自2018年3月份以來(lái)，發(fā)改委先后于4月、5月和7月發(fā)布了三份降電價(jià)文件，分階段推進(jìn)降低一般工商業(yè)電價(jià)的目標。
2018年3月28日，發(fā)改委發(fā)布了特急《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項的通知》，分兩批實(shí)施降價(jià)措施，第一批降價(jià)措施全部用于降低一般工商業(yè)電價(jià)，自2018年4月1日起執行。
2018年5月15日，發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于電力行業(yè)增值稅稅率調整相應降低一般工商業(yè)電價(jià)的通知》，電力行業(yè)增值稅稅率由17%調整到16%后所騰出的電價(jià)空間，全部用于降低一般工商業(yè)電價(jià)，預計可降低一般工商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)2.16分，涉及降價(jià)金額約216億元，于5月1日起執行。
7月25日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于利用擴大跨省區電力交易規模等措施降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項的通知》，將擴大跨省區電力交易規模、國家重大水利工程建設基金征收標準降低25%、督促自備電廠(chǎng)承擔政策性交叉補貼等電價(jià)空間，全部用于降低一般工商業(yè)電價(jià)，規定自2018年7月1日起執行。
此外，國務(wù)院也在《關(guān)于開(kāi)展2018年國務(wù)院大督查的通知》中提到，要將降低電網(wǎng)環(huán)節收費和輸配電價(jià)格，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%情況成督查重點(diǎn)。
8月16日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人、經(jīng)濟運行調節局局長(cháng)趙辰昕在召開(kāi)的專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )上表示，降低一般工商業(yè)電價(jià)分8項措施有序推進(jìn)，截至目前已合計降費達821億元以上。按照此前預估的一般工商業(yè)電價(jià)降低10%，降價(jià)金額將超過(guò)800億元計算，今年降電價(jià)目標已經(jīng)基本完成。
此次發(fā)改委再發(fā)特急文件降電價(jià)主要是針對采取8項降價(jià)措施及挖掘本地降價(jià)潛力后，一般工商業(yè)目錄電價(jià)降幅未達到10%的地區，降價(jià)措施也非常規操作。
本次降價(jià)主要采取三項措施：
1.一般工商業(yè)目錄電價(jià)降幅未達到10%的，可將省級電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區內首個(gè)監管周期平均電量增速超過(guò)預測電量增速帶來(lái)的降價(jià)空間用于降低一般工商業(yè)目錄電價(jià)。
2.各地使用以上降價(jià)空間后，一般工商業(yè)目錄電價(jià)降幅仍未達到10%，可將省級電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)內2017年1月-2018年7月間因用電量增速超過(guò)預測電量增速已經(jīng)產(chǎn)生的超收收入用于降低一般工商業(yè)目錄電價(jià)。
3.各地采取以上措施后，一般工商業(yè)目錄電價(jià)降幅還未達到10%的，可由電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)內部調劑的方式彌補省電力公司的資金缺口，或在下一輸配電價(jià)監管周期統籌平衡，執行結果向我委報告。
文件如下：
