設用地、用海，并納入國土空間規劃。石油、天然氣、電力等能源輸送管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)應當提高能源輸送管網(wǎng)的運行安全水平，保障能源輸送管網(wǎng)系統運行安全。接入能源輸送管網(wǎng)的設施設備和產(chǎn)品應當符合管網(wǎng)系統安全運行的要求。
第三十八條　國家按照城鄉融合、因地制宜、多能互補、綜合利用、提升服務(wù)的原則，鼓勵和扶持農村的能源發(fā)展，重點(diǎn)支持革命老區、民族地區、邊疆地區、欠發(fā)達地區農村的能源發(fā)展，提高農村的能源供應能力和服務(wù)水平?？h級以上地方人民政府應當統籌城鄉能源基礎設施和公共服務(wù)體系建設，推動(dòng)城鄉能源基礎設施互聯(lián)互通。農村地區發(fā)生臨時(shí)性能源供應短缺時(shí)，有關(guān)地方人民政府應當采取措施，優(yōu)先保障農村生活用能和農業(yè)生產(chǎn)用能。
第三十九條　從事能源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，應當遵守有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等法律、法規的規定，減少污染物和溫室氣體排放，防止對生態(tài)環(huán)境的破壞，預防、減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害。
第四章　能源市場(chǎng)體系
第四十條　國家鼓勵、引導各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體依法投資能源開(kāi)發(fā)利用、能源基礎設施建設等，促進(jìn)能源市場(chǎng)發(fā)展。
第四十一條　國家推動(dòng)能源領(lǐng)域自然壟斷環(huán)節獨立運營(yíng)和競爭性環(huán)節市場(chǎng)化改革，依法加強對能源領(lǐng)域自然壟斷性業(yè)務(wù)的監管和調控，支持各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體依法按照市場(chǎng)規則公平參與能源領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)。
第四十二條　國務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)協(xié)調推動(dòng)全國統一的煤炭、電力、石油、天然氣等能源交易市場(chǎng)建設，推動(dòng)建立功能完善、運營(yíng)規范的市場(chǎng)交易機構或者交易平臺，依法拓展交易方式和交易產(chǎn)品范圍，完善交易機制和交易規則。
第四十三條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當強化統籌調度組織，保障能源運輸暢通。能源輸送管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)應當完善公平接入和使用機制，按照規定公開(kāi)能源輸送管網(wǎng)設施接入和輸送能力以及運行情況的信息，向符合條件的企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體公平、無(wú)歧視開(kāi)放并提供能源輸送服務(wù)。
第四十四條　國家鼓勵能源領(lǐng)域上下游企業(yè)通過(guò)訂立長(cháng)期協(xié)議等方式，依法按照市場(chǎng)化方式加強合作、協(xié)同發(fā)展，提升能源市場(chǎng)風(fēng)險應對能力。國家協(xié)同推進(jìn)能源資源勘探、設計施工、裝備制造、項目融資、流通貿易、資訊服務(wù)等高質(zhì)量發(fā)展，提升能源領(lǐng)域上下游全鏈條服務(wù)支撐能力。
第四十五條　國家推動(dòng)建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應，主要由能源資源狀況、產(chǎn)品和服務(wù)成本、市場(chǎng)供求狀況、可持續發(fā)展狀況等因素決定的能源價(jià)格形成機制。依法實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導價(jià)的能源價(jià)格，定價(jià)權限和具體適用范圍以中央和地方的定價(jià)目錄為依據。制定、調整實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導價(jià)的能源價(jià)格，應當遵守《中華人民共和國價(jià)格法》等法律、行政法規和國家有關(guān)規定。能源企業(yè)應當按照規定及時(shí)、真實(shí)、準確提供價(jià)格成本等相關(guān)數據。國家完善能源價(jià)格調控制度，提升能源價(jià)格調控效能，構建防范和應對能源市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)風(fēng)險機制。
第四十六條　國家積極促進(jìn)能源領(lǐng)域國際投資和貿易合作，有效防范和應對國際能源市場(chǎng)風(fēng)險。
第五章　能源儲備和應急
第四十七條　國家按照政府主導、社會(huì )共建、多元互補的原則，建立健全高效協(xié)同的能源儲備體系，科學(xué)合理確定能源儲備的種類(lèi)、規模和方式，發(fā)揮能源儲備的戰略保障、宏觀(guān)調控和應對急需等功能。
第四十八條　能源儲備實(shí)行政府儲備和企業(yè)儲備相結合，實(shí)物儲備和產(chǎn)能儲備、礦產(chǎn)地儲備相統籌。政府儲備包括中央政府儲備和地方政府儲備，企業(yè)儲備包括企業(yè)社會(huì )責任儲備和企業(yè)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)庫存。能源儲備的收儲、輪換、動(dòng)用，依照法律、行政法規和國家有關(guān)規定執行。國家完善政府儲備市場(chǎng)調節機制，采取有效措施應對市場(chǎng)大幅波動(dòng)等風(fēng)險。
第四十九條　政府儲備承儲運營(yíng)機構應當依照法律、行政法規和國家有關(guān)規定，建立健全內部管理制度，加強儲備管理，確保政府儲備安全。企業(yè)社會(huì )責任儲備按照企業(yè)所有、政策引導、監管有效的原則建立。承擔社會(huì )責任儲備的能源企業(yè)應當按照規定的種類(lèi)、數量等落實(shí)儲備責任，并接受政府有關(guān)部門(mén)的監督管理。能源產(chǎn)能儲備的具體辦法，由國務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)制定。能源礦產(chǎn)地儲備的具體辦法，由國務(wù)院自然資源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院能源主管部門(mén)、國務(wù)院財政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)制定。
第五十條　國家完善能源儲備監管體制，加快能源儲備設施建設，提高能源儲備運營(yíng)主體專(zhuān)業(yè)化水平，加強能源儲備信息化建設，持續提升能源儲備綜合效能。
第五十一條　國家建立和完善能源預測預警體系，提高能源預測預警能力和水平，及時(shí)有效對能源供求變化、能源價(jià)格波動(dòng)以及能源安全風(fēng)險狀況等進(jìn)行預測預警。能源預測預警信息由國務(wù)院能源主管部門(mén)發(fā)布。
第五十二條　國家建立統一領(lǐng)導、分級負責、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的能源應急管理體制?？h級以上人民政府應當采取有效措施，加強能源應急體系建設，定期開(kāi)展能源應急演練和培訓，提高能源應急能力。
第五十三條　國務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)擬定全國的能源應急預案，報國務(wù)院批準后實(shí)施。國務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強對跨省、自治區、直轄市能源應急工作的指導協(xié)調。省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域的實(shí)際情況，制定本行政區域的能源應急預案。設區的市級人民政府、縣級人民政府能源應急預案的制定，由省、自治區、直轄市人民政府決定。規模較大的能源企業(yè)和用能單位應當按照國家規定編制本單位能源應急預案。
第五十四條　出現能源供應嚴重短缺、供應中斷等能源應急狀態(tài)時(shí)，有關(guān)人民政府應當按照權限及時(shí)啟動(dòng)應急響應，根據實(shí)際情況和需要，可以依法采取下列應急處置措施：
（一）發(fā)布能源供求等相關(guān)信息；
（二）實(shí)施能源生產(chǎn)、運輸、供應緊急調度或者直接組織能源生產(chǎn)、運輸、供應；
（三）征用相關(guān)能源產(chǎn)品、能源儲備設施、運輸工具以及保障能源供應的其他物資；
（四）實(shí)施價(jià)格干預措施和價(jià)格緊急措施；
（五）按照規定組織投放能源儲備；
（六）按照能源供應保障順序組織實(shí)施能源供應；
（七）其他必要措施。能源應急狀態(tài)消除后，有關(guān)人民政府應當及時(shí)終止實(shí)施應急處置措施。
第五十五條　出現本法第五十四條規定的能源應急狀態(tài)時(shí)，能源企業(yè)、能源用戶(hù)以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應當服從有關(guān)人民政府的統一指揮和安排，按照規定承擔相應的能源應急義務(wù)，配合采取應急處置措施，協(xié)助維護能源市場(chǎng)秩序。因執行能源應急處置措施給有關(guān)單位、個(gè)人造成損失的，有關(guān)人民政府應當依法予以補償。第六章　能源科技創(chuàng )新
第五十六條　國家制定鼓勵和支持能源科技創(chuàng )新的政策措施，推動(dòng)建立以國家戰略科技力量為引領(lǐng)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的能源科技創(chuàng )新體系。
第五十七條　國家鼓勵和支持能源資源勘探開(kāi)發(fā)、化石能源清潔高效利用、可再生能源開(kāi)發(fā)利用、核能安全利用、氫能開(kāi)發(fā)利用以及儲能、節約能源等領(lǐng)域基礎性、關(guān)鍵性和前沿性重大技術(shù)、裝備及相關(guān)新材料的研究、開(kāi)發(fā)、示范、推廣應用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。能源科技創(chuàng )新應當納入國家科技發(fā)展和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規劃的重點(diǎn)支持領(lǐng)域。
第五十八條　國家制定和完善產(chǎn)業(yè)、金融、政府采購等政策，鼓勵、引導社會(huì )資金投入能源科技創(chuàng )新。
第五十九條　國家建立重大能源科技創(chuàng )新平臺，支持重大能源科技基礎設施和能源技術(shù)研發(fā)、試驗、檢測、認證等公共服務(wù)平臺建設，提高能源科技創(chuàng )新能力和服務(wù)能力。
第六十條　國家支持依托重大能源工程集中開(kāi)展科技攻關(guān)和集成應用示范，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研以及能源上下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈協(xié)同創(chuàng )新。
第六十一條　國家支持先進(jìn)信息技術(shù)在能源領(lǐng)域的應用，推動(dòng)能源生產(chǎn)和供應的數字化、智能化發(fā)展，以及多種能源協(xié)同轉換與集成互補。
第六十二條　國家加大能源科技專(zhuān)業(yè)人才培養力度，鼓勵、支持教育機構、科研機構與企業(yè)合作培養能源科技高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才。
第七章　監督管理
第六十三條　縣級以上人民政府能源主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當按照職責分工，加強對有關(guān)能源工作的監督檢查，及時(shí)查處違法行為。
第六十四條　縣級以上人民政府能源主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)按照職責分工依法履行監督檢查職責，可以采取下列措施：
（一）進(jìn)入能源企業(yè)、調度機構、能源市場(chǎng)交易機構、能源用戶(hù)等單位實(shí)施現場(chǎng)檢查；
（二）詢(xún)問(wèn)與檢查事項有關(guān)的人員，要求其對有關(guān)事項作出說(shuō)明；
（三）查閱、復制與檢查事項有關(guān)的文件、資料、電子數據；
（四）法律、法規規定的其他措施。對能源主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監督檢查，被檢查單位及其有關(guān)人員應當予以配合，不得拒絕、阻礙。能源主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員對監督檢查過(guò)程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息依法負有保密義務(wù)。
第六十五條　縣級以上人民政府能源主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當加強能源監管協(xié)同，提升監管效能，并可以根據工作需要建立能源監管信息系統。有關(guān)單位應當按照規定向能源主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報送相關(guān)信息。
第六十六條　國務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強能源行業(yè)信用體系建設，按照國家有關(guān)規定建立信用記錄制度。
第六十七條　因能源輸送管網(wǎng)設施的接入、使用發(fā)生的爭議，可以由省級以上人民政府能源主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調，協(xié)調不成的，當事人可以向人民法院提起訴訟；當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
第六十八條　任何單位和個(gè)人對違反本法和其他有關(guān)能源的法律、法規的行為，有權向縣級以上人民政府能源主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報。接到舉報的部門(mén)應當及時(shí)依法處理。
第八章　法律責任
第六十九條　縣級以上人民政府能源主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本法規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。
第七十條　違反本法規定，承擔電力、燃氣、熱力等能源供應的企業(yè)沒(méi)有法定或者約定事由拒絕或者中斷對營(yíng)業(yè)區域內能源用戶(hù)的能源供應服務(wù)，或者擅自提高價(jià)格、違法收取費用、減少供應數量、限制購買(mǎi)數量的，由縣級以上人民政府能源主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照職責分工責令改正，依法給予行政處罰；情節嚴重的，對有關(guān)主管人員和直接責任人員依法給予處分。
第七十一條　違反本法規定，能源輸送管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)未向符合條件的企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體公平、無(wú)歧視開(kāi)放并提供能源輸送服務(wù)的，由省級以上人民政府能源主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照職責分工責令改正，給予警告或者通報批評；拒不改正的，處相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟損失額二倍以下的罰款；情節嚴重的，對有關(guān)主管人員和直接責任人員依法給予處分。
第七十二條　違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府能源主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照職責分工責令改正，給予警告或者通報批評；拒不改正的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款：
（一）承擔電力、燃氣、熱力等能源供應的企業(yè)未公示服務(wù)規范、收費標準和投訴渠道等，或者未為能源用戶(hù)提供公共查詢(xún)服務(wù)；
（二）能源輸送管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)未按照規定公開(kāi)能源輸送管網(wǎng)設施接入和輸送能力以及運行情況信息；
（三）能源企業(yè)未按照規定提供價(jià)格成本等相關(guān)數據；
（四）有關(guān)單位未按照規定向能源主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報送相關(guān)信息。
第七十三條　違反本法規定，能源企業(yè)、能源用戶(hù)以及其他有關(guān)單位或者個(gè)人在能源應急狀態(tài)時(shí)不服從有關(guān)人民政府的統一指揮和安排、未按照規定承擔能源應急義務(wù)或者不配合采取應急處置措施的，由縣級以上人民政府能源主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照職責分工責令改正，給予警告或者通報批評；拒不改正的，對個(gè)人處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對單位處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，并可以根據情節輕重責令停業(yè)整頓或者依法吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件。
第七十四條　違反本法規定，造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第九章　附則
第七十五條　本法中下列用語(yǔ)的含義：
（一）化石能源，是指由遠古動(dòng)植物化石經(jīng)地質(zhì)作用演變成的能源，包括煤炭、石油和天然氣等。
（二）可再生能源，是指能夠在較短時(shí)間內通過(guò)自然過(guò)程不斷補充和再生的能源，包括水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等。
（三）非化石能源，是指不依賴(lài)化石燃料而獲得的能源，包括可再生能源和核能。
（四）生物質(zhì)能，是指利用自然界的植物和城鄉有機廢物通過(guò)生物、化學(xué)或者物理過(guò)程轉化成的能源。
（五）氫能，是指氫作為能量載體進(jìn)行化學(xué)反應釋放出的能源。
第七十六條　軍隊的能源開(kāi)發(fā)利用管理，按照國家和軍隊有關(guān)規定執行。國家對核能開(kāi)發(fā)利用另有規定的，適用其規定。
第七十七條　中華人民共和國締結或者參加的涉及能源的國際條約與本法有不同規定的，適用國際條約的規定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第七十八條　任何國家或者地區在可再生能源產(chǎn)業(yè)或者其他能源領(lǐng)域對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類(lèi)似措施的，中華人民共和國可以根據實(shí)際情況對該國家或者該地區采取相應的措施。
第七十九條　中華人民共和國境外的組織和個(gè)人實(shí)施危害中華人民共和國國家能源安全行為的，依法追究法律責任。
第八十條　本法自2025年1月1日起施行。