2017年5月中旬，國家能源局發(fā)布了征求對《關(guān)于2017年建設光伏發(fā)電先進(jìn)技術(shù)應用基地有關(guān)要求的通知》意見(jiàn)的函，在征求意見(jiàn)文件中，提到2017年光伏發(fā)電先進(jìn)技術(shù)應用基地（先進(jìn)基地）總規模8-10GW，包括光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)跑基地）和光伏發(fā)電前沿技術(shù)應用依托基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)前沿基地，又稱(chēng)超跑基地）。
此次2017年（第三批）先進(jìn)基地規模定在了8—10GW的下限，據分析及向部分業(yè)內專(zhuān)家了解，一方面是中國2017年新增裝機超出預期及歷史記錄，補貼需求的壓力進(jìn)一步增大；另一方面，如果規模擴大，可能大部分領(lǐng)跑者基地申報城市的準備并不充分，如果讓太多城市參與進(jìn)來(lái)，或許會(huì )在基地實(shí)施過(guò)程中出現太多的政府、民眾及投資企業(yè)間的矛盾。
據了解，在最新版的基地評優(yōu)管理辦法中，各省的基地規模仍為2GW和3個(gè)的上限。此外，“省級或以上電網(wǎng)承諾投資建設匯集站是基地申報的前提條件，電網(wǎng)投資建設送出線(xiàn)路的基地在評優(yōu)時(shí)將獲得加分。”在部分第二批基地的建設中，外線(xiàn)的建設成為了矛盾點(diǎn)，有基地管理部門(mén)統一對外招標升壓站和外線(xiàn)的建設，但招標價(jià)格是市場(chǎng)價(jià)的2-3倍，為投資企業(yè)帶來(lái)了極大的困擾。國家能源局此舉將進(jìn)一步為光伏投資企業(yè)探索度電成本降低開(kāi)辟了道路。
對于土地矛盾，在新的管理辦法中，或將要求不得收取耕地占用稅和城鎮土地使用稅，而土地補償費用（如草地使用補償和青苗補償等）雖然可以收取，但將被減掉一部分土地使用成本分數。
第三批領(lǐng)跑者基地的啟動(dòng)，將為中國光伏制造企業(yè)帶來(lái)更廣闊的市場(chǎng)。并且第三批基地的類(lèi)型將比第二批更加多元化，這對廠(chǎng)家的產(chǎn)品要求也更加嚴苛。如在第二批領(lǐng)跑者基地項目中獲得較大市場(chǎng)份額的華為，其逆變器將繼續升級，以及提供整套端對端智能化解決方案，進(jìn)一步更好的適應不同類(lèi)型基地下的電站建設；此外，如中來(lái)、天合的高效雙面N型電池、晉能等的HIT電池也將在這個(gè)新市場(chǎng)中獲得空間。高效電池組件+智能逆變器的選擇，也將給各家電力設計院和投資商的技術(shù)選擇帶來(lái)更大的挑戰。
據了解，國家能源局在第三批領(lǐng)跑者基地城市選拔中將采取史上最嚴格的打分標準。據不完全統計，全國或將有超過(guò)30個(gè)城市參與申報。據了解，很多基地的方案雖然沒(méi)有經(jīng)過(guò)水規總院的評審，也可以參與申報。
以上9省16市是據多方了解具備較強競爭力的城市，或許其他城市也具備較強的競爭力，并未了解，僅做參考。
不管如何，第三批領(lǐng)跑者基地已經(jīng)在來(lái)的路上了。
