1）為了設備環(huán)節得滿(mǎn)分，單晶310W組件、多晶295W組件將會(huì )被廣泛采用。
2）共34家企業(yè)報名，平均一家企業(yè)報名3~4個(gè)項目。因此，12家業(yè)績(jì)超過(guò)2GW的企業(yè)更容易成為中標企業(yè)。業(yè)績(jì)低于1.2GW的企業(yè)中標機會(huì )將比較渺茫。
3）合理的投標電價(jià)應該在0.51元/kWh上下；滿(mǎn)分電價(jià)可能出現在0.4元/kWh以?xún)?。然而，此時(shí)項目收益率會(huì )非常難看，甚至達不到貸款利率。
白城作為2018年第一個(gè)開(kāi)標的領(lǐng)跑者項目，且開(kāi)標時(shí)間在兩會(huì )期間，且上周?chē)夷茉淳终匍_(kāi)重要內部會(huì )議，吸取第二批領(lǐng)跑者中陽(yáng)泉的0.61元/kWh投標電價(jià)的經(jīng)驗，白城的開(kāi)標結果必然會(huì )影響到大家的心里預期，對2018年光伏行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。因此，請大家務(wù)必謹慎投上網(wǎng)電價(jià)！
一、參與投標企業(yè)情況
根據水電水利規劃設計總院公布的消息，截止至2018年2月7日17時(shí)，共接收34家企業(yè)報名。根據之前的統計，第二批7個(gè)領(lǐng)跑者基地投標企業(yè)數量在39~67家，此次參與企業(yè)數量大幅降低。
表1：白城與第二批領(lǐng)跑者基地投標企業(yè)數量對比
由于每家參與企業(yè)可以報名參與多個(gè)標的的競爭，雖然只有34家企業(yè)報名，但每個(gè)項目均有24~27家企業(yè)報名，競爭也十分激烈！平均一家企業(yè)報名3~4個(gè)項目。由于各種投標、評標邊界條件相同，很可能出現有的投標企業(yè)中3~4個(gè)項目，而有的企業(yè)顆粒無(wú)收的情況！
表2：白城基地個(gè)項目報名企業(yè)數量
★為平臺項目
二、評分標準詳細分析
根據白城的競爭優(yōu)選工作方案，白城領(lǐng)跑者的評分標準如下圖所示。
圖1：白城領(lǐng)跑者的評分標準分值分布情況
從上圖可以看出，評分標準共分6個(gè)方面。其中，技術(shù)方案、資產(chǎn)、企業(yè)專(zhuān)利三方面，各投標企業(yè)很難拉開(kāi)差距。真正拉開(kāi)差距的地方，應該是設備、業(yè)績(jì)、上網(wǎng)電價(jià)三方面，尤其是上網(wǎng)電價(jià)，應該是起決定性作用的。下文講究這三方面簡(jiǎn)單介紹下情況。
1、光伏組件選型
根據評分標準，光伏組件達到國家領(lǐng)跑者標準的得3分，每提高0.3%得4分，滿(mǎn)分為15分。因此，以60片組件為例，選用不同型號的組件得分如下表所示。
表3：選擇不同功率組件的得分
為了保證此環(huán)節不失分，單晶310W組件、多晶295W組件將會(huì )被廣泛采用。
2、投標企業(yè)業(yè)績(jì)
根據評分標準，400MW為0分，2000MW為20分。如果按照得分與業(yè)績(jì)呈線(xiàn)性關(guān)系的話(huà)，則每增加80MW的業(yè)績(jì)就會(huì )多得1分。那不同業(yè)績(jì)的得分如下表所示。
表4：企業(yè)不同業(yè)績(jì)量的得分
根據之前光伏們的統計，光伏業(yè)績(jì)在2000MW以上（能得滿(mǎn)分）的企業(yè)共12家，1200~2000MW的企業(yè)（能得10分以上）共10家。如下表所示。
表5：各企業(yè)并網(wǎng)光伏電站容量粗估
圖片來(lái)源：光伏們
如前文所述，此次報名共34家企業(yè)，平均一家企業(yè)報名3~4個(gè)項目。除上述22家外，其他12家企業(yè)的業(yè)績(jì)如果業(yè)績(jì)低于1200MW，則此項得分將不足10分，跟業(yè)績(jì)好的企業(yè)差距在10分以上，其他項很難找平。因此，中標的機會(huì )將比較渺茫。12家業(yè)績(jì)超過(guò)2GW的企業(yè)更容易成為中標企業(yè)。
3、投標電價(jià)情況分析
投標電價(jià)一項就是35分，是決定中標的最關(guān)鍵因素。
根據評分標準，去除投標電價(jià)最高的10%和最低的10%取平均值，平均值為15分。
比平均值低1~5分，則每低1分/kWh得2分；比平均值低6分以上，則每低1分/kWh得1分；
比平均值高1~5分，則每高1分/kWh扣分；比平均值高6分以上，則每高1分/kWh扣2分。
因此，假設平均值為X，則比平均值低0.15元/kWh可以得滿(mǎn)分。
那平均分X會(huì )是多少呢？白城為二類(lèi)資源區，執行0.65元/kWh的標桿電價(jià)。根據文件，投標電價(jià)應該低于標桿電價(jià)的10%，即應低于0.585元/kWh。
根據經(jīng)驗，大多數企業(yè)應該用根據自己的目標收益和當地資源與發(fā)電量情況來(lái)反算投標電價(jià)。因此，假設投標電價(jià)為合理收益下的電價(jià)水平，先來(lái)看一下當地的資源和發(fā)電量情況。
表6：Meteonorm白城的太陽(yáng)能資源情況（單位：kWh/m2）
將上述太陽(yáng)能資源帶入PVsyst中進(jìn)行采用不同安裝方式時(shí)的峰值小時(shí)數計算。同時(shí)，考慮到領(lǐng)跑者要求系統效率不低于81%，因此首年發(fā)電量計算暫按81%保守考慮，計算結果如下表所示。
表7：白城不同安裝方式的首年發(fā)電小時(shí)數計算
領(lǐng)跑者項目要求2018年的年底前投產(chǎn)。目前能滿(mǎn)足領(lǐng)跑者要求的高效單晶、多晶的價(jià)格維持在2.8元/W以上。假設當時(shí)的組件價(jià)格下降到2.5元/W，考慮到現場(chǎng)施工條件及本項目要求支架高度在2m以上等要求，采用固定式安裝時(shí)，其他設備及施工成本按照2元/W考慮，項目的EPC成為控制在4.5元/W。項目的其他費用，如前期勘察設計費、土地費用、送出費用等等，按照1元/W考慮。項目全部投資按照5.3元/W考慮。
在上述發(fā)電量和總投資水平下，假設項目使用20%資本金加80%的貸款，貸款利率為5%，則項目要想得到合理的收益，初步估算的反算電價(jià)如下表所示。
表8：不同安裝方式時(shí)的反算電價(jià)
上表中，相對于固定式，斜單軸和雙軸的技術(shù)成熟度不是很高，應用的較少；且由于價(jià)格較高、占地面積大，并未有明顯的競爭優(yōu)勢。平單軸占地面積并未增加，且技術(shù)成熟度高。尤其配合雙面組件，比“單面+平單軸”能提高10%以上的發(fā)電量，獲得額外收益，大大提升項目的收益率。
根據計算結果，推薦企業(yè)選用“雙面+平單軸”的技術(shù)方案。
從上表可以看出，按照常規算法，大多數企業(yè)的投標電價(jià)應該保持0.51元/kWh上下。
假設企業(yè)的平均投標電價(jià)為0.51元/kWh，則電價(jià)項要想獲得滿(mǎn)分，則投標電價(jià)應達到0.36元/kWh！
吉林省的脫硫煤標桿電價(jià)為0.3731元(含稅)，如果真有企業(yè)投出0.36元/kWh的投標電價(jià)，則無(wú)疑實(shí)現的平價(jià)上網(wǎng)。然而，以0.36元/kWh的投標電價(jià)進(jìn)行計算，項目的全投資收益率如下表所示
表9：采用0.36元/kWh時(shí)的項目收益率
從上表可以看出，如此低的投標電價(jià)，雖然可以獲得滿(mǎn)分，但是無(wú)法保證基本收益。
另外，根據之前的計劃，2018年3月5日-3月15日企業(yè)優(yōu)選。此時(shí)，正處于兩會(huì )期間，是一個(gè)非常微妙的時(shí)間點(diǎn)?？紤]到上周?chē)夷茉淳謨炔繒?huì )議中可能出臺抑制行業(yè)發(fā)展的政策，很多專(zhuān)家、企業(yè)領(lǐng)導正在進(jìn)行呼吁。
第二批領(lǐng)跑者中，陽(yáng)泉的0.61元/kWh的投標電價(jià)出現后，隨后的電價(jià)調整征求意見(jiàn)稿就將標桿電價(jià)一次性下調了30%以上。白城作為2018年第一個(gè)領(lǐng)跑者開(kāi)標的結果，必然會(huì )影響到大家的心里預期，對2018年光伏行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。
三、結語(yǔ)
通過(guò)上述分析認為：
白城領(lǐng)跑者評分標準共分6個(gè)方面。各投標企業(yè)在技術(shù)方案、資產(chǎn)、企業(yè)專(zhuān)利三方面很難拉開(kāi)差距；設備、業(yè)績(jì)、上網(wǎng)電價(jià)三方面，尤其是上網(wǎng)電價(jià)，是決定企業(yè)中標的關(guān)鍵。
1）為了設備環(huán)節得滿(mǎn)分，單晶310W組件、多晶295W組件將會(huì )被廣泛采用。
2）共34家企業(yè)報名，平均一家企業(yè)報名3~4個(gè)項目。因此，12家業(yè)績(jì)超過(guò)2GW的企業(yè)更容易成為中標企業(yè)。業(yè)績(jì)低于1.2GW的企業(yè)中標機會(huì )將比較渺茫。
3）合理的投標電價(jià)應該在0.51元/kWh上下；滿(mǎn)分電價(jià)可能出現在0.4元/kWh以?xún)?。然而，此時(shí)項目收益率會(huì )非常難看，甚至達不到貸款利率。
白城作為2018年第一個(gè)開(kāi)標的領(lǐng)跑者項目，且開(kāi)標時(shí)間在兩會(huì )期間，且上周?chē)夷茉淳终匍_(kāi)重要內部會(huì )議，吸取第二批領(lǐng)跑者中陽(yáng)泉的0.61元/kWh投標電價(jià)的經(jīng)驗，白城的開(kāi)標結果必然會(huì )影響到大家的心里預期，對2018年光伏行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。因此，請大家務(wù)必謹慎投上網(wǎng)電價(jià)！
