此次大會(huì )以“光伏引領(lǐng)綠色生活”為主題，邀請國內外行業(yè)精英，觀(guān)產(chǎn)業(yè)，琢研發(fā)，謀市場(chǎng)，享技術(shù)，內容涵蓋產(chǎn)品研發(fā)、綠證制度、能源互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)投融資、戶(hù)用光伏等諸多領(lǐng)域的議題進(jìn)行深入研討，繼而形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和社會(huì )前進(jìn)的智慧合力。
政策層面：配套政策多管齊下，光伏發(fā)展大環(huán)境逐步完善
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王勃華在演講中指出，中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境正逐步完善。首先，從輿論上看，2017年僅央視對光伏行業(yè)的報道就多達24次，光伏行業(yè)交集了能源革命、氣候變化以及足夠的體量已經(jīng)具有足夠的影響力了；其次，近期陸續出臺了一系列光伏政策，從制造端的標準、規范條件到應用端的領(lǐng)跑者指標、光伏扶貧等多管齊下的完善著(zhù)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
針對光伏行業(yè)目前的發(fā)展現狀，國家能源局在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策方面也做足了準備，李創(chuàng )軍在演講中指出，當前光伏風(fēng)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)也面臨著(zhù)一些困難和挑戰，一是新能源在整個(gè)能源消費中的占比仍然較少，距離完成2020年非化石能源消費占比15%的發(fā)展目標還有一定差距；二是棄風(fēng)棄光問(wèn)題仍然嚴峻，充分發(fā)揮系統靈活性，提高可再生能源利用水平的任務(wù)還有待加強；三是補貼機制仍有待優(yōu)化，全面推動(dòng)新能源發(fā)電成本下降，加速平價(jià)上網(wǎng)的步伐還需要進(jìn)一步努力；四是產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新活力仍有待進(jìn)一步發(fā)覺(jué)，高端裝備和關(guān)鍵技術(shù)亟待突破。
針對上述問(wèn)題，近年以來(lái)國家能源局出臺了綠色電力證書(shū)及資源認購交易制度，風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)項目建設、市場(chǎng)化交易，全力推動(dòng)能源體制機制改革，著(zhù)力解決棄風(fēng)棄光問(wèn)題。
李創(chuàng )軍強調下一步將重點(diǎn)做好以下工作：
一是大力推進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提升光伏設備的轉換效率，有效降低項目單位成本，進(jìn)而降低發(fā)電成本和電價(jià)，到2020年實(shí)現光伏發(fā)電用電側平價(jià)上網(wǎng)，并盡早實(shí)現發(fā)電側平價(jià)上網(wǎng)；
二是著(zhù)力解決棄風(fēng)棄光問(wèn)題，通過(guò)實(shí)施可再生能源配額制，明確地方政府和相關(guān)企業(yè)消納可再生能源的目標任務(wù)，通過(guò)完善價(jià)格政策和市場(chǎng)交易機制，調動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體消納可再生能源的積極性。通過(guò)加強輸電通道建設，落實(shí)可再生能源全額收購和優(yōu)先調度制度，加強風(fēng)電調峰能力建設等措施，提高電力系統消納可再生能源的能力；
三是合理把控光伏發(fā)電項目建設進(jìn)度和節奏，建立年度監測評價(jià)體系，評價(jià)結果為紅色的地區原則上當年暫不下達年度新增建設規模，地方不得采用先建先得等方式變相擴大光伏建設規模；
四是改善光伏發(fā)電制度形式，禁止收取資源費，明確光伏發(fā)電項目送輸功能建設責任主體，縮短補貼資金發(fā)放周期；
五是充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源方面的決定性作用，建立競爭性配置項目制度，并將上網(wǎng)電價(jià)作為主要競爭條件，通過(guò)市場(chǎng)發(fā)現價(jià)格，啟動(dòng)光伏發(fā)電市場(chǎng)環(huán)境專(zhuān)項監管，規范光伏發(fā)電市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現光伏行業(yè)優(yōu)勝劣汰；
六是健全光伏行業(yè)管理制度。盡快制定出臺光伏扶貧，光伏領(lǐng)跑計劃，分布式光伏發(fā)電等管理辦法，實(shí)現光伏發(fā)電規范化、制度化管理。
從國家能源局的上述政策可以看出，針對目前光伏行業(yè)存在的一些不利于降低度電成本的問(wèn)題都將在未來(lái)逐步解決。通過(guò)上述制度的進(jìn)一步完善，可以為我國光伏產(chǎn)業(yè)的持續健康發(fā)展提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，從而盡快推動(dòng)平價(jià)上網(wǎng)的到來(lái)。
新增裝機超預期，戶(hù)用光伏成2017年熱點(diǎn)
近幾年我國光伏從制造端到應用端逐漸躍居世界第一的位置，2017年在前一年裝機規模創(chuàng )紀錄的達到近35GW之后再創(chuàng )新高。根據中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )的統計數據，2017年1-9月份我國光伏新增光伏裝機約42GW，同增近60%，其中分布式裝機15GW，同比增長(cháng)幅度在300%以上。
國家能源局新能源與可再生能源司副司長(cháng)李創(chuàng )軍詳細介紹了我國目前的可再生能源發(fā)展情況，“截至今年上半年我國可再生能源裝機容量已突破6億千瓦，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物制發(fā)電裝機分別達到3.38億千瓦，1.54億千萬(wàn)，1.02億千萬(wàn)和1330萬(wàn)千瓦，均居世界首位，今天上半年我國新增發(fā)電裝機中可再生能源占比達到70%，可再生能源發(fā)電量占比達到25.6%，可再生能源已經(jīng)成為我國能源重要供應方式，在推動(dòng)我國能源轉型中發(fā)揮了重要作用。”
李創(chuàng )軍指出，光伏發(fā)電是可再生能源的重要組成部分，我國太陽(yáng)能資源分布，分布廣大，具有大規模開(kāi)發(fā)的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎。截至8月底我國累計光伏發(fā)電裝機容量已達到1.17億千瓦，光伏發(fā)電量741億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)71%。在市場(chǎng)規模持續擴大的同時(shí)，光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和成本下降加速，今年技術(shù)領(lǐng)跑激勵指標要求達到18%和18.9%以上，從2018年起所有新投產(chǎn)光伏發(fā)電項目多晶硅和單晶硅轉化效率要分別達到16%和16.8%以上。成本下降方面，2016年當年光伏電和組件的價(jià)格分別較上年同比下降了45%以上，光伏組件生產(chǎn)成本已建至0.3元/瓦，光伏上網(wǎng)電價(jià)也明顯降低，與當地同期標桿電價(jià)相比降幅達到15-20%。
2017年，戶(hù)用光伏也開(kāi)始呈現爆發(fā)式增長(cháng)的態(tài)勢。隨著(zhù)《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規劃》的提出，分布式光伏、尤其是戶(hù)用光伏已經(jīng)成為今后光伏發(fā)電的重點(diǎn)，而戶(hù)用光伏商業(yè)模式創(chuàng )新以及針對分布式的高效產(chǎn)品將成為促進(jìn)分布式市場(chǎng)爆發(fā)的推手。據統計，截止9月底，浙江省2017年已安裝戶(hù)用光伏10萬(wàn)戶(hù)。這一數據也間接的反映出了全國范圍內戶(hù)用光伏的發(fā)展趨勢。
羅文也在致辭中強調，本次大會(huì )以光伏引領(lǐng)綠色生活為主題，抓住了綠色發(fā)展方式變革的核心特征，對促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，引領(lǐng)綠色生產(chǎn)生活方式的變革具有十分重要的意義。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )理事長(cháng)高紀凡在演講中介紹道，光伏給老百姓帶來(lái)了很大的價(jià)值，一個(gè)農民在屋頂上如果裝了10個(gè)千瓦的太陽(yáng)能，一年的收入就會(huì )超過(guò)1萬(wàn)塊錢(qián)，他的生活方式將會(huì )發(fā)生很大的改變。以一個(gè)安裝分布式光伏的山西農民為例，他一年收入12000塊錢(qián)，養老錢(qián)就有了，他原來(lái)天天打麻將，現在天天看發(fā)電量，光伏發(fā)電未來(lái)將會(huì )走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，和千種應用相結合。實(shí)際上現在光伏逐漸走向平價(jià)時(shí)代，這是它一個(gè)新的開(kāi)端，面向分布式的、多元化的，未來(lái)我們有上億個(gè)光伏發(fā)電電源點(diǎn)，我們將構建一個(gè)新的創(chuàng )新方向。
實(shí)際上，戶(hù)用市場(chǎng)的發(fā)展也為光伏拓寬發(fā)展空間提供了參考，將光伏與多種應用結合使其真正融入到生產(chǎn)生活當中才能真正實(shí)現光伏的可持續發(fā)展。
關(guān)于光伏未來(lái)的發(fā)展，一方面行業(yè)在質(zhì)疑在如此龐大的裝機容量背后該如何進(jìn)一步發(fā)展，另一方面光伏企業(yè)也在不斷的開(kāi)拓新的發(fā)展空間與模式，例如分布式及戶(hù)用光伏的崛起。成本的下降、市場(chǎng)的開(kāi)拓以及應用端的創(chuàng )新是當前光伏行業(yè)發(fā)展的趨勢之一。
