據了解，國家能源局等相關(guān)部門(mén)在過(guò)去數月中一直在研究國外光伏項目的電價(jià)情況，并做了大量分析。數月前，國家發(fā)改委某智庫單位也曾就分布式光伏電價(jià)做了一些研究工作，測算了2018年組件價(jià)格等成本區間下分布式光伏上網(wǎng)電價(jià)的合理區間。據悉，上述智庫的研究報告中與去年一次征求意見(jiàn)稿中三類(lèi)地區分布式光伏上網(wǎng)電價(jià)0.3元/千瓦時(shí)相差不大。但核心主管部門(mén)尚未完全正式進(jìn)入電價(jià)調整方案文件起草階段。
今年的630，已經(jīng)讓行業(yè)苦不堪言，如果2018年1月1日就開(kāi)始下調電價(jià)，那么中國已經(jīng)備案的超過(guò)50GW分布式項目又將面臨一次超短期搶裝潮——如果征求意見(jiàn)稿10月份下發(fā)、電價(jià)在2018年初進(jìn)行調整，分布式光伏項目開(kāi)發(fā)商只面臨了2個(gè)多月的搶裝期。事實(shí)上，在今年的630期間，部分全額上網(wǎng)的分布式光伏項目為了趕工期，已經(jīng)暴露出了建設質(zhì)量差而導致月發(fā)電量差、收益不足以還貸款的現狀，并且也給電網(wǎng)公司帶來(lái)很大的工作壓力。
從另一個(gè)角度，諸多組件廠(chǎng)商的銷(xiāo)售已經(jīng)不準備在第四季度進(jìn)行較大的降價(jià)了。雖然組件廠(chǎng)商利潤高了，但明年行業(yè)正等待著(zhù)大幅組件廠(chǎng)商大幅降價(jià)——大部分人士認為組件價(jià)格會(huì )降到2.5元/瓦以下，一些觀(guān)點(diǎn)更“極端”的態(tài)度是要到2元/瓦以下。這種“極熱極冷”的市場(chǎng)變化對組件廠(chǎng)商未必是個(gè)好事情。
至于是否在十月份發(fā)出征求意見(jiàn)稿，也有不一樣的觀(guān)點(diǎn)。有消息人士分析，10月中旬將召開(kāi)國家重大會(huì )議，在會(huì )議結束之前對外發(fā)出征求意見(jiàn)稿的可能性不是特別大。
不管最終實(shí)施方案如何，有一點(diǎn)是肯定的，分布式上網(wǎng)電價(jià)補貼下調是必然的。近期相關(guān)部門(mén)會(huì )正式啟動(dòng)電價(jià)調整方案的編制工作。但下調幅度如何、下調節點(diǎn)怎樣設置，相信主管部門(mén)會(huì )考慮行業(yè)平穩過(guò)度發(fā)展的各項指標，最終給出一個(gè)合理的方案。即使年底出臺的電價(jià)調整方案是在2018年1月1日調整電價(jià)，考慮到明年的組件下降，也會(huì )保障分布式光伏項目有合理、穩定的收益。在此希望光伏企業(yè)不要過(guò)度投機，這樣最終不僅會(huì )傷害自己，也會(huì )傷害行業(yè)的健康發(fā)展。
