正值新舊能源交替光熱發(fā)電生逢其時(shí)

　　

　　我們現在在全世界來(lái)看，能源發(fā)展正在進(jìn)入新一輪的轉型發(fā)展時(shí)期，我們國家也進(jìn)入能源變革的新的發(fā)展階段，這個(gè)階段的一個(gè)主要特征，就是可再生能源發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用，我們可以看到，在能源的新增供應量當中，現在可再生能源的比重是越來(lái)越高，按照最新的數據，到2017年的6月，我們在電力總裝機當中可再生能源發(fā)電裝機已經(jīng)占到35%，而在新增的裝機當中，今年上半年的新增電力裝機當中可再生能源已經(jīng)占到70%，前幾年在歐盟、美國這些發(fā)達國家新增的電力裝機當中可再生能源占比是70%以上，現在中國也進(jìn)入這樣的階段。

　　

　　所以，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)面臨著(zhù)一個(gè)大好的形勢。也就是說(shuō)，這樣一個(gè)新舊能源的轉換時(shí)期，新能源出現一個(gè)廣闊的市場(chǎng)空間，出現一個(gè)良好的發(fā)展機遇。所以在這個(gè)時(shí)期，我們光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)是生逢其時(shí)，前景廣闊。

　　

　　在中國發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)有一個(gè)自己的特點(diǎn)，我們經(jīng)常到國際上參觀(guān)，我們看到很多國家在可再生能源發(fā)展方面有很多可以學(xué)習借鑒的地方，我們自己也有一些獨特的特點(diǎn)，從過(guò)去發(fā)展水電、風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)看，我們不但是把開(kāi)發(fā)利用的規模要擴大起來(lái)，而且我們要建立本土化的制造產(chǎn)業(yè)，而且在之前的可再生能源發(fā)展上，我們也實(shí)現了這個(gè)目標。

　　

　　還有很重要的一點(diǎn)，在中國還要有一個(gè)突出貢獻，就是把可再生能源的成本要降下來(lái)，我們也可以看到，過(guò)去的風(fēng)電、光伏發(fā)電的成本降低，中國的產(chǎn)業(yè)作出了比較大的貢獻，所以，現在在全世界可再生能源能夠起到在增量發(fā)展當中替代化石能源的作用，這和中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果是分不開(kāi)的，這也是我們承擔的一個(gè)責任。我們要把產(chǎn)業(yè)建立起來(lái)，而且技術(shù)要達到比較高的水平，成本要降低，實(shí)現可再生能源的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展。

　　

　　首批示范項目成功與否順利建成并非唯一衡量標準

　　

　　示范項目建設是不是成功，不是看這些項目是不是建成，而是看我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系能不能形成，我們的技術(shù)能不能實(shí)現可靠的運行。我們能不能通過(guò)階段的示范，示范工程的建設，進(jìn)一步降低成本，而不是讓我們又找到一個(gè)可以盈利的領(lǐng)域。

　　

　　目前參與光熱發(fā)電項目建設的首要目標是我們要形成成熟的技術(shù)。這個(gè)階段應該說(shuō)也是非常艱難的，目前這個(gè)行業(yè)對于投資者來(lái)說(shuō)所關(guān)注的不是成長(cháng)空間、而是比較好的收益水平，我覺(jué)得不是這樣的，如果建立在這樣的認識上，是會(huì )有偏差的，也會(huì )讓這樣的企業(yè)失望。我們希望通過(guò)這樣的示范，我們參與其中，實(shí)現我們能力的提升，做出我們的貢獻，最終形成一個(gè)可以產(chǎn)業(yè)化、可以市場(chǎng)化的一個(gè)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)。

　　

　　我們昨天也開(kāi)了會(huì )議，總結了首批20個(gè)示范項目的進(jìn)展情況，我們的各個(gè)企業(yè)都付出了艱辛的努力，但是進(jìn)展程度也是不一樣的。有些比較快的已經(jīng)開(kāi)始建設，有些還在處理開(kāi)工之前的一些困難和問(wèn)題，但是整體上講，首批項目還是有一批已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的建設階段，有的甚至已經(jīng)建成了一半，這也意味著(zhù)中國光熱發(fā)電行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)實(shí)質(zhì)性的發(fā)展階段。

　　

　　隨著(zhù)光熱發(fā)電行業(yè)的發(fā)展，社會(huì )各界還是比較積極響應的，各種會(huì )議參與的嘉賓還是很多的。但是如果沒(méi)有實(shí)際工程的進(jìn)展，那么一切都是空的，所以一定要把我們的會(huì )議、交流和研究成果應用到我們的實(shí)際工程當中去，而且我們要從實(shí)際工程當中發(fā)現問(wèn)題，來(lái)納入我們的研究范疇。所以在目前這個(gè)階段，圍繞著(zhù)示范項目來(lái)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，完善各級政府的支持政策，研究下一步的市場(chǎng)機制，這些應該說(shuō)是當前的主要任務(wù)。

　　

　　光熱成本下降是關(guān)鍵技術(shù)、政策缺一不可

　　

　　在今后一段時(shí)期，我覺(jué)得光熱發(fā)電也要面臨著(zhù)一些重要的任務(wù)。一個(gè)就是技術(shù)能力的提升，我們通過(guò)首批示范項目能不能形成我們的技術(shù)能力，這是關(guān)鍵的一個(gè)方面。在這方面，有些企業(yè)做的比較早，我們已經(jīng)有一批實(shí)驗項目已經(jīng)投入運行，但是我們要達到國際先進(jìn)水平，目前應該說(shuō)還是有很大的差距。所以我們也希望通過(guò)國際合作，在中國項目的建設當中，先進(jìn)的技術(shù)實(shí)現更多的應用，吸收、消化、再創(chuàng )新，使中國光熱發(fā)電技術(shù)能夠有一個(gè)顯著(zhù)的提升。

　　

　　降低成本十分關(guān)鍵。其中，技術(shù)水平的提高是首要措施。從風(fēng)電、光伏的發(fā)展軌跡可見(jiàn)，其成本都是在一定規模的市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)體系形成后出現顯著(zhù)降低。我們也期望，在中國光熱發(fā)電領(lǐng)域，發(fā)電成本能夠在具備一定產(chǎn)業(yè)能力后，成本可以實(shí)現較大幅度的降低。

　　

　　我們希望經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的發(fā)展，無(wú)論是國家層面出臺的電價(jià)亦或是企業(yè)的發(fā)電成本都應較第一批項目具有顯著(zhù)的降低。這個(gè)既是壓力，也是必要的動(dòng)力。因為，就現狀而言，在可再生能源發(fā)電領(lǐng)域，光熱發(fā)電的成本最高。例如，甘肅地區的光伏電價(jià)約為0.65元/KWh，風(fēng)電的發(fā)電成本約為0.5元/KWh。而且這兩種技術(shù)還具備較大的成本下降潛力。對光熱而言，一味地追求較高的國家電價(jià)補貼不能成為長(cháng)久之計，也并非一條可持續發(fā)展之路。

　　

　　我們要在提高技術(shù)能力的基礎上來(lái)下降成本。同時(shí)地方政府對光熱發(fā)電事業(yè)的政策支持力度還有提升空間，這也是降低成本的重要方面。

　　

　　我們現在講全面依法治國，可再生能源發(fā)展有《可再生能源法》作為法律基礎，所以我們現在在法律的落實(shí)上應該堅持一個(gè)基本的原則，應該不折不扣落實(shí)法律和國家政策，這樣才能給可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境。所以在召開(kāi)示范項目企業(yè)的座談，以及今天的會(huì )議交流之后，我覺(jué)得我們也有一個(gè)責任，就是要和各個(gè)省級的能源部門(mén)，以及其他的政府部門(mén)，我們要共同研究如何完善支持光熱發(fā)電的政策，這些政策包括稅收，收費，包括隨著(zhù)電力改革，光熱發(fā)電以后如何參與電力市場(chǎng)，以及在完善產(chǎn)業(yè)體系方面，在檢測、標準，認證方面如何進(jìn)一步完善，共同為了光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)，我們一起來(lái)集思廣益，共同努力來(lái)完善這個(gè)產(chǎn)業(yè)體系，我們能夠為光熱發(fā)電的發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境。

　　

　　我們也相信經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，光熱發(fā)電能成為一個(gè)重要的推動(dòng)我們國家可再生能源發(fā)展，推動(dòng)中國能源變革，以及我們?yōu)槿蚰茉崔D型能夠作出重要貢獻的一支新的技術(shù)力量。