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          1. 太陽(yáng)能光伏行業(yè)
            領(lǐng)先的資訊

            中國光伏電力投融資情況分析:2017新光伏裝機量約50GW 對應現金流將超1000億

            核心提示:中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )政策研究部主管彭澎在可再生能源產(chǎn)業(yè)投融資論壇上發(fā)表了題為“中國光伏電力投融資情況分析”的主旨演講。彭澎表示今年光伏新裝機要達到將近50GW,對應這些資產(chǎn)的現金流即便是在補貼拖欠的情況下,每年也能超過(guò)500億,如果不拖欠將能超過(guò)一千億。
               近日,在2017中國光伏大會(huì )暨展覽會(huì )(PVCEC2017)在北京隆重召開(kāi)。中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )政策研究部主管彭澎在可再生能源產(chǎn)業(yè)投融資論壇上發(fā)表了題為“中國光伏電力投融資情況分析”的主旨演講。彭澎表示今年光伏新裝機要達到將近50GW,對應這些資產(chǎn)的現金流即便是在補貼拖欠的情況下,每年也能超過(guò)500億,如果不拖欠將能超過(guò)一千億。

              中國光伏電力投融資情況分析:2017新光伏裝機量約50GW 對應現金流將超1000億
             
              以下為發(fā)言實(shí)錄:
              
              彭澎:大家上午好,我們協(xié)會(huì )專(zhuān)注做行業(yè)的這么一個(gè)中立者,一直在做關(guān)于中國新能源資產(chǎn)類(lèi)的研究,我今天為大家帶來(lái)的是光伏電力投資的一些情況分析。
              
              在介紹完P(guān)PT之前,我來(lái)給大家介紹一下截止到目前為止,我們中國風(fēng)電光伏的資產(chǎn)加起來(lái)基本上總量已經(jīng)接近了差不多兩萬(wàn)億這么一個(gè)存量,資產(chǎn)在市場(chǎng)需要有很好的資產(chǎn)管理,有很好的一個(gè)流動(dòng)性,那么大家來(lái)看一下,這個(gè)是整個(gè)的資產(chǎn)一個(gè)規模,到2017年累計裝機還是太飽和了,估計今年新裝機要達到將近50個(gè)GW,那么對應這些資產(chǎn)的現金流的話(huà),即便是在補貼拖欠的情況下,每年也能超過(guò)500億,如果不拖欠能超過(guò)一千億,這兩張圖是我們2015年2016年一個(gè)排名,也折射市場(chǎng)特別劇烈的變化,大家看到2015光伏開(kāi)發(fā)企業(yè)目前資產(chǎn)主要持有者還是國有企業(yè)為主,那么到2016年的話(huà),民營(yíng)企業(yè)有更多的一些位置,然后整個(gè)市場(chǎng)份額占比大企業(yè)是在下滑的,說(shuō)明在資產(chǎn)持有規模上面有一些分散化,即便大企業(yè),在產(chǎn)業(yè)中確實(shí)有一些優(yōu)勢地位,但是現在一些中小企業(yè),由于它有一些區域性的資源,在電站持有方面他們也有獨特的優(yōu)勢。
              
              另外一個(gè),2016年光伏開(kāi)發(fā)企業(yè)的排名我們是用水利總院一些數據,但是跟各家已經(jīng)上市的光伏資產(chǎn)持有公司的公報是有一個(gè)出入的,那么很多人有問(wèn)這個(gè)問(wèn)題,原因是什么?說(shuō)明在地下光伏電站資產(chǎn)交易是非常頻繁的,由于統計這個(gè)數據只會(huì )統計一些備案或者其他一些,但是很多開(kāi)發(fā)企業(yè)建成之后就轉讓到其他的公司中去了,所以通過(guò)合并報表以及發(fā)布公報,還有幾家數據是大于這個(gè)表上的數據,那么中利騰暉它其實(shí)是更大的一個(gè)角色,類(lèi)似于NPC,但是表上統計下來(lái),因此整個(gè)行業(yè)電站交易我相信現在是非?;钴S的。
              
              大家其實(shí)可以看到,2015年年底是一個(gè)并網(wǎng)高峰,2016年也是并網(wǎng)高峰,說(shuō)明什么呢,很多電站很快要進(jìn)入還本付息的階段了,之前是還一些利息,他們要支付本金了,對于一些中小型的開(kāi)發(fā)商這個(gè)壓力很大,那么接下來(lái)因此我相信有更多的電站資產(chǎn)會(huì )流動(dòng)起來(lái),會(huì )流動(dòng)到資金實(shí)力強大的公司手里,這里我們列出一些現有的融資模式和融資模式特點(diǎn),我們總結了一下,銀行就是強擔保強信用,審批周期長(cháng),但是利率比較便宜,融資租賃擔保和利率成反比,你的擔保越多你可以拿到更多的利率,部分租賃企業(yè)可以進(jìn)行項目融資,但是前提條件是這個(gè)業(yè)主是非常優(yōu)質(zhì)的一些開(kāi)發(fā)企業(yè),然后成本還是比較高的,銀行跟租賃公司現在需要什么,它需要更加專(zhuān)業(yè)化的行業(yè)服務(wù),最好你能給我一個(gè)白名單,這個(gè)白名單的開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)過(guò)第三方的評估或者什么也好應該是比較優(yōu)質(zhì)的,我在銀行評估的時(shí)候我會(huì )很方便,那么這個(gè)是國外銀行通常一些做法,在國內還是摸索。還有自有資金,就是沒(méi)有貸款,全靠自己扛,這種現在也有,特別一些好的電站,以前山東拿到什么一塊二電站,到現在還在扛,大家各有各的情況,這張圖是我總結了剛才這一些幾個(gè)特點(diǎn),就是說(shuō)在未來(lái)我們預計資產(chǎn)持有度,開(kāi)始逐步集中,在早期這個(gè)市場(chǎng),之前是一個(gè)(路調),可能是一些開(kāi)發(fā)商地方資源變現,就很分散,你可能是大公司,你未必能夠落到路條,現在前期開(kāi)發(fā)已經(jīng)進(jìn)入競價(jià)模式,大公司優(yōu)勢就體現出來(lái)了,但是這種持有需要匹配一個(gè)融資能力,并且的話(huà)在現在金融市場(chǎng)一個(gè)收緊,是考驗持有方時(shí)間到了。
              
              現在市場(chǎng)我們能夠看到像之前新能源在香港發(fā)的三年期的美元債,發(fā)了7.5%,這是一個(gè)什么樣的利率,你現在電站包括其他的可以算一下,你的收益能達到多少,如果是7.5%,加上一些其他的手續費用,我們相信成本還是比較高的,再看到其他的都在發(fā)價(jià)格比較高的一些中短期的債券,我相信壓力還是有一些的,那么第二個(gè)特點(diǎn)的話(huà)就是民營(yíng)企業(yè)持有比例還在上升,雖然的話(huà)他們確實(shí)是融資成本比較高,但是尤其是制造業(yè)企業(yè)借助制造業(yè)優(yōu)勢,在開(kāi)發(fā)以及持有方面還是愿意延長(cháng)一下產(chǎn)業(yè)鏈,但是現在對低成本的融資有確切需求,但是這個(gè)需求和銀行和租賃公司要求有一個(gè)巨大的不信息不對稱(chēng),如何讓雙方建立信譽(yù)過(guò)程,需要一個(gè)長(cháng)周期的過(guò)程。
              
              最后一點(diǎn)就是電站交易非?;钴S,統計數據還是比較滯后的,集中在建成之后,能源局最不喜歡看到的基本上沒(méi)有了,但是建成以后進(jìn)行打包出售,這是我們希望看到的局面,一種資產(chǎn)流動(dòng)性不好溢價(jià)也不好,如果讓你投資一個(gè)東西你20年拿不出來(lái),你會(huì )不會(huì )要考慮一下,如果現在給你一個(gè)缺口,你用錢(qián)的時(shí)候你很快把這個(gè)資產(chǎn)處理掉,這樣的話(huà)你就會(huì )愿意投,現在市面上流動(dòng)最好就是股票,這個(gè)對于吸引新的資金入場(chǎng)是非常關(guān)鍵的。
              
              現在的話(huà)我們研究出來(lái)證券化的重點(diǎn),我從一級到二級,中間還有一個(gè)1.5級市場(chǎng),一級市場(chǎng)我需要標準化,有一個(gè)市場(chǎng)監控平臺,要有統一的數據報告,這個(gè)監控我們現在邀請國家電網(wǎng)下面的中國電科院做了一個(gè)國家級的光伏數據監控平臺,由于電網(wǎng)在整個(gè)電力行業(yè)中,本身它的信用的非常高,是完全獨立的第三方,所以我認為它們的數據更加可信。另外一個(gè)第二點(diǎn)我要考慮到合理的估值,一個(gè)電站的情況包括物理性和金融性,那么物理性這種估值是通過(guò)電站一些基礎方案提供的,那其他的財務(wù)其他的一些金融性得工作也會(huì )邀請國外這些評級機構一起來(lái)參與。
              
              在一級市場(chǎng)首先把這些資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)以及整理之后的話(huà),我才能夠在二級市場(chǎng)做好這種資產(chǎn)包,在以前綠色債券關(guān)于光伏資產(chǎn)我也知道有一些,但是由于發(fā)債券的公司他們本身信譽(yù)就非常強,坦白講有沒(méi)有綠色債券名字他們債券都能發(fā)下去,都能比較低的利率發(fā),這個(gè)市場(chǎng)最需要解決問(wèn)題的還是現在利率已經(jīng)比較高的,但是其實(shí)電站質(zhì)量非常好,只是銀行不相信這個(gè)資產(chǎn),投資人不相信這個(gè)資產(chǎn)很好,從高利率降到低利率,中間的差是非常大的,也為市場(chǎng)留出足夠的空間。
              
              我們經(jīng)過(guò)經(jīng)常咨詢(xún)以及跟金融機構溝通,有這么幾個(gè),一個(gè)是物理質(zhì)量,你這個(gè)電站能不能用20年,穩定的按照你原來(lái)給我的這個(gè)報告,這個(gè)設計預期來(lái)發(fā)電,另外一點(diǎn)的話(huà)資產(chǎn)一個(gè)透明度,就是什么意思呢,你這個(gè)資產(chǎn)好不好,你說(shuō)是被限電了,是真的被限電還是你沒(méi)有按照預期設計來(lái)發(fā)電,現在有這個(gè)限電概念你就告訴我們是限電,還有一個(gè)資產(chǎn)的現金流,你不能按時(shí)收到補貼,你能收到多少電費,最終核心這三點(diǎn)都是投資人比較關(guān)注的,就實(shí)現這三點(diǎn)一個(gè)比較流程化,或者規范化的操作最后才能實(shí)現證券化,現在在行業(yè)中待解決問(wèn)題我們總結了這么幾點(diǎn),這個(gè)問(wèn)題坦白講也不單純是我們開(kāi)發(fā)商的問(wèn)題,其中的話(huà)也有政府需要繼續努力,包括行業(yè)協(xié)會(huì )也繼續努力,第一個(gè)電站物理質(zhì)量互信度較低,現在沒(méi)有互信,電站經(jīng)常說(shuō)要業(yè)主指定一家,我現在有5個(gè)潛在買(mǎi)方我都跟他們溝通,沒(méi)有一個(gè)大家都能夠接受的,你只要拿出一份評估報告,OK,你可以跟5家投資人談,現在這個(gè)還做不到。
              
              另外一個(gè)就是說(shuō)現在集中地面電站和分布式電站現金流各有各的難點(diǎn),集中地面電站這個(gè)補貼就特別慢,有限電的問(wèn)題,你這個(gè)補貼發(fā)的慢可能還好,因為你只要把電發(fā)出來(lái),雖然補貼不給你,但是將來(lái)會(huì )給你,但是限電這個(gè)問(wèn)題完完全全傷害,這部分時(shí)間你失去了就不會(huì )追回來(lái)了,不像火電,我上半年比較少,下半年追下來(lái)。
              
              另外一個(gè)光伏資產(chǎn)估值辦法需要進(jìn)一步研究,這個(gè)估值在一些金融機構和一些業(yè)主持有者手里現在還有一個(gè)很大的鴻溝,這些事情也發(fā)生在二級市場(chǎng)的上市公司其實(shí)并購電站資產(chǎn),有一些企業(yè)基本上是談崩了,他們覺(jué)得我這個(gè)估值可以達到這個(gè)水平,投資人覺(jué)得還達不到,這個(gè)估值辦法還是需要做一個(gè)相對比較公允,大家都能夠認可的。針對這些問(wèn)題我們也提出了對應的解決方案,政府其中非常關(guān)鍵,我需要政府有一個(gè)穩定包括連貫的政策,就不要搞突然襲擊,否則的話(huà)對于投資人的打擊是比較大的,特別像電力是一個(gè)重資產(chǎn),需要更穩定,流動(dòng)性相對來(lái)說(shuō)比較低的資產(chǎn),就需要一個(gè)非常連貫的一個(gè)政策,要履行之前的承諾。
              
              補貼拖欠還需要解決,解決途徑現在有這么幾種,要么提高附加費,財政部通過(guò)金融化手段融資,這個(gè)難度現在也存在,我了解到跟財政部相應溝通比較多的那些金融公司已經(jīng)嘗試跟財政部溝通了,另外就是電價(jià)質(zhì)量問(wèn)題,我們有專(zhuān)業(yè)機構來(lái)判斷電站物理質(zhì)量,專(zhuān)業(yè)機構信用非常強,不要被收買(mǎi),你把質(zhì)量一定要做得最后要讓投資人要相信,而不是說(shuō)你為電站,單純?yōu)殡娬緲I(yè)主服務(wù),這個(gè)中立性一定要保障。
              
              另外我們覺(jué)得金融機構的專(zhuān)業(yè)化能力還需要進(jìn)一步提高,這個(gè)是實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō),銀行是最低的資金方,銀行比較重擔保和重抵押,在之前項目合作模式中,項目怎么樣我不是特別擔心,比如說(shuō)這個(gè)業(yè)主,這個(gè)貸款如果是大企業(yè)他怎么著(zhù)都能還,未來(lái)還是看項目怎么樣,就是兒子出不出息,有沒(méi)有實(shí)力,以前是看小孩的爸爸,爸爸比較借錢(qián),將來(lái)的話(huà)肯定要看項目本身的質(zhì)量。
              
              另外我給大家介紹一下國家光伏數據監測中心,我剛才提到了電科院他們成立的數據中心,把很多電站將來(lái)為這個(gè)電站提供發(fā)電量還有電站運營(yíng)報告,他們是國網(wǎng)下面的機構,他們能夠做到非常獨立,溝通也是非常順暢。綠色金融給光伏一個(gè)機會(huì ),剛才前面幾位老師介紹很充分了,包括綠色債券支持類(lèi)比,其他的我就不介紹了,這里是國務(wù)院的5省區的金融改革試點(diǎn)。
              
              最后說(shuō)一下分布式的經(jīng)驗,我們需要分布式現在,它有一個(gè)穩定的售電保障,需要一個(gè)項目的長(cháng)期融資渠道,以及電站一個(gè)風(fēng)險控制,這幾年分布式融資難主要還是因為它的風(fēng)險和收益現在不成比例,就是說(shuō)你風(fēng)險特別大也行,風(fēng)投也可以做到錢(qián),你要風(fēng)險特別低也能找到錢(qián),那現在就是說(shuō)這三點(diǎn)需要有一個(gè)消除降低風(fēng)險,才能幫助分布式來(lái)實(shí)現融資。這張就是剛才上海模式,我們其中也參與了一些關(guān)于這些研究,就等于政府下屬,中央企業(yè)擔保中心作為中間信用擔保一個(gè)主體來(lái)解決了這些小項目的信用問(wèn)題,實(shí)現了一些融資。
              
              最后,我們今天的介紹就到這里了,也歡迎大家有相應研究需求或者其他的也可以跟我們協(xié)會(huì )聯(lián)系,謝謝。

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