“十三五”目標提前完成
7月21日，國家能源局在新聞發(fā)布會(huì )上披露，今年上半年我國新增光伏發(fā)電裝機24.4GW，截至6月底，全國光伏發(fā)電裝機達到102GW，提前3年完成“十三五”裝機目標已無(wú)任何懸念。
此前，《能源發(fā)展“十三五”規劃》要求，計劃到2020年實(shí)現太陽(yáng)能裝機110GW，其中60GW是分布式，5GW是光熱。
搶“6.30”，地面電站項目集中并網(wǎng)，成為上半年裝機量猛增的主因。
數據顯示，我國一季度光伏電站新增裝機4.78GW，二季度新增裝機12.51GW，上半年新增裝機17.29GW。
市場(chǎng)何去何從？
今年早些時(shí)候，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )曾預測，2017年全國新增光伏裝機將處于20GW-30GW區間。
現實(shí)是今年上半年的裝機量已遠超預測區間的下限，并完成預測上限超80%的水平，“6.30”提前透支了市場(chǎng)增量，下半年市場(chǎng)該何去何從成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。
行業(yè)人士預測，鑒于市場(chǎng)已補透支，今年下半年或難現上半年的市場(chǎng)盛景，全行業(yè)很可能就此陷入平靜，甚至會(huì )出現轉冷的局面。
光伏市場(chǎng)透支未來(lái)3年的成長(cháng)空間，亦是業(yè)界擔憂(yōu)所在。
“未來(lái)3年是新增指標，還是按照現在的目標執行，這都持續考驗著(zhù)各方的神經(jīng)。”某一線(xiàn)光伏企業(yè)高管質(zhì)疑道。
事實(shí)上，《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五“規劃》出爐以來(lái)，各方就對這一規劃略有微辭。
有行業(yè)人士認為，國家能源局設定105GW的目標偏向保守，不及此前150GW的市場(chǎng)預期。同時(shí)，《規劃》的制訂也有不夠科學(xué)、合理之處，比如地面電站配額設定界限模不清。
據悉，即使按照2016年底77.42GW的裝機量來(lái)算，105GW的裝機規劃中，已無(wú)地面電站配額。
后6.30迎新挑戰
“6.30搶裝潮”結束，我國光伏業(yè)迎來(lái)全新挑戰，首當其沖的是調整規劃。
地面電站是國內光伏組件、電池的需求主力，僅憑分布式根本無(wú)法消納國內光伏制造的巨大產(chǎn)能。
數據顯示，中國光伏組件、電池產(chǎn)能已超過(guò)60GW，2016年的產(chǎn)量超過(guò)53GW，國內需求為35GW，占比60%以上。
因此，在我國光伏裝機已觸及規劃上限的背景下，相關(guān)方面亟待重新調整規劃目標，以明確發(fā)展方向，方便相關(guān)企業(yè)做出針對性的調整和部署。
后市投看淡？
其次，行業(yè)“先熱后冷”，如何消化剩余產(chǎn)能也推到了前臺。
“市場(chǎng)存量、增量在上半年集中釋放，必會(huì )導致下半年的量無(wú)法跟進(jìn)，形成配合和支撐，這將是成為行業(yè)面臨的一大尷尬。”某光伏企業(yè)高管表示。
對于未來(lái)光伏市場(chǎng)發(fā)展形勢，不少業(yè)內專(zhuān)家開(kāi)始轉向謹慎。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王勃華在公開(kāi)場(chǎng)合表示，下半年有領(lǐng)跑者、美國市場(chǎng)、扶貧、分布式以及部分國外市場(chǎng)需求，所以仍將有一定規模的市場(chǎng)支撐。但未來(lái)三年國內市場(chǎng)增速存在下滑的可能性，不能盲目樂(lè )觀(guān)。
對于“十三五”光伏發(fā)電105GW的規模，國家能源局新能源司副司長(cháng)梁志鵬曾表示，這個(gè)目標并不是一個(gè)上限，而一個(gè)指導性的發(fā)展規模。如果分布式光伏發(fā)展市場(chǎng)環(huán)境轉變得比較快、進(jìn)展得比較好,建設規模就會(huì )發(fā)展得大一些。
國家能源局新能源司邢翼騰表示，1.05億千瓦是最低的目標，現在大體上還是按照1.5億千瓦這一目標來(lái)編制文件并分解到各個(gè)省，以給市場(chǎng)明確的預期。當然，即使按照1.5億千瓦，平均到“十三五”后幾年，一年也就15GW的空間。
以中國光伏電池、組件接近60GW的年產(chǎn)量來(lái)算，15GW的市場(chǎng)規模僅占總產(chǎn)能的25%，相較近年60%的國內需求占比相差甚遠。
值得注意的是，隨著(zhù)近年國內市場(chǎng)供需兩旺，部分一線(xiàn)光伏企業(yè)加快了投廠(chǎng)擴產(chǎn)的步伐，產(chǎn)能有著(zhù)居高不下之勢。
歐美印怒懟中國
國內需求或將放緩，國際市場(chǎng)則紅色警報頻響。
首先，美國總統特朗普上臺后實(shí)施“重傳統能源輕新能源”的政策，全盤(pán)否定奧巴馬清潔能源發(fā)展計劃，擠壓了中國光伏在美國的市場(chǎng)發(fā)展空間。
更令人擔憂(yōu)的是，美國、歐盟和印度接連對中國光伏發(fā)起了“雙反”調查，在主要市場(chǎng)共同怒懟中國光伏，儼然已成“群毆”之勢。
當地時(shí)間7月12日，美國商務(wù)部就對華光伏產(chǎn)品第三次反補貼行政復審做出終裁，中國企業(yè)被裁定17.14%-18.3%的反補貼稅率。
7天后，歐委會(huì )發(fā)布對華光伏雙反措施形式臨時(shí)復審終裁披露，根據該披露，歐委會(huì )擬對單晶和多晶兩類(lèi)產(chǎn)品分別設定電池和組件的最低限價(jià)，并于每季度之初對最低限價(jià)進(jìn)行調整。
緊接著(zhù)，7月21日，印度商工部發(fā)布公告，對自中國大陸、臺灣地區和馬來(lái)西亞進(jìn)口的光伏電池及組件發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。
歐美印是中國光伏主要出口市場(chǎng)，其共同揮舞雙反大棒的力道不可小覷。
數據顯示，2016年我國硅片、電池片和組件產(chǎn)品對歐美市場(chǎng)出口占比接近30%，對印度出口占比16%，對日本出口占比19%。
向左or向右？
外有歐美印設置貿易壁壘，內有成長(cháng)空間提前透支，種種跡象表明中國光伏業(yè)下半年面臨的形勢較為嚴峻。
不過(guò)，從長(cháng)遠來(lái)看，我國光伏發(fā)展空間十分廣闊，這都會(huì )給光伏業(yè)提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。
資深光伏評論人士表示，“6.30”之后，光伏業(yè)需要有一個(gè)蓄勢整理期，以免造成短期產(chǎn)能過(guò)剩。而在調整之后，光伏將會(huì )繼續迎來(lái)穩步增長(cháng)期。
無(wú)所謂向左or向右，健康可持續發(fā)展才是王道。
