因為“新政”所指“分布式”包含的戶(hù)用光伏市場(chǎng)，甚至決定著(zhù)上百萬(wàn)人的命運。“假以時(shí)日分布式經(jīng)銷(xiāo)商的死亡率不是30%，也不是60%，而是100%！”
對“新政”這一段做出修正說(shuō)明，讓太多的光伏從業(yè)者翹首以盼。以致如何修正、何時(shí)出臺，光伏從業(yè)者已經(jīng)數次主動(dòng)扮演了能源局的角色。結果是業(yè)內人士更加心惶惶：“行與不行好歹給個(gè)答復，一大群人等著(zhù)吃飯”，“戶(hù)用有補貼還是沒(méi)有？每次發(fā)文全是擦邊球，搞得我們是干也不是，不干也不是”。
非常遺憾的是，老紅以為要出臺讓大家都滿(mǎn)意的戶(hù)用光伏市場(chǎng)政策恐怕還需時(shí)間。
很快出臺一個(gè)戶(hù)用市場(chǎng)階段性政策也許可能。唯一的理由就是：中國共產(chǎn)黨人什么都不怕，就怕傷及老百姓利益。在老紅經(jīng)歷的多次國家對金融違約事件的處理中，從來(lái)是對老百姓網(wǎng)開(kāi)一面，而這次“新政”已經(jīng)傷及太多百姓利益。負面評價(jià)最多的是：“政府信用一夜之間被摧毀了”。不滿(mǎn)話(huà)語(yǔ)最危言聳聽(tīng)的是：“數百萬(wàn)就業(yè)大軍失業(yè)，幾千億產(chǎn)業(yè)的崩塌，對我們這種小經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō)就是家破人亡??！”
但是，很快出臺一個(gè)大家都“滿(mǎn)意”的戶(hù)用光伏政策一定是需要時(shí)間的。因為在出臺之前至少需要完成兩件事情：
第一是盤(pán)清家底。
相信此次戶(hù)用光伏“躺槍”的重要原因是“家底不清”。“新政”出臺，光伏業(yè)內人士難以相信所指“10GW分布式”是包含戶(hù)用光伏的。既是因為戶(hù)用分布式是光伏發(fā)電的天然優(yōu)勢、是未來(lái)方向。又是因為判斷分布式光伏的安裝總量有限、補貼總量也有限。但戶(hù)用光伏還是被包含了，唯一解釋只能是補貼款項的嚴重不足，讓管理部門(mén)心中沒(méi)底。
“盤(pán)清家底”，至少需要包括三個(gè)層面：
綜合層面：每年能夠收取的“可再生能源附加”總量是多少？根據什么規模、時(shí)間和補貼退坡節奏，實(shí)現光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)需要支付的“光伏發(fā)電補貼”總量是多少？是否需要再提高“可再生能源附加”收取比例？
解決過(guò)去虧欠層面：需要償還光伏發(fā)電已欠補貼款項的總量是多少？
保證未來(lái)發(fā)展層面：“可再生能源附加”收取總量-需要償還光伏發(fā)電已欠補貼款項的總量=保證光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)所需補貼總量。其中，可用于戶(hù)用光伏發(fā)電補貼總量決定著(zhù)每年戶(hù)用電站的規?？偭?。
“可用于戶(hù)用光伏發(fā)電補貼總量決定著(zhù)每年戶(hù)用電站的規?？偭?rdquo;，才是國家能夠承受的戶(hù)用光伏補貼數量，也才是光伏業(yè)內人士“滿(mǎn)意的戶(hù)用光伏新政”數量。
第二是建立標準。
有戶(hù)用光伏補貼總量沒(méi)有戶(hù)用光伏建設標準，一定不是滿(mǎn)意的戶(hù)用光伏“新政”。“國家能夠承受的戶(hù)用光伏補貼數量”必須是建立在一定戶(hù)用光伏標準之上的，這既是因為過(guò)去缺少標準帶來(lái)戶(hù)用光伏增速失控，又是因為未來(lái)只定規模、不定標準的戶(hù)用光伏市場(chǎng)一定又是一個(gè)失控的市場(chǎng)。
“建立標準”，至少需要建立三個(gè)層面的標準：戶(hù)用光伏市場(chǎng)產(chǎn)品標準，戶(hù)用光伏市場(chǎng)投資、服務(wù)企業(yè)準入標準，戶(hù)用光伏建設系統標準。
“盤(pán)清家底”和“建立標準”都需要時(shí)間，所以滿(mǎn)意的戶(hù)用光伏政策的出臺時(shí)間一定不會(huì )太快。
今天是“630”，“很多戶(hù)用的經(jīng)銷(xiāo)商，大清早就坐在電腦前，氣也不敢喘一口，滿(mǎn)懷著(zhù)期望，盯著(zhù)國家能源局的網(wǎng)站占卜他們的命運。”請不要太失望吧，畢竟光伏業(yè)內人士誰(shuí)也不希望再出臺一個(gè)朝令夕改的戶(hù)用光伏政策。
