從上圖可見(jiàn)，國際能源署(IEA)(黑色曲線(xiàn))、德國全球變化委員會(huì )(WBGU)(藍色曲線(xiàn))、綠色和平(GreenPeace)(綠色曲線(xiàn))對于1995-2015年光伏發(fā)展的預測與光伏的實(shí)際發(fā)展軌跡相去甚遠，只有綠色和平近幾年的預測比較接近現實(shí)。那么為什么這些相當嚴謹而又權威的機構對于光伏發(fā)展的模型分析預測如此不靠譜呢?墨卡托研究所的文章認為主要是以下三個(gè)原因：
1)這些預測低估了政府支持的力度，包括強制固定上網(wǎng)標桿價(jià)(feed-intariffs)、稅收減免對于光伏市場(chǎng)的推動(dòng)。
2)這些預測沒(méi)有把握好光伏的“深度學(xué)習曲線(xiàn)”(deepleaningcurve)，光伏裝機容量每增加一倍成本就會(huì )降低22.5%。
3)這些預測對于其他能源低碳技術(shù)(如核電、碳捕捉與貯存)的成本下降潛力過(guò)于樂(lè )觀(guān)，導致高估了核電、CCS在未來(lái)能源系統中的作用(相應地低估了光伏潛力)。
那么，未來(lái)光伏發(fā)展到底是否會(huì )繼續超出權威機構的預測?墨卡托研究所的研究人員認為，光伏的持續發(fā)展取決于兩大挑戰：第一是光伏融資成本，尤其是在發(fā)展中國家的融資成本;第二是電網(wǎng)吸納高比例光伏的能力。
