公開(kāi)消息顯示，國家統計局以及部分省份的統計部門(mén)正就光伏、風(fēng)電的開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行統計摸底。
從更為理性決策的角度，對于光伏行業(yè)而言，無(wú)論是電價(jià)補貼動(dòng)態(tài)標準的調整，還是最低保障收購年利用小時(shí)數的確定，都離不開(kāi)大規模的翔實(shí)的數據予以佐證和輔助。因此，從這個(gè)意義上講，此次統計局對行業(yè)的調研，有著(zhù)很重要的作用和意義。
不過(guò)，統計數據只是一方面。對于光伏行業(yè)，在確定類(lèi)似保障收購年利用小時(shí)以及電價(jià)補貼標準等事關(guān)行業(yè)命脈的問(wèn)題時(shí)，還有一些更重要或者說(shuō)是方向性的問(wèn)題，需要進(jìn)一步厘清。
比如，在電價(jià)補貼標準以及年度保障收購利用小時(shí)，或更簡(jiǎn)略的稱(chēng)之為光伏電價(jià)以及發(fā)電量的確定上，目前各種官方文件透露出來(lái)的意圖，其確定的主要依據是光伏行業(yè)可以獲得一個(gè)穩定、合理的利潤率，但不能是暴利。
如果對此進(jìn)一步分析，則會(huì )發(fā)現其中依然有很大的模糊空間。比如在合理的利潤率的對比標的上，是將光伏電站與理財產(chǎn)品的收益率比，還是與其他產(chǎn)業(yè)的投資比？不同的對比標的，導致的結果可能會(huì )大不相同。
前者，即便以收益率較高的房地產(chǎn)信托產(chǎn)品為標準，其收益率也不會(huì )超過(guò)10%；反觀(guān)后者，按照產(chǎn)業(yè)通行的投資做法，剔除20%-30%的項目基本金后，投資項目所需要的其余的資金基本都要依靠貸款，這部分資金的融資成本再加上6%左右的凈資產(chǎn)收益率，光伏電站的投資收益率起碼要在百分之十幾，才能實(shí)現穩定、合理的收益率的目的。而與收益率對應的，正是光伏補貼標準以及年度利用小時(shí)數。
光伏電站納入統計視線(xiàn)
云南省麗江市所屬的寧蒗彝族自治縣政府在其網(wǎng)站上發(fā)布的一份通知顯示，根據《國家統計局辦公室關(guān)于做好2017年重點(diǎn)選題調研工作的通知》要求，能源統計確定的重點(diǎn)選題為“風(fēng)電光電開(kāi)發(fā)利用情況”，云南列為全國11個(gè)重點(diǎn)調研省份之一。為配合國家統計局做好重點(diǎn)選題調研工作，同時(shí)為全面了解全省風(fēng)電光電開(kāi)發(fā)利用情況，決定在全省開(kāi)展風(fēng)電光電開(kāi)發(fā)利用情況調研。
上述通知還顯示，此次調研主要是為了了解當地風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電的發(fā)展狀況以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等。主要了解以下內容：（一）發(fā)展狀況及其特點(diǎn)；（二）發(fā)展中面臨的問(wèn)題及其原因；（三）應對措施及建議等。
無(wú)獨有偶，江蘇省統計局也表示，根據國家統計局關(guān)于開(kāi)展風(fēng)電光電開(kāi)發(fā)利用情況調研的通知要求，6月5至7日，江蘇省局能源處赴濱海、興化、南通三地開(kāi)展風(fēng)電光電開(kāi)發(fā)利用情況調研。調研組與當地統計、發(fā)改、經(jīng)信、電網(wǎng)等部門(mén)以及重點(diǎn)光電風(fēng)電生產(chǎn)企業(yè)負責人進(jìn)行座談交流，詳細了解當地風(fēng)電光電裝機規模、布局結構情況、地方配套政策等內容，并就發(fā)電消納情況、供電服務(wù)等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。
其他開(kāi)展類(lèi)似調研的省份還包括新疆等。
或有助于補貼標準的厘定
就更為詳細的信息來(lái)看，此次統計系統調研的主要著(zhù)力點(diǎn)還是在下游，即光伏電站的發(fā)電量以及利用小時(shí)數方面，而這正事關(guān)光伏電站的兩大命脈——電價(jià)補貼動(dòng)態(tài)標準的調整以及最低保障收購年利用小時(shí)。
對于光伏行業(yè)的理性決策而言，在涉及上述至關(guān)重要的發(fā)電量以及發(fā)電價(jià)格的確定上，顯然都離不開(kāi)大規模的翔實(shí)數據予以佐證和輔助。因此，從這個(gè)意義上講，此次統計調研對行業(yè)有著(zhù)很重要的作用和意義。
不過(guò)，這可能會(huì )引出一個(gè)更為重要的問(wèn)題，如本文前述，對于一個(gè)仍然依靠補貼的行業(yè)，應該怎樣確定其合理的收益率，才即有利于保持產(chǎn)業(yè)的吸引力，又能減少補貼資金的壓力？
目前來(lái)看，這一問(wèn)題大體可以從兩方面入手予以解決。
如果將光伏電站作為一種理財產(chǎn)品，那么可能就不應該包含電站投資時(shí)的融資成本，這意味著(zhù)只要較低的收益率就可以了，順而推之，電價(jià)補貼的標準可以定得更低。
反之，如果將光伏電站當作一種產(chǎn)業(yè)投資，那么，即便以火電甚至是風(fēng)電的標準看，項目投資方只需要20%——30%的資本金，其余的均依靠融資，這部分資金的融資成本再加上6%左右的凈資產(chǎn)收益率，則意味著(zhù)光伏電站的投資收益率可能需要達到百分之十幾，才能夠有足夠的吸引力。由此，也就需要更高的電價(jià)補貼以及保底發(fā)電量。
