河北省可再生能源產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )要舉辦“2017年京津冀光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”，邀請老紅就“我國光伏市場(chǎng)現狀、政策分析與前景展望”話(huà)題進(jìn)行交流。因為太多的專(zhuān)家已經(jīng)就此進(jìn)行了優(yōu)秀的解讀，老紅就申請了“尋找獨特的河北省光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境”這一話(huà)題。
第一，中國需要不同省份獨特的光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境
培育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境不僅需要政策思維，也需要市場(chǎng)思維，更需要獨特思維。
2004年，因為低廉的貸款，西班牙各大城市投資了大量橋梁、歌劇院、市政廳等市政建設，建筑師無(wú)不跳上這輛致富的快車(chē)。年輕的建筑師佛朗.西爾韋斯特，卻因認為這些建筑難以“嘗試新的創(chuàng )意”轉而走向小城市，開(kāi)始了“從屋頂線(xiàn)條到門(mén)把手，把所有細節都統一起來(lái)”的整體主義建筑策略。十年后，建筑業(yè)和西班牙的經(jīng)濟同時(shí)衰落了，佛朗.西爾韋斯特的事業(yè)卻蒸蒸日上，并引領(lǐng)著(zhù)一種世界潮流趨勢。他靠的是“獨特性”。
改革開(kāi)放后，中國登上世界經(jīng)濟舞臺，干了一件很重要的事情，就是把能夠參與的市場(chǎng)中的價(jià)格打到最低。支持這一結果的背后，常常是村里只要有一個(gè)人干成了這件事，全村的人都跑來(lái)干這件事，然后互相殺價(jià)，從村里殺到全國，從中國殺到世界。
伴隨勞動(dòng)力成本的提高，特別是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的追求客戶(hù)體驗和個(gè)性化發(fā)展，中國開(kāi)始了差異化的產(chǎn)業(yè)升級。光伏產(chǎn)業(yè)也是如此，企業(yè)不再是簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)鏈上爭長(cháng)短，而是崇尚獨特發(fā)展之路。比如協(xié)鑫走向了可再生能源系統方案解決商，天合推出了“原裝家用光伏”，愛(ài)康轉向了光伏金融服務(wù)。在這一背景下，各個(gè)省份打造光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境，也到了需要尋找獨特之路的時(shí)候。
首先，自然、消費環(huán)境不同，光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境應當不同。中國土地遼闊，光伏產(chǎn)業(yè)環(huán)境有著(zhù)太多的不同。比如當前最紅火的戶(hù)用光伏市場(chǎng)，各地日照條件不同，建筑結構不同，更重要的是消費、投資思維更不同。不久前舉行的“首屆戶(hù)用光伏市場(chǎng)調查”反映：同樣是安裝屋頂光伏電站，河北省的客戶(hù)偏愛(ài)價(jià)格低廉，廣東省的客戶(hù)堅信價(jià)格代表品質(zhì)。
其次，光伏企業(yè)發(fā)展路徑不同，光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境應當不同。老紅持續關(guān)注光伏企業(yè)商業(yè)模式問(wèn)題，理論上光伏是規模經(jīng)濟，所以一直在尋找未來(lái)全國性戶(hù)用光伏市場(chǎng)的優(yōu)秀企業(yè)?？涩F實(shí)是，能在一個(gè)省甚至一個(gè)地區做好此項業(yè)務(wù)的企業(yè)就已經(jīng)不多，就已經(jīng)是優(yōu)秀的、具有獨特商業(yè)模式的企業(yè)。
再次，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑不確定，光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境不應確定。新興的光伏產(chǎn)業(yè)，是知道發(fā)展方向但是不知道最終形態(tài)，所以難有最佳路徑，一切都在變化之中。特別是戶(hù)用光伏市場(chǎng)，是一個(gè)“創(chuàng )想”打敗“經(jīng)驗”的市場(chǎng)。據此，培育光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境也需要創(chuàng )新、獨特的思維。
未來(lái)一段時(shí)間，“領(lǐng)跑者”項目將是我國大型光伏電站的主要形式，而這一概念和第一個(gè)項目就是產(chǎn)生于河北省，就是大同市政府結合本地特點(diǎn)打造光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境的一個(gè)典范。
第二，中國獨特光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境回顧
回顧各地光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境的發(fā)展過(guò)程，這樣幾個(gè)案例令人印象深刻。
“錦州市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展局”的曇花一現。2008年，號稱(chēng)“天下第一局”的錦州光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展局成立，不幸的是2011年開(kāi)始的全球光伏產(chǎn)業(yè)整合，把這個(gè)機構也給整合了。反倒是2017年上半年，自媒體的“光伏資訊”配合遼寧相關(guān)部門(mén)，通過(guò)一些市場(chǎng)化活動(dòng)，較好地推動(dòng)了當地分布式光伏的發(fā)展。
青海省是“落地光伏產(chǎn)能給路條”的始作俑者。曾幾何時(shí)光伏電站“路條”代表著(zhù)財富，成為稀缺資源，于是各地政府為了促進(jìn)當地經(jīng)濟，就把光伏企業(yè)是否落地生產(chǎn)環(huán)節作為發(fā)放“路條”的前提。此做法2012年始于青海，后來(lái)的效果卻非理想。因為2015年以前，光伏產(chǎn)能供大于求，而2015年以后，“路條”逐步轉化為“領(lǐng)跑者項目”的競標方式。
合肥市打造光伏重鎮終于修得正果。2011年，全球光伏產(chǎn)業(yè)整合開(kāi)始之前，合肥市提出打造“千億光伏”，業(yè)內一時(shí)嘩然。2012年11月，光伏產(chǎn)業(yè)整合最殘酷的時(shí)候，合肥市不改初心，發(fā)布了《合肥市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要（修訂）》，堅持打造“全國光伏應用第一城”。正是這種堅持，到2017年6月底，合肥既有全球單體規模最大的晶硅太陽(yáng)能電池通威合肥生產(chǎn)基地，又有晶澳太陽(yáng)能、海潤光伏、陽(yáng)光電源等26家富有影響力的光伏企業(yè)，形成了較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)并網(wǎng)各類(lèi)光伏電站1.3GW。
嘉興市光伏走在政策+市場(chǎng)的探討路上。2012年底，嘉興市秀洲區開(kāi)展光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng )新綜合試點(diǎn)工作。2013年，推出2.8元/度分布式光伏發(fā)電補貼。2015年，規模以上光伏企業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入256.6億元。到目前，嘉興市的分布式光伏總裝機容量已達1.78GW，約占浙江省的三分之一、全國的7.62%。
總之，簡(jiǎn)單粗暴的打造產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境的時(shí)代已經(jīng)過(guò)時(shí)，必須注重經(jīng)濟規律思維、地方特點(diǎn)思維，還必須持之以恒。
第三，對河北省獨特光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境的思考
今年1月29日，國家發(fā)展改革委、國家能源局提出：“十三五”期間，我國將積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展。毫無(wú)疑問(wèn)，河北省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須圍繞這一大方向。但是在側重點(diǎn)應當有所不同，與其他省份相比，應該更多的“講政治”、“講概念”。
“講政治”之一——要結合河北省發(fā)展戰略打造光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)環(huán)境。9月10日，江蘇省委書(shū)記李強在2017世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì )上，發(fā)表《讓物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的朝陽(yáng)噴薄而出》主題演講。繼浙江以杭州為基地引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代之后，貴州以貴陽(yáng)為基地引領(lǐng)大數據時(shí)代、江蘇以無(wú)錫為基地引領(lǐng)物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的端倪已現，各省獨特發(fā)展的戰略已現。河北光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須結合到河北省的發(fā)展戰略中去。
“講政治”之二——努力爭取特殊的、促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化轉化的國家政策。這是因為冬奧運、去霧霾，河北省承擔了特殊而巨大的經(jīng)濟損失，國家應當有政策傾斜?？煞駹幦『颖北辈颗c光伏治沙有關(guān)的特殊土地政策，可否探討光伏投資折抵稅收這類(lèi)“政策+市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)手段。
“講概念”之一——構造新能源融資中心。真正推動(dòng)規模經(jīng)濟的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，不是產(chǎn)能，不是電站，而是金融。為了京津冀的減排去霧霾，河北省大規模關(guān)停了礦產(chǎn)、冶煉企業(yè)，帶來(lái)了大量閑置資金，可否以此為基礎打造京津冀可再生能源融資中心。
“講概念”之二——構造新能源產(chǎn)業(yè)教育基地、創(chuàng )新實(shí)驗基地、創(chuàng )意創(chuàng )業(yè)基地、與國際交往基地。河北省應當依托京津冀的教育、創(chuàng )新、國際交往的特殊地理、資源優(yōu)勢，選擇重點(diǎn)方向實(shí)施突破。比如持續打造類(lèi)似大同市舉辦過(guò)的“國際太陽(yáng)能十項全能競賽”等活動(dòng)，比如打造融資中心持續配合“熊貓電站”發(fā)展等業(yè)務(wù)。
參考資料
《號稱(chēng)“天下第一局”錦州光伏局下屬產(chǎn)業(yè)園撤銷(xiāo)》
《嘉興光伏應用走向“規范+”》
《安徽合肥傾力做大光伏產(chǎn)業(yè)"蛋糕"》
《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)值劍指千億將成合肥支柱產(chǎn)業(yè)》
《BHPV為合肥實(shí)現“全國光伏應用第一城”和“千億光伏產(chǎn)提供支撐》
《光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展嘉興經(jīng)驗將在全省推廣》
《江蘇省委書(shū)記李強：讓物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的朝陽(yáng)噴薄而出》
《我國將積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展》
《嘉興：光伏產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)新能源蓬勃發(fā)展》
《合肥發(fā)布推進(jìn)分布式光伏應用實(shí)施方案》
《嘉興戶(hù)用光伏安裝量已達17440戶(hù)“嘉興標準”將于9月1日實(shí)施》
《各地陸續出爐分布式光伏補貼政策地方光伏補貼力度超預期》
