今年以來(lái)，浙江湖州市圍繞“穩增長(cháng)”目標，通過(guò)戰略引領(lǐng)謀項目、聚焦產(chǎn)業(yè)盯項目、領(lǐng)導帶頭抓項目、搭建平臺聚項目、創(chuàng )新載體推項目、深化改革促項目等6項舉措，有力推進(jìn)重大項目、擴大有效投資，成效顯著(zhù)。
一、主要成效
?。ㄒ唬┐箜椖慷?。今年1-9月，該市新引進(jìn)了總投資326億元的吉利新能源整車(chē)和自動(dòng)變速器項目、總投資120億元的中車(chē)新能源商用車(chē)項目、總投資117億元的安吉海游天地項目、總投資115億元的游俠汽車(chē)項目、總投資106億元的愛(ài)康光伏電池項目等一批項目，新簽約百億元以上項目8個(gè)、50-100億元項目8個(gè)，完成公司注冊12個(gè)，已開(kāi)工4個(gè)。
?。ǘ┦≈攸c(diǎn)重大項目多。截至9月底，該市列入省重點(diǎn)建設項目、省重大產(chǎn)業(yè)項目、省重大工業(yè)項目和省“4+1”重大項目分別有100個(gè)、23個(gè)、71個(gè)和39個(gè)，項目數分別位列全省第2、第1、第1和第4。
?。ㄈ﹥|元以上工業(yè)項目開(kāi)工多。今年1-9月，該市新開(kāi)工億元以上工業(yè)項目203個(gè)，同比增加65個(gè)、增長(cháng)47.1%；工業(yè)大好高項目累計新開(kāi)工項目123個(gè)，同比增加70個(gè)、增長(cháng)132%。
二、主要做法
?。ㄒ唬鹇砸I(lǐng)謀項目。抓住“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶等國家戰略深入推進(jìn)，上海同城化都市圈、G60科創(chuàng )走廊、寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶等區域戰略以及全省“四大”建設的歷史機遇，圍繞“中國制造2025”試點(diǎn)、國家綠色金融改革試點(diǎn)等一系列國家級試點(diǎn)任務(wù)，深入實(shí)施“六重”工作，科學(xué)謀劃南太湖新區、滬湖綠色智造廊道建設，深入謀劃推進(jìn)滬蘇湖鐵路、長(cháng)龍山抽水蓄能電站、湖州科技城等一批符合國家戰略導向、體現湖州資源稟賦的重大項目，真正把生態(tài)優(yōu)勢轉化為重大項目、落實(shí)到高質(zhì)量趕超發(fā)展。1-9月，該市省市重點(diǎn)項目分別完成投資268.6億元和680.0億元，分別完成年度計劃77.5%和80.2%；30個(gè)省市縣長(cháng)項目落地率達到50%，成為全省第一個(gè)省市縣長(cháng)項目落地率達到50%的地市。
?。ǘ┚劢巩a(chǎn)業(yè)盯項目。突出省八大萬(wàn)億、市“4+3+N”（加快發(fā)展信息經(jīng)濟、高端裝備、健康產(chǎn)業(yè)和休閑旅游四大重點(diǎn)主導產(chǎn)業(yè)，改造提升金屬新材、綠色家居和現代紡織三大傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育地理信息、新能源汽車(chē)、特色金融等若干新興增長(cháng)點(diǎn)）等主導產(chǎn)業(yè)，“按圖索驥”加大精準招商力度，先后引進(jìn)太湖龍之夢(mèng)、游俠汽車(chē)超級工廠(chǎng)、天士力大健康、中國上市公司博覽中心等一批重大項目。同時(shí)，依托龍頭骨干企業(yè)，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商。如湖州開(kāi)發(fā)區以微宏鋰電池技術(shù)和產(chǎn)品為主導，通過(guò)集聚電機、電控、電池材料及充電設備等上下游配套產(chǎn)業(yè)，培育引進(jìn)了微宏三期、恩馳汽車(chē)、遨優(yōu)動(dòng)力系統、眾幫新能源科技等一批智能電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈項目。
?。ㄈ╊I(lǐng)導帶頭抓項目。實(shí)行主要領(lǐng)導“能在現場(chǎng)就不在會(huì )場(chǎng)”“不聽(tīng)匯報，直奔現場(chǎng)”倒逼工作法，每季度察看新開(kāi)工工業(yè)項目，累計現場(chǎng)察看項目23次共214個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項目，解決重大問(wèn)題80余個(gè)。市四套班子領(lǐng)導親自督查聯(lián)系項目，每季度開(kāi)展聯(lián)系項目航拍，制成手冊，掛圖作戰，推動(dòng)項目加速推進(jìn)。各縣區及市級有關(guān)單位主要負責人牽頭建立重大項目建設推進(jìn)協(xié)調機制，強化招商引資“一號工程”，落實(shí)倒逼激勵措施，推動(dòng)各園區平臺“70%的人員、70%的精力”用于招商引資和項目推進(jìn)。各鄉鎮、街道、園區主要負責人以“見(jiàn)工地、見(jiàn)設備、見(jiàn)產(chǎn)品”為核心要求，各司其職，各負其責，狠抓重大項目攻堅，全市上下形成以上率下、上下聯(lián)動(dòng)抓項目的工作格局。
?。ㄋ模┐罱ㄆ脚_聚項目。堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位，科學(xué)劃定南太湖新區區域范圍，加快編制總體方案和空間規劃，深入研究實(shí)體化運作機制，積極爭創(chuàng )國家級新區。堅持“大平臺講分量、小平臺講門(mén)檻”，把畝均投資400 萬(wàn)元、畝均產(chǎn)值500 萬(wàn)元、畝均稅收30 萬(wàn)元作為重大平臺項目準入的剛性要求，嚴格執行小微企業(yè)園建設“十條意見(jiàn)”（ 科學(xué)規劃布局、強化設計控制、優(yōu)化土地供應、簡(jiǎn)化項目審批、加快建設推進(jìn)、規范入駐和流轉、完善配套管理、加強服務(wù)引導、加大金融支持、合力協(xié)作推進(jìn)），上半年11 個(gè)萬(wàn)畝千億大平臺拓展提升面積1.01 萬(wàn)畝，建成小微企業(yè)園15個(gè)，新增標準廠(chǎng)房153.38 萬(wàn)平方米。同時(shí)，堅持政府主導與市場(chǎng)化運作有效結合，建立市政府產(chǎn)業(yè)基金，配合各縣區產(chǎn)業(yè)基金，通過(guò)投貸聯(lián)動(dòng)等方式，重點(diǎn)投向信息經(jīng)濟、高端裝備等主導產(chǎn)業(yè)，爭取到多個(gè)項目簽約落戶(hù)。如該市產(chǎn)投基金投資了中國銀聯(lián)和壹點(diǎn)資訊項目，長(cháng)興縣利用政府產(chǎn)業(yè)基金推動(dòng)了吉利汽車(chē)、愛(ài)康光伏電池項目簽約落戶(hù)。
?。ㄎ澹﹦?chuàng )新載體推項目。每季度開(kāi)展“互學(xué)互比互看”活動(dòng)，實(shí)地考察項目，晾曬項目進(jìn)度，比拼項目建設，現場(chǎng)考評打分；每個(gè)月召開(kāi)項目招商例會(huì )，累計已召開(kāi)14次；每半月研究重大項目工作，聚焦問(wèn)題、分析原因、攻堅突破。同時(shí)，建立縣區政府投資項目聯(lián)審機制，成立市級“3+X”（發(fā)展改革、財政、審計以及行業(yè)主管部門(mén)）聯(lián)審小組，落實(shí)“三個(gè)不得立項”要求，對縣區當年度需立項的總投資500萬(wàn)元以上政府投資項目開(kāi)展聯(lián)審，累計聯(lián)審253個(gè)項目，核減28個(gè)項目，涉及投資105.6億元。同時(shí)，建立擴大有效投資通報機制，按月通報各縣區工業(yè)、交通等“6個(gè)12%”結構性指標、省市縣長(cháng)項目落地率、市縣（區）長(cháng)項目完成率、“最多100天”實(shí)現率、“標準地”出讓占比等情況，不定期督查投資進(jìn)度偏慢的縣區、部門(mén)和項目；建立部門(mén)投資統計會(huì )商機制，每月比對項目，定期進(jìn)行會(huì )商，抓好項目入庫。
?。┥罨母锎夙椖?。全面實(shí)施“標準地+承諾制+一窗代辦”改革，不斷深化“畝均論英雄”改革，扎實(shí)推進(jìn)“最多跑一次”改革。今年1-9月，該市“標準地”出讓宗數占比95.4%、面積占比97.5%，均居全省第1位；一般企業(yè)投資項目開(kāi)工前審批“最多100天”實(shí)現率38.46%。同時(shí)，率先在全域開(kāi)展批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達標的“五未”土地處置專(zhuān)項行動(dòng)。今年1-9月，累計排摸各類(lèi)“五未”土地97042畝、消化處置61851畝，保障了吉利新能源汽車(chē)等785個(gè)優(yōu)質(zhì)項目及時(shí)落地。
