黨的十九大確定了到2020年我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧、貧困縣全部摘帽的目標。習近平總書(shū)記多次強調指出，脫貧攻堅重在精準，要找準路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實(shí)招、在精準推進(jìn)上下實(shí)功、在精準落地上見(jiàn)實(shí)效。
國家電網(wǎng)公司近年來(lái)結合實(shí)際，積極開(kāi)展扶貧工作，在實(shí)踐中，我們深切體會(huì )到，開(kāi)展光伏扶貧，為貧困地區建設光伏電站，上網(wǎng)電量收益直接用于貧困群眾增收，是一條實(shí)現精準扶貧的好路子。
第一，光伏扶貧是一種因地制宜的扶貧方式。我國深度貧困地區大多基礎設施滯后、自然條件惡劣、交通不便、資源匱乏，但普遍具有開(kāi)展光伏扶貧的有利條件。實(shí)施光伏扶貧，能夠實(shí)現農民增收與發(fā)展新能源一舉兩得。
第二，光伏扶貧精準度高，能夠實(shí)現真扶貧、扶真貧。光伏扶貧能夠直接到村到戶(hù)，減少中間環(huán)節，一竿子插到底，資金使用率高，讓貧困群眾真正受益。
第三，光伏扶貧是一種“造血式”扶貧。村級光伏電站占地少、見(jiàn)效快，預期使用壽命超過(guò)25年，收益長(cháng)期穩定，能夠激發(fā)貧困村“造血”功能。
第四，光伏扶貧可以給貧困村民帶來(lái)直接的參與感、獲得感。光伏電站一般都建在村邊地頭，村民可以參與電站維護，分享電站收益，“每天盼著(zhù)太陽(yáng)出來(lái)”“看到太陽(yáng)就高興”，獲得看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)惠。
從我們在湖北開(kāi)展的定點(diǎn)光伏扶貧情況看，效果非常好。我們?yōu)槊總€(gè)貧困村投資200萬(wàn)元，建設一座200千瓦的村級光伏電站，每年可提供幫扶資金約19萬(wàn)元。發(fā)電收益全部由村集體使用，壯大了村集體經(jīng)濟，增強了村黨支部的凝聚力。我們還配套建設了國內最大的分布式光伏云網(wǎng)，為全部光伏扶貧電站提供免費接入，群眾通過(guò)手機客戶(hù)端可以實(shí)時(shí)查看電站運行狀況和預期收益。2017年4月，神農架林區落羊河村全體村民聯(lián)名給公司寫(xiě)來(lái)感謝信，用92個(gè)鮮紅的手印，表達了對黨和政府的感激之情，我們非常受感動(dòng)。
建議：
一是進(jìn)一步加大光伏扶貧力度，將光伏電站建設計劃更多向貧困地區傾斜，將對光伏的財政補貼優(yōu)先用于支持光伏扶貧項目，使更多貧困群眾受益。二是引導和支持國有企業(yè)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)等綜合優(yōu)勢，加大資金和資源投入，積極參與光伏扶貧工作，在脫貧攻堅戰中發(fā)揮主力軍作用。
作為中央企業(yè)，我們將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真履行承擔的政治責任、經(jīng)濟責任和社會(huì )責任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開(kāi)展光伏扶貧，優(yōu)先做好光伏扶貧項目并網(wǎng)接入工作，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰作出新貢獻。
