以下為演講原文：
各位老朋友和新朋友，上午好。我應大會(huì )組委會(huì )的要求，介紹一下光伏企業(yè)如何適應形勢的變化。我想給大家介紹三個(gè)方面的情況：
一、光伏發(fā)展環(huán)境與形勢的變化，這個(gè)盡可能簡(jiǎn)單一點(diǎn)，因為我們王秘書(shū)長(cháng)剛才介紹比較全面了，這個(gè)一帶二過(guò)。
二、光伏新政對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，這個(gè)也簡(jiǎn)單說(shuō)一下，尤其是江蘇是制造業(yè)大省，光伏新政對江蘇光伏產(chǎn)業(yè)影響比較大的。
三、在新政條件下光伏企業(yè)如何適應這些形勢的變化。
光伏發(fā)展環(huán)境與形勢發(fā)生了兩大變化：
第一，國家5月31日出了一個(gè)新政，這個(gè)新政實(shí)際透出三個(gè)大的信息。
1.合理把握發(fā)展節奏，實(shí)際上對前幾年發(fā)展，尤其是2017年過(guò)快增長(cháng)進(jìn)行調整，要逃結構。
2.加快光伏發(fā)電補貼，減少補貼拖欠的壓力，降低補貼的強度。
3.發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用，進(jìn)一步加強市場(chǎng)化配置項目的力度，就是說(shuō)采用競爭性的方式。
這三大信息是新政的三大要點(diǎn)。
第二，歐盟對我國連續五年的光伏制裁宣告到期了，并且取消了制裁。
從新政上兩大變化，這個(gè)變化以后對光伏產(chǎn)業(yè)影響是比較大的，剛才秘書(shū)長(cháng)在講到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候，1-6月份情況很好，9月份情況就有所下滑，并且下滑的速度很快。我們江蘇根據工信廳的統計，江蘇1-9月份和去年的同期，光伏制造這一塊大概下降了48%。所以新政對我們產(chǎn)業(yè)影響是比較大的，最大的問(wèn)題就是市場(chǎng)變化了，市場(chǎng)由于國家的調節奏，使我們的市場(chǎng)規模在縮小，尤其是江蘇是制造業(yè)大省，制造業(yè)的產(chǎn)品需要的就是市場(chǎng)，沒(méi)有市場(chǎng)我們制造業(yè)日子就很難過(guò)。
第一個(gè)影響就是國內市場(chǎng)在大幅度縮小，第二個(gè)影響就是分布式光伏發(fā)電，過(guò)去是沒(méi)有規模限制，大家都認為分布式是今后的光伏發(fā)電的重點(diǎn)方向。我們好多企業(yè)在分布式方面做了大量的工作，包括資源的模排還有資金的籌措，項目的前期準備。據我們當時(shí)“531”新政發(fā)布以后，一個(gè)禮拜內我們就發(fā)了調查表，反饋回來(lái)的情況匯總一下，江蘇有500GW的分布式項目受到直接的影響，大概涉及到投資25億左右。
分布式項目突然的有指標的控制，對我們江蘇的分布式發(fā)展是影響相當明顯的。另外看戶(hù)用，剛才秘書(shū)長(cháng)講了“531”新政戶(hù)用基本處于停滯，戶(hù)用的好多矛盾、現象出現了，銀行原來(lái)有很多項目是零首付的，農商行貸款的，據說(shuō)當時(shí)有10幾家銀行宣布停貸。居民的項目開(kāi)始停裝，居民是拿貸款的，現在也不想帶的，出了安裝的用戶(hù)，提出拆除，不做了。投資者、居民、經(jīng)銷(xiāo)商、代銷(xiāo)上蒙受了一定的損失。
那幾天關(guān)心股票的人大家都清楚，短短幾天光伏的上市公司，大部分市值蒸發(fā)了數百億。這個(gè)在故市上影響到產(chǎn)業(yè)的穩定發(fā)展和上市公司，光伏新政以后，尤其最近開(kāi)了好幾次座談會(huì )，企業(yè)普遍反映遇到最大困難和問(wèn)題是融資。銀行一看這個(gè)市場(chǎng)規?？s小了，光伏產(chǎn)業(yè)要往下走了，他就擔心資金安全，馬上就采取了停貸?，F在據了解我們一些企業(yè)，現在拿銀行貸款很困難，資金的周轉很困難，現金流很困難，一旦企業(yè)現金流斷流了，我們的企業(yè)就沒(méi)法活下去，所以金融的形勢相當嚴峻。
我從這幾個(gè)方面，剛才秘書(shū)長(cháng)好多方面都講了，我就簡(jiǎn)單的把新政形勢變化以后對制造業(yè)影響說(shuō)一下。我們在這種形勢下如何適應變化？光伏新政發(fā)布后，說(shuō)老實(shí)話(huà)我們省是很重要的，發(fā)改委、省能源局、經(jīng)信委，還有方方面面都開(kāi)了若干次座談會(huì )，征求企業(yè)意見(jiàn)，然后考慮到如何采取應對措施，把商協(xié)會(huì )在這次充分發(fā)揮了作用。
現在江蘇的問(wèn)題大家都盼望能夠出現新的政策，我再這里透露一下，江蘇發(fā)改委能源局是很積極的，是愿意給點(diǎn)補貼，關(guān)于資金籌措也想了不少辦法，做了不少工作，也形成了專(zhuān)門(mén)的政策建議和方案，報了省政府。省政府目前一把手省長(cháng)也表示支持，但是他對產(chǎn)業(yè)的了解沒(méi)有像前任領(lǐng)導那么情況，決心不是那么堅決，所以叫財政測算。
財政提出了一個(gè)方案，什么方案？1比1的方案，省財政出一半，地方財政出一半，大家配套1比1。那么問(wèn)題就復雜了，地方財政涉及到那么的市縣協(xié)調工作量很大，現在還在協(xié)商之中。其他省政策出的很快，江蘇省出不來(lái)，你們協(xié)會(huì )干什么吃的，不干工作。說(shuō)老實(shí)話(huà)我們一直在做工作，一直在找領(lǐng)導去問(wèn)要不要給補貼，要不要把江蘇光伏產(chǎn)業(yè)這個(gè)名片說(shuō)到這么直接的程度，但是目前有困難，現在還在協(xié)商之中，也不是完全沒(méi)希望，也不是很快能出來(lái)。
光伏新政以后，我的判斷它不是“531”一個(gè)段點(diǎn)，“531”既然國家能源局要調整，應該說(shuō)“531”是一個(gè)開(kāi)始，這種調整可能會(huì )延續一段時(shí)間，我們的企業(yè)要有足夠的思想準備。從目前來(lái)看，2019年可能政策會(huì )有所松動(dòng)，剛才秘書(shū)長(cháng)也說(shuō)到了，2019年規模會(huì )有多大，我的判斷可能會(huì )有松動(dòng)，比2018年多一點(diǎn)，但也不會(huì )多到哪里去，既然要調肯定要延續一段時(shí)間。
企業(yè)在等待國家和地方政策變化和出臺的同時(shí)，我建議應該積極的采取自救措施，有些企業(yè)是在采取了自救措施，首先我認為主動(dòng)調整和控制產(chǎn)能的增長(cháng)，現在根據這幾個(gè)月下來(lái)看看，我們企業(yè)的新上產(chǎn)能是減少了，好多原先要上的，現在不上了，這是一個(gè)好事，今年年初的時(shí)候在一次會(huì )議上就說(shuō)了，企業(yè)也太瘋狂。
以前尚德2002年上了10兆瓦的生產(chǎn)線(xiàn)，當時(shí)就國內四年產(chǎn)值的總和，也把國家和國際的差距縮短了15年?，F在在業(yè)內都知道，現在都是GW級的，5個(gè)GW、10個(gè)GW，你說(shuō)瘋狂不瘋狂。這個(gè)時(shí)候確實(shí)要控制產(chǎn)能，新的不能再上了，原先已經(jīng)上來(lái)的產(chǎn)能要進(jìn)行調整，落后的產(chǎn)能要淘汰。產(chǎn)能過(guò)多實(shí)際上是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的包袱和負擔。
另外，降低成本，降本增效是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的永恒主題。他們是搞降低物流的成本，我們要為實(shí)現光伏的早日平價(jià)上網(wǎng)，首先是技術(shù)創(chuàng )新和新產(chǎn)品的研發(fā)?，F在我們新技術(shù)好多企業(yè)都在做，要提高電池與組件的光電效率，降低產(chǎn)品的物耗、物流運輸的成本方方面面，剛才秘書(shū)長(cháng)說(shuō)到了現在速度很快了，不到10年時(shí)間大概大部分的產(chǎn)品都降了10倍以下，相當于過(guò)去的10%。
現在距離我們平價(jià)上網(wǎng)還有一段時(shí)間和距離，希望大家緊緊抓住，進(jìn)一步降低發(fā)電的度電成本。另外看，對多晶硅材料這一塊，現在工藝上、技術(shù)上、設備上還不是很穩定，希望這個(gè)新工藝能夠早日實(shí)現規?；土慨a(chǎn)。另外包括一些高耗能設備要降低產(chǎn)品電耗，站在協(xié)會(huì )的角度，站在企業(yè)的角度，還是站在政府的角度，還是支持大家往西部轉移。
硅材料在江蘇7.2毛的電價(jià)，還是電力公司便宜的，到新疆才2毛多，何不到新疆，就是增加成本，還是鼓勵高耗能的環(huán)節和產(chǎn)品往西部低電價(jià)區域轉型。另外要抱團走出去，現在趨勢是大家走出去，我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)是以國際市場(chǎng)為主起來(lái)的。當時(shí)我們就提出要兩條腿走路，國內市場(chǎng)要開(kāi)拓。國內市場(chǎng)不開(kāi)拓，國際市場(chǎng)出了問(wèn)題我們就沒(méi)日子過(guò)。
確實(shí)，2012年的歐債危機以后，國際上的資金鏈斷裂，產(chǎn)品22個(gè)月連續下跌。我們大部分企業(yè)都是虧損狀態(tài)，我們后來(lái)國內市場(chǎng)起來(lái)了，大家一窩蜂轉回國內。在這個(gè)時(shí)候我覺(jué)得國際、國內市場(chǎng)還是要兩條腿走路，還是要均衡發(fā)展?，F在歐洲取消制裁了，我們一窩蜂都往那兒跑，結果市場(chǎng)規模又很有限，大家開(kāi)始青菜、蘿卜壞甩貨，自己打價(jià)格戰，自己害自己。
現在國際市場(chǎng)的價(jià)格走低，與我們企業(yè)盲目的出口還是有關(guān)系，當然也有信息上的關(guān)系，一看情況不好出來(lái)，出來(lái)就壓低價(jià)格。我們確實(shí)不能夠盲目的打價(jià)格戰，盲目的拋貨。我建議大家還是要遵守海外市場(chǎng)的市場(chǎng)規則，不要去破壞這個(gè)游戲規則，破壞到一定的時(shí)候人家又要制裁我們了，這么多年下來(lái)，那么多國家對我們制裁，我們吃的苦頭已經(jīng)夠多了，我們不想再吃方面的苦頭。
另外來(lái)看，一些企業(yè)在減少產(chǎn)能裁減人員，我覺(jué)得那些規模還可以，實(shí)力還可以的企業(yè)，重點(diǎn)放在工商業(yè)和不要補貼的分布式光伏發(fā)電上。規模較小的企業(yè)提一些，你趕快研究到底往哪里去，評價(jià)一下生產(chǎn)設備和經(jīng)濟能力，做出一個(gè)正確的選擇和決策，現在和以往不同，以往江蘇是以鄉鎮企業(yè)為主的，鄉鎮企業(yè)占大半壁江山，鄉鎮企業(yè)有活就開(kāi)沒(méi)有活就關(guān)。
這一次的情況和以往是不一樣，不一樣在哪里呢？現在項目大家接觸到多晶250以上的，單晶300。咱們現在一些小企業(yè)，你的產(chǎn)線(xiàn)，你的技術(shù)能不能做到那種高轉化效率的，高性能的組建，要能做到繼續保留，做不到的話(huà)盡快轉向，你不專(zhuān)項的話(huà)可能以后就沒(méi)好的位置，不像過(guò)去有活再開(kāi)，不是那種概念。
從技術(shù)上一些搞技術(shù)設計系統集成的，還有工程安裝總承包的這些企業(yè)，最近日子比較難過(guò)，因為接不到活，項目少了。但是我覺(jué)得這部分企業(yè)包袱不重，轉向的條件好，建議這些企業(yè)要尋求和開(kāi)拓，不需要補貼的一些光伏發(fā)電項目或者其他項目。我了解有一個(gè)企業(yè)兩個(gè)月前，現在專(zhuān)項在搞風(fēng)電的總承包，因為有這方面的技術(shù)和人才，大家不要吊死在一棵樹(shù)上。
對企業(yè)的建議因為時(shí)間就說(shuō)這么多，江蘇光伏產(chǎn)業(yè)應該說(shuō)具有規模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢三大優(yōu)勢，盼望金融機構要加大對光伏產(chǎn)業(yè)的金融支持，這是我們2012年提的，以己合力，大家共同渡過(guò)新政對我們產(chǎn)業(yè)的影響，渡過(guò)難關(guān)，政府部門(mén)也能夠引領(lǐng)企業(yè)去邁向中高端。因為我們前兩年分析研究過(guò)，江蘇光伏產(chǎn)業(yè)是最具備向中高端發(fā)展的條件，所以要往中高端發(fā)展，要保持江蘇光伏產(chǎn)業(yè)的持續穩定健康發(fā)展。
我今天大家介紹的情況就這么多，PPT留在這邊，大家覺(jué)得想要，你們都可以來(lái)拷。如果有不對的地方請大家批評指正，有不清楚或者將來(lái)跟我們協(xié)會(huì )聯(lián)系的，我聯(lián)系方式留在這里。我今天就講這么多，衷心感謝大家，謝謝。
