對特朗普來(lái)說(shuō),這是一個(gè)立威的機會(huì ),貿易保護被認為是他重振國內制造業(yè)的重要手段。按照特朗普政府的邏輯,對進(jìn)口光伏組件征收高關(guān)稅就有利于美國本土相關(guān)企業(yè)的成長(cháng)。
其實(shí),所謂的保護企業(yè)利益,實(shí)際上是對美國某些光伏電池板和組件制造企業(yè)眼前利益的保護。但目光回看或者往前看一點(diǎn)就不難發(fā)現,美國是光伏全球化產(chǎn)業(yè)的受益者。
從誕生之初,光伏就實(shí)現了高度市場(chǎng)化和全球化——美國的生產(chǎn)設備、澳大利亞的研發(fā)團隊、歐洲的硅材料,在中國生產(chǎn)出太陽(yáng)能板和組件,再銷(xiāo)往全球市場(chǎng),這是光伏行業(yè)發(fā)展的重要國際分工鏈條。
正是貿易高度國際化促使光伏行業(yè)實(shí)現了技術(shù)快速迭代、成本大幅下降、應用市場(chǎng)不斷擴大,就業(yè)人數逐年增加。
得益于此,光伏行業(yè)已成為美國經(jīng)濟中快速擴張的一環(huán),容納了大量新增就業(yè)。據悉,到2016年底,美國約有36萬(wàn)人從事太陽(yáng)能制造及相關(guān)行業(yè)。
而征收高關(guān)稅卻會(huì )對美國的整個(gè)光伏行業(yè)帶來(lái)不利影響,數以萬(wàn)計的太陽(yáng)能板安裝工人、項目經(jīng)理、工程師都可能因此失業(yè)。美國太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)表聲明稱(chēng),對特朗普總統的決定“很失望”,“此舉會(huì )造成美國大約2.3萬(wàn)人失業(yè),會(huì )讓數十億美元的相關(guān)投資被推遲或取消。”
不難看出,美國此舉可謂是,傷人一千,自損八百。
更可悲的是,《華爾街日報》稱(chēng),這可能標志著(zhù)美國對國際貿易伙伴更廣泛攻勢的開(kāi)始。
其實(shí),剛剛過(guò)去的2017年,全球國際貿易量和額度雙雙上升,成為世界經(jīng)濟的一個(gè)亮點(diǎn),也是推動(dòng)全球加速復蘇的重要力量。然而,逆全球化的浪潮也不斷掀起。以往揮舞自由主義大旗的美國正在反對全球化,比如,去年美國退出了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國教科文組織。
放眼世界,在全球化和逆全球化雙向博弈的今天,在清潔能源成本逐年降低的當下,美國一邊要以傳統能源為武器來(lái)影響世界,一邊又將清潔能源產(chǎn)品拒之于國門(mén)之外,其心胸之狹窄視野之局限可見(jiàn)一斑。