如上圖所示，日本政府規劃的2030年電力結構是：
煤電:26%
天然氣發(fā)電:27%
核電:20-22%
燃油發(fā)電:3%
日本政府的這一規劃是基于以下的發(fā)電平準成本假設：
煤電：12.3日元/千瓦時(shí)
天然氣(LNG)發(fā)電：13.7日元/千瓦時(shí)
核電：10.1日元/千瓦時(shí)
太陽(yáng)能：24.2-29.4日元/千瓦時(shí)
風(fēng)能：21.6日元/千瓦時(shí)
日本政府能源計劃頒布4年以來(lái)，目前面臨的最大挑戰是核電機組恢復運行的進(jìn)程緩慢。彭博新能源財經(jīng)(BNEF)認為日本的核電比例到2030年僅有9%，遠遠不能達到日本政府20-22%的預期。同時(shí)，近期的光伏項目競價(jià)的結果顯示光伏成本已經(jīng)跌至17.2日元(0.16美元)/千瓦時(shí)，雖然仍然數倍于國際上的最低光伏價(jià)格，但是已經(jīng)明顯低于2015年時(shí)的光伏成本(24.2-29.4日元/千瓦時(shí))。
日本政府將于今年修改2030年日本能源計劃，在核電已經(jīng)不可能實(shí)現20%的既定目標情況下，到底是由可再生能源還是煤電、天然氣發(fā)電來(lái)補足核電的“虧空”是一個(gè)棘手選擇。如果是前者，電力成本將居高不下(光伏+儲能)，如果是煤電(碳排放強度0.82公斤/千瓦時(shí))、燃氣發(fā)電(碳排放0.40公斤/千瓦時(shí))，那么日本的溫室氣體減排計劃(2030年比2013年下降21.9%)將無(wú)法實(shí)現。
