長(cháng)期以來(lái)，融資難一直是困擾我國光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展的一大痛點(diǎn)，進(jìn)一步降低融資成本，將有助于光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)目標的實(shí)現。記者從7日召開(kāi)的光伏電站風(fēng)險管控與融資模式創(chuàng )新研討會(huì )上了解到，2015年以來(lái)，融資租賃作為一種創(chuàng )新融資手段，在光伏電站投資的資金來(lái)源中正扮演越來(lái)越重要的角色。
光伏發(fā)電在市場(chǎng)培育初期，主要得益于政策驅動(dòng)，近年來(lái)受補貼政策的刺激，我國光伏發(fā)電裝機規模屢創(chuàng )新高。長(cháng)期來(lái)看，補貼政策逐步退出將是必然趨勢，屆時(shí)行業(yè)發(fā)展將更多依靠技術(shù)驅動(dòng)。中國資產(chǎn)證券化研究院院長(cháng)林華認為，在光伏發(fā)電新舊驅動(dòng)因素轉換的過(guò)程中，資本將發(fā)揮重要的作用。
目前，國內光伏發(fā)電投資商除國家電投、華能、華電、國電、大唐等傳統大型發(fā)電集團外，還有很多新晉的民營(yíng)企業(yè)。這些民營(yíng)企業(yè)由于資產(chǎn)規模較小，達不到銀行貸款的不動(dòng)產(chǎn)抵押或第三方擔保等條件，因此很難獲得低利率的銀行貸款支持。
相比之下，融資租賃雖然利率較高，但是操作更靈活，而且光伏電站設備占比高、長(cháng)期運營(yíng)的特性，更符合融資租賃的要求。2016年初，中信金融租賃有限公司與江山控股有限公司簽署協(xié)議，為后者建設光伏電站提供100億元的授信。據參會(huì )的業(yè)內人士介紹，近兩年來(lái)，由于銀行貸款的限制，融資租賃正成為光伏電站投資中越來(lái)越重要的資金來(lái)源，多家融資租賃公司在光伏發(fā)電項目上的投放已達到100億元以上的規模。
融資租賃在光伏發(fā)電的應用主要有兩種模式，一種是直接租賃模式，由融資租賃公司向設備廠(chǎng)商購買(mǎi)組件等電站設施，租給項目公司，項目公司定期向融資租賃公司支付租金；另一種叫售后回租模式，項目公司將已經(jīng)建成且實(shí)現并網(wǎng)發(fā)電的電站，出售給融資租賃公司，然后再租回繼續使用，項目公司定期向融資租賃公司償還租金。據了解，部分融資租賃公司正在探索更多投貸聯(lián)動(dòng)的模式。
當前，光伏發(fā)電融資租賃也面臨諸多風(fēng)險。對于地面電站，多家融資租賃公司人士表示，最大的風(fēng)險仍然是限電、補貼拖欠造成的電站現金流不穩定。此前，國家能源局副局長(cháng)李仰哲曾表示，截至2016年上半年，可再生能源補貼缺口累計達到550億元。
而對于分布式光伏項目，雖然基本不存在限電、補貼拖欠的問(wèn)題，但是由于項目建設在業(yè)主的屋頂上，所發(fā)電量需要賣(mài)給業(yè)主獲取電費收益，因此屋頂業(yè)主的信譽(yù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的穩定性等風(fēng)險都會(huì )影響到項目運營(yíng)期的現金流。
為有效規避上述風(fēng)險，融資租賃公司正不斷提高在光伏領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性。華能天成融資租賃有限公司業(yè)務(wù)部負責人許飛表示，華能天成為光伏發(fā)電項目設定了光照可驗證性、土地合規性、電站指標有效性、造價(jià)合理性等四個(gè)關(guān)鍵指標，只有滿(mǎn)足這些關(guān)鍵指標的項目才會(huì )考慮投資。
除此之外，引入第三方評級、增信等措施對于規避項目風(fēng)險也必不可少。遠景能源光伏業(yè)務(wù)總經(jīng)理孫捷表示，遠景能源作為第三方服務(wù)機構，從貸前評估、貸后監控兩個(gè)方面出發(fā)，為金融機構提供針對光伏電站全生命周期的大數據分析平臺、風(fēng)險評估和風(fēng)險管控平臺。此外，遠景能源還與平安產(chǎn)險合作，共同開(kāi)發(fā)發(fā)電量補償、設備能效衰減補償等保險產(chǎn)品，進(jìn)一步為項目提供增信服務(wù)。
本次研討會(huì )由中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )和中國融資租賃企業(yè)協(xié)會(huì )主辦，共有100多位來(lái)自光伏電站投資商、融資租賃公司、銀行、保險公司的企業(yè)代表參加。
太陽(yáng)能光伏行業(yè)
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