技術(shù)創(chuàng )新在推促中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全球，成為中國制造“走出去”的一張重要名片之時(shí)，技術(shù)創(chuàng )新也正在加速推動(dòng)光伏人“平價(jià)上網(wǎng)夢(mèng)”落地，全面發(fā)揮光伏發(fā)電普惠、可再生等能源屬性。
領(lǐng)跑者基地又曝“平價(jià)”
2018年4月13日，由特變電工聯(lián)合中國可再生能源學(xué)會(huì )舉辦，主題為“技術(shù)創(chuàng )新光伏平價(jià)上網(wǎng)”——2018（西安）光伏平價(jià)創(chuàng )新解決方案研討會(huì )”在西安隆重召開(kāi)。當日凌晨，此前因土地問(wèn)題暫停招標的青海德令哈、格爾木光伏應用領(lǐng)跑基地開(kāi)標，三峽新能源和陽(yáng)光電源聯(lián)合投標體、協(xié)鑫集團與青海省國有資產(chǎn)投資管理有限公司均投出了0.31元/千瓦時(shí)的最低價(jià)，已低于當地脫硫煤標桿電價(jià)。
據青海省發(fā)改委發(fā)布的青發(fā)改價(jià)格〔2016〕7號文件顯示，青海省調整后的燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價(jià)為0.3247元/千瓦時(shí)（含脫硫、脫硝和除塵電價(jià)）。
德令哈、格爾木地區投出0.31元/千瓦時(shí)的歷史低價(jià)并不是孤例。此前，特變電工在達拉特光伏領(lǐng)跑應用基地投出0.32元/千瓦時(shí)申報電價(jià)，震動(dòng)了整個(gè)光伏行業(yè)。這一報價(jià)比華能集團在白城基地報出的歷史最低價(jià)0.39元/千瓦時(shí)還要低0.08元。
此外，在達拉特光伏領(lǐng)跑者基地優(yōu)先競選公示中，國家電投和中廣核亦報出了0.34元/千瓦時(shí)、0.35元/千瓦時(shí)的歷史低價(jià)，且報價(jià)也低于當地燃煤電廠(chǎng)的上網(wǎng)標桿電價(jià)。
按照國家能源局發(fā)布的2017年(第三批)領(lǐng)跑者計劃基地評選標準，競標的評分標準設有六大項11個(gè)分項，總分為100分，“上網(wǎng)電價(jià)”的配分為35分，在所有評分當中占比(35%)最高。而據國家能源局公布的競標門(mén)坎規定，參與各基地競標之價(jià)格需低于各地FiT10~15%(依據各基地要求有別)。以青海省的燃煤上網(wǎng)標桿電價(jià)為0.3247元/千瓦時(shí)為例，最低起標價(jià)可達到0.2760元/千瓦時(shí)左右。
平價(jià)上網(wǎng)條件趨于成熟
2015年以來(lái)國家發(fā)改委不斷下調光伏發(fā)電、風(fēng)電上網(wǎng)標桿電價(jià)，在“政策倒逼”與光伏企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，加強技術(shù)創(chuàng )新能力的共同推助下，光伏平價(jià)上網(wǎng)已在不同地區、不同場(chǎng)景得以實(shí)現。在2018(西安)光伏平價(jià)創(chuàng )新解決方案研討會(huì )上，新特能源股份有限公司董事長(cháng)張建新從應用場(chǎng)景和發(fā)展路徑等方面對光伏平價(jià)上網(wǎng)加以了闡述和分析。
張建新指出，光伏平價(jià)上網(wǎng)主要由三個(gè)要素來(lái)確定，第一是技術(shù)創(chuàng )新效應，第二是企業(yè)的成本，第三是所在區域電價(jià)。舉例來(lái)說(shuō)，在達拉特旗、格爾木、四川甘孜州、云南部分地方，這些以火力發(fā)電為主的高原地區已具備了發(fā)電側平價(jià)上網(wǎng)的條件。
“從需求側角度來(lái)講，部分商業(yè)屋頂，包括部分的工業(yè)用電，基本實(shí)現了供給側的平價(jià)上網(wǎng)。光伏平價(jià)上網(wǎng)應該是按不同地區、不同場(chǎng)景逐步的實(shí)現，但就目前來(lái)說(shuō)還沒(méi)有實(shí)現全面平價(jià)上網(wǎng)的目標。“張建新補充道。
全面平價(jià)上網(wǎng)或提前實(shí)現
關(guān)于光伏平價(jià)上網(wǎng)，國家能源局新能源與可再生能源司副司長(cháng)梁志鵬及國家能源局新能源與可再生能源司原處長(cháng)董秀芬曾經(jīng)在公開(kāi)場(chǎng)合做過(guò)預測：到2020年實(shí)現供給側平價(jià)上網(wǎng)；到2025年實(shí)現發(fā)電側平價(jià)上網(wǎng)。
分析認為，從當前技術(shù)創(chuàng )新迭代加快，市場(chǎng)效應得以充分釋放的趨勢來(lái)看，光伏發(fā)電或提前2-3年實(shí)現發(fā)電側平價(jià)上網(wǎng)。
“到2020年可以比較快速的實(shí)現相當部分地區發(fā)電側平價(jià)上網(wǎng)。西北部地區條件非常成熟，廣東省電價(jià)較高地區，實(shí)現這個(gè)目標似乎也比較快。”談及何時(shí)實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)，特變電工新特能源股份有限公司董事長(cháng)張建新給出了心中的預期。
技術(shù)創(chuàng )新推促光伏平價(jià)上網(wǎng)
技術(shù)創(chuàng )新拉動(dòng)發(fā)電效率、轉換效率提升，并推低度電成本(LCE)是光伏走向平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的根本保證，也是有效高速推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。
據國家能源局新能源司副司長(cháng)李創(chuàng )軍4月12日所通報我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，從2007年到2017年，光伏發(fā)電度電成本累計下降了約90%，光伏發(fā)電有望在3-4年內實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)。
就平價(jià)上網(wǎng)的方向，張建新認為先進(jìn)電氣技術(shù)的應用、晶硅成本下降和效率提升會(huì )有效高速推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他舉例說(shuō)，硅料成本大概為5萬(wàn)元/噸，現在多晶硅料售價(jià)為11-12萬(wàn)元/噸，2017年達到了15萬(wàn)元/噸，工藝創(chuàng )新令多晶硅仍存在降價(jià)空間。雙面電池處于起步階段，尚未大規模普及，包括跟蹤裝置、電氣設備、高壓并網(wǎng)路由器、甚至包括柔性直流產(chǎn)品，這些電氣技術(shù)革新又將發(fā)電效率提高2個(gè)點(diǎn)，儲能達到4個(gè)點(diǎn)。實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)后，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間會(huì )很大，光伏應用場(chǎng)景也會(huì )有很多。
一花獨放不是春，百花齊放春滿(mǎn)園。平價(jià)上網(wǎng)是整個(gè)光伏行業(yè)共同的發(fā)展目標，不是單獨靠幾家企業(yè)能實(shí)現的。據了解，特變電工已做好了相關(guān)準備，比如說(shuō)制定多晶硅成本下降路線(xiàn)圖，光伏逆變器成本下降路線(xiàn)圖，電氣設備發(fā)電量提升方案等，并與組件廠(chǎng)商、主要合作伙伴一道共同推動(dòng)光伏平價(jià)上網(wǎng)戰略藍圖的落地。
光伏平價(jià)上網(wǎng)路徑解析
光伏平價(jià)上網(wǎng)的路徑，如果從場(chǎng)景的角度，第一步是在局部發(fā)電小時(shí)數比較高，同時(shí)還能實(shí)現電力消納的地方。但是這些地方相對比較苛刻，需要和大型電網(wǎng)發(fā)展結合在一起。比如現在發(fā)電量高的青海，其背后有一個(gè)特高壓電網(wǎng)在支撐，到時(shí)候把電送上中部和東部以后，在發(fā)電側就容易率先實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)。比如內蒙古部分地區的光照也不錯，發(fā)電小時(shí)數也不錯，離北京相對比較近，也容易實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)。新疆哈密的發(fā)電小時(shí)數也比較高，按照現在的技術(shù)，電價(jià)基本上是0.3元/千瓦時(shí)以?xún)攘恕?/div>
另外，跟時(shí)間段也有關(guān)系。比如需求側，廣東等地方發(fā)電小時(shí)數雖然低，但是光伏發(fā)電的時(shí)間段電價(jià)很高，這也容易實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)。
總而言之，光伏平價(jià)上網(wǎng)取決于三個(gè)因素，一是效率，二是成本，三是所在地區的電價(jià)高低情況。在分析了平價(jià)上網(wǎng)的路徑后，張建新再次強調技術(shù)創(chuàng )新是實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)的源動(dòng)力。
他指出，中國電價(jià)相對穩定，下降的可能性較小，技術(shù)創(chuàng )新一直貫穿了成本下降和效率提升的始終。舉例來(lái)說(shuō)，光伏逆變器2016-2018年成本下降了50%，在平價(jià)上網(wǎng)里技術(shù)創(chuàng )新至少占到了70-80%的因素。當然，平價(jià)上網(wǎng)也要考慮政策因素，需要國家通過(guò)改革方式來(lái)兌現，這也是一個(gè)變數。
從達拉特0.32元/千瓦時(shí)到德令哈、格爾木0.31元/千瓦時(shí)，再到白城0.39元/千瓦時(shí)，政策倒逼和技術(shù)創(chuàng )新的共同驅動(dòng)下，光伏平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的鐘聲業(yè)已敲響。
