“風(fēng)口期”的儲能產(chǎn)業(yè)
修炳林表示，《指導意見(jiàn)》將在營(yíng)造良好政策環(huán)境、引導社會(huì )資本投資、指導技術(shù)研發(fā)示范、推動(dòng)商業(yè)模式建立等方面起到積極作用。“國家能源局還將持續推動(dòng)配套措施出臺，開(kāi)展試點(diǎn)示范，完善標準化體系，建立行業(yè)信息平臺等相關(guān)工作，切實(shí)為儲能行業(yè)發(fā)展提供好支撐，營(yíng)造好氛圍。”
從有關(guān)機構發(fā)布的《儲能產(chǎn)業(yè)研究白皮書(shū)》來(lái)看，截至2016年底，中國投運儲能項目累計裝機規模24.3GW，同比增長(cháng)4.7%。其中，鋰離子電池的累計裝機規模占比最大，為59%，同比增長(cháng)78%;熔融鹽儲熱在國內的應用還比較少，去年底僅有在青海投運的10MW熔融鹽儲熱項目，該項目也是全球第三座規?；廴邴}儲熱塔式光熱電站。
眾所周知，儲能是智能電網(wǎng)、可再生能源接入、分布式發(fā)電以及電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展不可或缺的支撐環(huán)節，隨著(zhù)我國可再生能源的蓬勃發(fā)展，儲能的發(fā)展愈發(fā)引起各方關(guān)注。
據《可再生能源發(fā)展“十三五”規劃》，到2020年光伏發(fā)電達到1.05億千瓦，光熱發(fā)電達到500萬(wàn)千瓦，風(fēng)電達到2.1億千瓦;可再生能源發(fā)電裝機6.8億千瓦，發(fā)電量1.9萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的27%。
作為清潔的可再生能源，光伏發(fā)電和風(fēng)電在經(jīng)歷快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨因并網(wǎng)消納困難導致的棄風(fēng)、棄光等問(wèn)題。而經(jīng)過(guò)十多年的研發(fā)和示范應用，大規模儲能建設已成為解決可再生能源并網(wǎng)消納難題的重要手段。
《儲能產(chǎn)業(yè)研究白皮書(shū)2017》顯示，截至2016年底，我國投運儲能項目累計裝機規模24.3GW，同比增長(cháng)4.7%。2016年，全國新增投運電化學(xué)儲能項目的裝機規模為101.4MW，同比增長(cháng)299%。從應用分布來(lái)看，可再生能源并網(wǎng)仍然是去年國內新增投運電化學(xué)儲能項目應用規模最大的領(lǐng)域，占比55%?！栋灼?shū)》預計到2020年底，中國電儲能和熱儲能技術(shù)的累計裝機規模將達到44GW，其中電化學(xué)儲能技術(shù)的累計裝機規模將達到2GW。
數據顯示，目前全球有超過(guò)40多億美元的投資直接投到了儲能領(lǐng)域，主要應用于技術(shù)研發(fā)或擴大生產(chǎn)，國內也有不少企業(yè)從2016年起開(kāi)始布局儲能市場(chǎng)，推動(dòng)了儲能產(chǎn)業(yè)在中國市場(chǎng)的發(fā)展。
業(yè)內人士認為，《征求意見(jiàn)》重申了儲能戰略定位，再次提升其重要性，可以預見(jiàn)未來(lái)相應扶持政策會(huì )陸續出臺。從儲能發(fā)展目標和任務(wù)來(lái)看，行業(yè)依然處于發(fā)展示范期，商業(yè)化亟待加速。
補貼是國際慣例
研究人員告訴記者，作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)，國家相關(guān)部門(mén)對儲能技術(shù)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)化制定了相關(guān)的鼓勵政策，這將會(huì )引導儲能相關(guān)廠(chǎng)商更加積極地參與到國內外電力市場(chǎng)中。而為促進(jìn)可再生能源的發(fā)展和完善優(yōu)化現有電力系統，提高整體能源利用效率，世界主要國家都有支持儲能技術(shù)發(fā)展的政策措施，大致包括減稅補貼、一次性投資補貼、參與商業(yè)化電價(jià)競爭、電價(jià)補貼等幾方面。
部分專(zhuān)家認為，我國現有的一些產(chǎn)業(yè)政策，在推動(dòng)儲能發(fā)展方面，尚未達到深入、切實(shí)操作階段，缺乏細化的事實(shí)綱要，如可能獲得的補貼、優(yōu)惠政策、核算等相關(guān)措施或實(shí)施辦法。
同樣從此次征求意見(jiàn)的企業(yè)反饋結果來(lái)看，不同性質(zhì)企業(yè)的訴求側重點(diǎn)并不一致，比如有的希望獎勵相應電力需求側調度的儲能，按照相應時(shí)間24小時(shí)、4小時(shí)和30分鐘分別給予150元/千瓦、200元/千瓦、300元/千瓦的獎勵;有的希望政策鼓勵儲能與電動(dòng)車(chē)充電站建設結合，與充電站結合的儲能系統除享受火電上網(wǎng)補貼外，還應享受電網(wǎng)過(guò)網(wǎng)費補貼0.1元/kWh;還有的要求按照電池容量的大小給予建設成本一定比例的補貼……
朱晉平表示，從反饋結果來(lái)看，各企業(yè)對儲能補貼的爭論重點(diǎn)主要在補貼方式上。他希望各家企業(yè)能夠多提出建議，在年內的第三次儲能補貼政策征求意見(jiàn)會(huì )議上進(jìn)行充分討論，形成有效的綜合反饋意見(jiàn)，推動(dòng)儲能行業(yè)發(fā)展。
記者發(fā)現，國內成立儲能企業(yè)主要呈現出三個(gè)特點(diǎn)：一是國內儲能企業(yè)攜手國際領(lǐng)先的電池企業(yè)成立專(zhuān)業(yè)化儲能企業(yè)，實(shí)現技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢的互補，大力開(kāi)拓國內儲能業(yè)務(wù)。二是傳統光伏企業(yè)借助在光伏系統開(kāi)發(fā)建設和市場(chǎng)渠道方面的優(yōu)勢，適應市場(chǎng)需求，成立專(zhuān)業(yè)化儲能企業(yè)，開(kāi)辟光儲業(yè)務(wù)。三是電池企業(yè)以成立分公司或參股等形式布局專(zhuān)業(yè)化儲能系統解決方案業(yè)務(wù)，在擴張電池產(chǎn)能的同時(shí)謀求電動(dòng)汽車(chē)以外的業(yè)務(wù)突破。
比如引發(fā)大眾關(guān)注的2016年12月，包括董明珠、萬(wàn)達集團等在內的5家企業(yè)、個(gè)人共同增資30億元，介入珠海銀隆事件。銀隆所掌握的鈦酸鋰技術(shù)，體現了行業(yè)外企業(yè)對快速進(jìn)入儲能領(lǐng)域特別是新能源汽車(chē)領(lǐng)域的期待。
一個(gè)現實(shí)的問(wèn)題是，現階段儲能建設成本過(guò)高，經(jīng)濟回報性差成為限制新型化學(xué)儲能進(jìn)一步發(fā)展推廣的重要因素。毋庸置疑，經(jīng)濟型是新型儲能技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展應用的制約因素。對于國內儲能行業(yè)而言，市場(chǎng)需求乏力，限制了裝備制造業(yè)工藝改進(jìn)和技術(shù)革新，而原產(chǎn)品的原地踏步導致投資成本居高不下，與低回報一同構成了投資者難以跨越的鴻溝，而融資難、融資貴的境況反過(guò)來(lái)也凍結市場(chǎng)快速發(fā)展。
目前業(yè)界的普遍觀(guān)點(diǎn)是，儲能技術(shù)的持續不斷發(fā)展很大程度上依賴(lài)于國家持續、清晰的發(fā)展戰略，儲能的發(fā)展與新能源的發(fā)展密切相關(guān)。中國儲能產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的快速發(fā)展離不開(kāi)能源政策支持、電改配套措施落地、可再生能源裝機及發(fā)電比例增加、儲能技術(shù)成本下降以及可持續商業(yè)模式建立等因素的驅動(dòng)。
