今（7月8日）2018光伏領(lǐng)袖峰會(huì ) - 黃山光伏大會(huì )二十年紀念論壇于黃山新華聯(lián)豪生大酒店舉辦。在會(huì )上，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王勃華對2018年的發(fā)展形勢做了將近半個(gè)小時(shí)的深入分析。他指出，此次政策調整是一個(gè)信號，無(wú)論是否會(huì )出臺補充政策，國家調控光伏規模發(fā)展的政策思路不會(huì )改變，補貼退坡也是必然。

　　

　　據介紹，由于行業(yè)的競爭日益激烈，在補貼不降的情況下，行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入微利時(shí)代。2018年我國新增光伏裝機預計為30GW或以上；2018年下半年企業(yè)盈利形勢更為嚴峻：一方面，市場(chǎng)急劇下滑倒逼終端產(chǎn)品價(jià)格快速下滑；另一方面對于多晶硅企業(yè)，玻璃鋁邊框等原材料價(jià)格仍在上漲。

　　

　　截止，1-5月份多晶硅產(chǎn)量達到12.15萬(wàn)噸,同比22.7%；1-5月組件產(chǎn)量達至36.6GW,比2017年同期有所增長(cháng)。

　　

　　1-5月份新增光伏并網(wǎng)裝機約13-14GW，同比增長(cháng)超過(guò)20%。其中，分布式光伏裝機超過(guò)10Gw，同比增長(cháng)超過(guò)150%。山東、江蘇、浙江、河南的新增裝機容量(分布式新增裝機機容量)均超過(guò)GW，四省的新增機量超過(guò)光伏新增裝機量的40%。

　　

　　此外，他對能源局下一步的規劃發(fā)向，進(jìn)行了重點(diǎn)概括。

　　

　　1、抓緊研究光伏發(fā)電市場(chǎng)化時(shí)間表路線(xiàn)圖，統籌考慮非化石能源消費目標、電網(wǎng)消納能力、財政補貼實(shí)力，完善“十三五”光伏發(fā)展目標和后幾年發(fā)展規模，合理把握發(fā)展節奏。

　　

　　2、大力推進(jìn)分布式市場(chǎng)交易。今后要不斷完善商業(yè)模式和運行模式，使分布式市場(chǎng)化交易成為分布式光伏發(fā)展的一個(gè)重要方向，成為新形勢下分布式光伏發(fā)展的新突破、新市場(chǎng)。

　　

　　3、推動(dòng)減輕企業(yè)負擔。今年，國家能源局印發(fā)了《關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域企業(yè)負擔有關(guān)事項的通知》。推動(dòng)地方做好該文件的貫徹落實(shí)，使措施要求落到實(shí)處，真正讓光伏企業(yè)輕裝前行。

　　

　　4、抓緊可再生能源電力配額制度的落地實(shí)施。進(jìn)一步強化各地方政府和售電公司、參與市場(chǎng)交易大電力用戶(hù)、自備電廠(chǎng)等市場(chǎng)主體對消納可再生能源的責任。

　　

　　5、多措并舉擴大消納，進(jìn)一步減少棄光限電。著(zhù)力擴大光伏發(fā)電消納，突出抓好重點(diǎn)地區的消納問(wèn)題，確保實(shí)現雙降。

　　

　　2、安徽省能源局副局長(cháng)曹越方：   儲能技術(shù)、分布式光伏發(fā)電交易等6大措施促光伏產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展

　　

　　主席指出綠色發(fā)展是構建高質(zhì)量、現代化經(jīng)濟體系的必然要求。是解決污染問(wèn)題根本之策，綠色發(fā)展重點(diǎn)是調整經(jīng)濟結構和能源結構。目前，煤碳在中國能源消費仍占60%，水電，風(fēng)電，太陽(yáng)能等非化石能源消費只占總消費量的13.8%。而我省煤碳消費更是高達70%以上。培育壯大包括光伏在內清潔能源產(chǎn)業(yè)，擴大可再生能源利用是推動(dòng)優(yōu)化能源結構重要方式。實(shí)現綠色，低碳發(fā)展的必由之路。近年來(lái)我國的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)取得了令人矚目的成就，成為世界光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)大國和光伏裝機第一大國，培育一批全球領(lǐng)先光伏制造企業(yè)。

　　

　　當前，我國光伏發(fā)電的政策環(huán)境發(fā)生較大的必須，同時(shí)發(fā)展過(guò)程中也面臨著(zhù)電力消納，土地落實(shí)，生態(tài)環(huán)保，等因素的制約。這些變化要求我們積極轉變光伏發(fā)電的發(fā)展方式。推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力。我們對光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)信心，因為國家確定了2020年，2030年非化石能源消費占能源消費的比例達到15%和20%的發(fā)展目標。這表明國家堅定支持可再生能源發(fā)展的方針沒(méi)有變。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景依然光明。曹越方認為當前我國光伏行業(yè)要重點(diǎn)做好以下六項工作：

　　

　　1、繼續實(shí)施詩(shī)好光伏扶貧工程，為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和脫貧攻堅增加動(dòng)能。

　　

　　2、積極好分布式光電發(fā)展，這種方式便于節約土地，便于就地消納。

　　

　　3、謀劃技術(shù)儲備，爭取國家的支持。促進(jìn)光伏技術(shù)進(jìn)步。

　　

　　4、建設平價(jià)上網(wǎng)不需要國家補貼的光伏發(fā)電項目。

　　

　　5、研究推進(jìn)分布式光伏發(fā)電，市場(chǎng)化交易。減少補貼項目。

　　

　　6、推進(jìn)儲能的技術(shù)發(fā)展，希望各位光伏領(lǐng)袖行業(yè)加強交流，獻言獻策，共同努力，攜手促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。

　　

　　3、中國能源研究會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任委員李俊峰：   2018-2030年全球光伏每年新增裝機可能超過(guò)150GW

　　

　　4、原國務(wù)院參事石定寰：   新政之下堅定實(shí)施光伏+戰略工程，6點(diǎn)建議開(kāi)創(chuàng )高水平高質(zhì)量發(fā)展新局面

　　

　　面對現在光伏新政，大家認為又是到了很關(guān)鍵時(shí)刻，光伏行業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻這些年經(jīng)歷了很多次。機遇與挑戰并存，光伏行業(yè)應堅持創(chuàng )新驅動(dòng)戰略、落實(shí)綜合配套政策措施、加快推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)、大力實(shí)施光伏+戰略工程、積極拓展海外新興市場(chǎng)、努力開(kāi)創(chuàng )光伏產(chǎn)業(yè)與應用高水平，高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

　　

　　一是要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)戰略。這是我們國家發(fā)展核心戰略。也是“十三五”五大理念之首。只有創(chuàng )新才能給我們帶來(lái)一切，中國光伏這20年，30年，正是中國光伏界不斷的堅持創(chuàng )新的結果。

　　

　　二是要落實(shí)綜合配套政策措施。我們的發(fā)展，很重要靠我們能源法里，尤其是上網(wǎng)電價(jià)的規定，上網(wǎng)電價(jià)補貼，這是我們這幾年發(fā)展政策里核心的政策，沒(méi)有上網(wǎng)電價(jià)補貼政策，我們不可能有今天的發(fā)展。

　　

　　我們逐漸的走向平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代。政策還有，但是政策不僅僅是補貼政策，是一個(gè)綜合施測。我們到美國，很多國家看過(guò)。我們應用方面的政策，我們土地政策，我們的金融政策，我們的電網(wǎng)里面，包括打破隔墻售電政策。我知道在很多方面，都可以有政策，包括如果如何鼓勵更多企業(yè)使用再生能源，這就是國家發(fā)布了關(guān)于創(chuàng )新完善綠色發(fā)展的有關(guān)文件。我認為這個(gè)文件里有很多的玄機，很多問(wèn)題的探索，適合我們的發(fā)展政策。這個(gè)政策不僅是中央的政策，地方政策很重要。今天我們既有中央一盤(pán)棋，我們有深化改革領(lǐng)導小組工作，又有地方積極性了。昨天大家看到這個(gè)報道，中國召開(kāi)改革開(kāi)放小組會(huì )議，再次強調調動(dòng)各方面積極性，有所作為?？倳?shū)記講的，調動(dòng)各方面積極性，要讓各個(gè)行業(yè)，各個(gè)地方，增強改革的責任感和他有所作為的積極性。

　　

　　三是加快推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)，大家預測2021年，更多全面的推進(jìn)。但是現在看來(lái)平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代又有所提前的。但是今天，我們上個(gè)禮拜參加一個(gè)企業(yè)會(huì )議，常州的一個(gè)企業(yè)，他們新廠(chǎng)投入同時(shí)，宣布啟動(dòng)本場(chǎng)10兆瓦的穩定計劃，而且宣布無(wú)補貼。我想具備他們這樣條件企業(yè)是不少的，不是一個(gè)兩個(gè)，我也知道能源局要選二三十個(gè)試點(diǎn)做。我想這不是三十幾個(gè)企業(yè)的試點(diǎn)，是一個(gè)片去的試點(diǎn)，一個(gè)企業(yè)在園區內部，有更多的企業(yè)通過(guò)分布式系統，打破隔墻售電的問(wèn)題。過(guò)網(wǎng)費的問(wèn)題，讓更多企業(yè)采用無(wú)補貼建設光伏電站。我想地方政府要推動(dòng)，幫助，支持幫助他們創(chuàng )造條件，好了以后怎么辦，怎么讓更多企業(yè)上來(lái)，任何事情積少成多，有了好的開(kāi)始，才有了未來(lái)的發(fā)展樂(lè )觀(guān)。

　　

　　四是大力實(shí)施光伏+戰略工程，我們最早光伏+屋頂，+建筑，現在我們光伏+建筑，+已經(jīng)擴展到園區，水面，道路。擴展到我們工業(yè)設施，比如我們大型污水處理廠(chǎng)，我們通過(guò)新的創(chuàng )新的這種柔性系統打破了過(guò)去支架很難實(shí)施污水處理廠(chǎng)問(wèn)題（音）。我們臺州污水處理廠(chǎng)得非常好的，經(jīng)受臺風(fēng)的考驗，我們這方面可以更好的推廣，做出更多的系統，這是我和國家能源工作室開(kāi)會(huì )，他們請我們介紹，我們看到南水北調，每一線(xiàn)都有上千公里，上千公里站線(xiàn)，周?chē)加袔装倜妆Ｗo區。都是經(jīng)過(guò)我們城市、鄉村，有可能建成不同的分布式系統，融入國家電網(wǎng)系統。又是經(jīng)濟富裕地區，人口稠密地區，所以我們可以選出十個(gè)，二十個(gè)作為系統工程，逐漸形成規模，形成規范，形成標準。把這做起來(lái)。

　　

　　五是積極拓展海外新興市場(chǎng)，我們長(cháng)期以來(lái)在美國，在歐洲，做了很多的工作。但是，從現在來(lái)看，更大范圍是新興市場(chǎng)，包括中東地區，非洲地區，太平洋地區，島嶼地區，南亞地區，大量新興市場(chǎng)有待我們開(kāi)拓，我們要很好結合國家一帶一路戰略，把我們產(chǎn)能更多引向國外，當然不是說(shuō)落后產(chǎn)能，我們要把我們的經(jīng)驗，做法，技術(shù)帶到海外去。這時(shí)候我們開(kāi)拓我們市場(chǎng)，使我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠更大的市場(chǎng)容量重要的一個(gè)方面。但是，政府也不是僅僅號召一句：大家走出去吧。而是行業(yè)組織和政府一起，創(chuàng )造條件，打開(kāi)海外條件，迎來(lái)海外新的發(fā)展。

　　

　　六是努力開(kāi)創(chuàng )光伏產(chǎn)業(yè)與應用高水平，高質(zhì)量發(fā)展的新局面。我想我們整個(gè)中國新時(shí)代，經(jīng)濟進(jìn)入高速發(fā)展新階段，我們光伏產(chǎn)業(yè)，無(wú)論產(chǎn)業(yè)本身還是應用發(fā)展，都應該進(jìn)入到高水平的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的新階段。這是我們一個(gè)重要的發(fā)展新階段的標志。我們要更多的新技術(shù)產(chǎn)生出來(lái)，我們現在有了，我們異質(zhì)結電池達到22.5%（音）量產(chǎn)產(chǎn)生了，更多的新技術(shù)在發(fā)展，通過(guò)我們系統政策的配套，也要使得這樣的機構更低，努力創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展的新局面，最實(shí)現我們能源革命宏偉目標，和應對全球氣候變化，促進(jìn)人類(lèi)可持續發(fā)展做出我們中國光伏界的更大的貢獻，我想我們很自豪，我們不僅為中國的減排事業(yè)了貢獻。我們也能夠為全球減排，為人類(lèi)命運共同體做出我們貢獻。我想在中國的產(chǎn)業(yè)界，能夠有我們能力和現在的經(jīng)驗，能做出貢獻的還不是太多。

　　

　　5、陽(yáng)光電源股份有限公司董事長(cháng)曹仁賢：   20年后太陽(yáng)能光伏將成為能源主導

　　

　　曹仁賢表示，太陽(yáng)能光伏在未來(lái)這20年是關(guān)鍵，我們現在大部分火電技術(shù)能夠調整到50%，再往下調，一個(gè)是經(jīng)濟上不讓調了。第二個(gè)還有系統的穩定性、熱電解耦的問(wèn)題?；痣娂夹g(shù)功率下調，最終下調到20%一定是在未來(lái)20年完成。因為我們的太陽(yáng)能光伏要逐步的取代我們的化石能源，那么我們到2038年以后，再后面20年我們已經(jīng)成為主導。

　　

　　曹仁賢表示，在未來(lái)這20年是關(guān)鍵，我們現在大部分火電技術(shù)能夠調整到50%，再往下調，一個(gè)是經(jīng)濟上不讓調了。第二個(gè)還有系統的穩定性、熱電解耦的問(wèn)題。未來(lái)20年必須要解決這個(gè)問(wèn)題，必須把火電技術(shù)，它不可能拆掉，基礎在那，把50%再往下調到20%，去年有幾十個(gè)項目的示范，靈活性改造，使得我們火電技術(shù)功率下調，最終下調到20%，如果還不行就關(guān)機。這件事情，一定是在未來(lái)20年完成。因為我們的太陽(yáng)能要逐步的取代我們的化石能源，那么我們到2038年以后，再后面20年我們已經(jīng)成為主導的，這些基礎，就是像現在，拆我們現在30萬(wàn)淘汰機組一樣，這些機組都要再見(jiàn)了。

　　

　　最后這個(gè)電站會(huì )多元化，從大型地面和到我們分布式。我們說(shuō)我們大型地面實(shí)和分布式是并舉的，是長(cháng)期同時(shí)存在?，F在有一股風(fēng)，大家都叫屋面上蓋，但是屋面上光照非常差的，我們在西北有1800小時(shí)，為什么先不用呢？所以高壓輸電也需要，我們家里能源需要也是需要。

　　

　　同時(shí)要發(fā)展微電網(wǎng)。要相應用戶(hù)側需求。那么我們要真正走向能源獨立，要與智能家居互聯(lián)，我們目前有很多產(chǎn)品，日本的產(chǎn)品，洗衣機是晚上開(kāi)起來(lái)的?；蛘咧形玳_(kāi)的。因為洗衣機要用烘干技術(shù)，功率比較大。所以要把多余能量，除熱，去洗衣服等等。所以最后是我們通過(guò)精細化的能量管理措施。幫助我們用戶(hù)系統實(shí)現安全高效，智能，低成本的，清潔的用電體驗。

　　

　　青海大家知道了，我們安徽金寨縣有一個(gè)2025年可再生能源規劃，我們金寨縣，2025年，就是我們老區將軍縣將實(shí)現100%清潔能源。

　　

　　最后5點(diǎn)結語(yǔ)：

　　

　　◆ 光伏產(chǎn)業(yè)是我國為數不多的、能夠同步參與國際競爭、具有產(chǎn)業(yè)化的、領(lǐng)先優(yōu)勢的行業(yè)；

　　

　　◆ 光伏產(chǎn)業(yè)基本面好，發(fā)展潛力巨大，國家發(fā)展光伏的方向是堅定不移的，國家對光伏產(chǎn)業(yè)的支持是毫不動(dòng)搖的；

　　

　　◆ 新政出臺，市場(chǎng)需求急速下降，對行業(yè)將造成較大震動(dòng)，短期內企業(yè)將面臨較大壓力，光伏企業(yè)應苦練內功，從拼規模、拼速度、拼價(jià)格轉向拼質(zhì)量、拼技術(shù)、拼效益，從粗放式發(fā)展轉向精細化發(fā)展，推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)早日實(shí)現；

　　

　　◆ 光伏行業(yè)應加強自律，無(wú)論是在國內還是在走出去，應杜絕夸大虛假宣傳，杜絕低價(jià)惡性競爭，腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展；

　　

　　◆ 此次政策調整是一個(gè)信號，無(wú)論是否會(huì )出臺補充政策，國家調控光伏規模發(fā)展的政策思路不會(huì )改變，補貼退坡也是必然。之前高歌猛進(jìn)、烈火熬油的發(fā)展模式已然難以為繼，降本提質(zhì)增效才是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心與關(guān)鍵。同時(shí)，也希望政策制定者加強落實(shí)、創(chuàng )新手段，切實(shí)降低光伏電站建設的非技術(shù)成本。