繼中國光伏裝機量奪得世界第一后，中國光伏產(chǎn)業(yè)正在為發(fā)展質(zhì)量領(lǐng)跑全球而努力，光伏“領(lǐng)跑者”計劃就是達到這一目標的重要抓手。國家能源局新能源和可再生能源司副司長(cháng)梁志鵬此前強調，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級，是“十三五”時(shí)期光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本任務(wù)。
為淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)光伏技術(shù)進(jìn)步，國家能源局從2015年6月份開(kāi)始啟動(dòng)光伏“領(lǐng)跑者”計劃。此次名單公布前，國家能源局已組織開(kāi)展了兩批共9個(gè)領(lǐng)跑者基地的建設，裝機總規模8500兆瓦。包括2015年山西大同3000兆瓦的首個(gè)領(lǐng)跑基地，以及2016年總規模為5500兆瓦的第二期8個(gè)領(lǐng)跑基地。其中，大同領(lǐng)跑基地一期工程已于2016年6月全部建成并網(wǎng)發(fā)電，并由地方政府完成驗收，運行狀況良好﹔第二期亦有個(gè)別項目完成并網(wǎng)。
在第三批領(lǐng)跑者基地入選名單中，除了多項技術(shù)指標比前兩批有所提高外，記者還注意到，此批指標實(shí)施10+3模式，其中10個(gè)是應用領(lǐng)跑基地，3個(gè)是技術(shù)領(lǐng)跑基地。對此分配模式，東方日升全球市場(chǎng)總監莊英宏介紹說(shuō)，應用領(lǐng)跑基地是針對市面上已經(jīng)成熟的技術(shù)已經(jīng)規?；a(chǎn)的技術(shù)的一個(gè)市場(chǎng)支撐，要求通過(guò)應用領(lǐng)跑者基地的建設，能夠加速光伏市場(chǎng)的應用推廣以及整體產(chǎn)業(yè)水平的提升，從而最大程度地降低發(fā)電成本，提高市場(chǎng)競爭力，為早日實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)鋪平道路。
技術(shù)領(lǐng)跑基地則要求為光伏制造企業(yè)自主研發(fā)可推廣、可應用，但尚未批量制造生產(chǎn)的技術(shù)提供試驗示范和依托工程，使光伏產(chǎn)業(yè)能有一個(gè)大的飛速發(fā)展，在隨后的領(lǐng)跑基地中，指標能再上一個(gè)臺階，成本能大幅下降。通過(guò)技術(shù)領(lǐng)跑基地希望加速科研成果的應用轉化，帶動(dòng)先進(jìn)光伏基地、光伏市場(chǎng)的應用。
“名單中的10個(gè)應用領(lǐng)跑基地和3個(gè)技術(shù)領(lǐng)跑基地覆蓋了我國一、二、三類(lèi)資源區，大部分基地涉及貧困縣，另外有基地涉及鹽鹼地改造、生態(tài)漁業(yè)基地等，領(lǐng)跑者基地在承載擴大清潔可再生能源應用規模，降低度電成本使命的同時(shí)，還將光伏與精淮扶貧、土地綜合利用有機結合。”晉能科技總經(jīng)理楊立友分析說(shuō)。
在去年“領(lǐng)跑者”基地角逐的過(guò)程中，電價(jià)成為一個(gè)至關(guān)重要的因素。有業(yè)內人士認為，在今年第三批“領(lǐng)跑者”競標中，電價(jià)可能進(jìn)一步創(chuàng )下歷史低價(jià)。
在楊立友看來(lái)，第三批領(lǐng)跑者基地提高了對組件效率的要求，與以往領(lǐng)跑者項目相比，系統效率將提高﹔同時(shí)，第三批領(lǐng)跑者基地選拔過(guò)程中，非常重視非技術(shù)成本控制，公示的各基地對棄光、電力消納、土地成本、基礎設施建設等均做了保証。“領(lǐng)先的技術(shù)產(chǎn)品加上合理的非技術(shù)成本將促使領(lǐng)跑者基地度電成本再次下降。”
不過(guò)，值得注意的是，此次新增領(lǐng)跑者基地在競標過(guò)程中明確了申報的最低電價(jià)，比次低電價(jià)每度電低5分錢(qián)以上的，直接判定不得入選，這從一定程度上避免了低價(jià)競爭的現場(chǎng)。“因為技術(shù)的升級，電價(jià)下降是一個(gè)必然的過(guò)程，但不該出現惡性下降，而是隨著(zhù)行業(yè)的發(fā)展，逐步進(jìn)入平價(jià)階段。我們認為，后續領(lǐng)跑者基地將會(huì )越來(lái)越重視這個(gè)問(wèn)題。”莊英宏表示。
