2016年10月17日，甘肅省發(fā)改委同意國網(wǎng)甘肅省電力公司提交的實(shí)施“飛地模式”開(kāi)展光伏扶貧的建議，將東鄉縣、禮縣2015年各2萬(wàn)千瓦光伏扶貧項目集中式光伏電站建設規模指標調整至武威市兩家扶貧意愿較高的光伏電站。 

“飛地模式”是指兩個(gè)互相獨立的行政區域打破原有的行政區劃限制，通過(guò)跨空間的行政管理和經(jīng)濟開(kāi)發(fā)，實(shí)現兩地資源互補、經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的一種區域經(jīng)濟合作模式。

自2015年光伏扶貧試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，甘肅省各級政府和省內的電力企業(yè)在推動(dòng)項目實(shí)施中發(fā)現，甘肅省河西地區光照及土地資源優(yōu)裕、建設及運維成本較低、電網(wǎng)接入及消納條件成熟，與隴東（中部）地區有很強的資源互補性，具有實(shí)施“飛地模式”的基礎合作條件，可以考慮將甘肅東部貧困地區的扶貧光伏指標，轉移到河西走廊風(fēng)光資源富集區建設，進(jìn)行規模集中開(kāi)發(fā)，從而使光伏扶貧效益最大化。

2015年以來(lái)，國網(wǎng)甘肅電力經(jīng)過(guò)多方調研，提出了“飛地光伏扶貧模式”，并與各級政府、能監辦、國家電網(wǎng)公司、光伏企業(yè)積極溝通協(xié)調，推動(dòng)“飛地模式”在甘肅省落地實(shí)施。

為了深入分析“飛地光伏扶貧模式”在省內不同區域的適應性，研究“飛出地”“飛入地”間的利益分配模式，國網(wǎng)甘肅電力在今年年初立項開(kāi)展《基于光伏扶貧的飛地經(jīng)濟模式建設可行性研究》。目前，研究成果已完成初稿，在后續跟蹤借鑒東鄉、禮縣光伏扶貧項目“飛地模式”實(shí)施過(guò)程中，跟蹤具體操作細節，測算模型將更趨合理，課題的研究成果對破解甘肅光伏扶貧困局、降低電網(wǎng)配套建設成本具有積極作用。