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          1. 太陽(yáng)能光伏行業(yè)
            領(lǐng)先的資訊

            綠色電力證書(shū)自愿認購交易十大實(shí)施細則(試行)

            核心提示:第一條為規范綠色電力證書(shū)自愿認購交易行為,維護市場(chǎng)秩序,保護認購交易參與人合法權益,根據國家有關(guān)法律、法規和國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》(發(fā)改能源﹝2017﹞132號)要求,制定本細則。
               第一章總則
              
              第一條為規范綠色電力證書(shū)自愿認購交易行為,維護市場(chǎng)秩序,保護認購交易參與人合法權益,根據國家有關(guān)法律、法規和國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》(發(fā)改能源﹝2017﹞132號)要求,制定本細則。
              
              第二條中國綠色電力證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠證”)核發(fā)和自愿認購交易適用本細則。
              
              第三條國家可再生能源信息管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息中心”)依托國家可再生能源發(fā)電項目信息管理系統,負責綠證核發(fā)工作,建設全國綠色電力證書(shū)自愿認購交易平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交易平臺”),并組織實(shí)施綠證自愿認購交易。
              
              第四條從事綠色電力證書(shū)自愿認購交易應當遵守法律、法規、規章以及信息中心相關(guān)業(yè)務(wù)規則規定,遵循公開(kāi)、公平、公正和自愿平等、誠實(shí)信用的原則。
              
              第二章名詞解釋
              
              第五條綠證是指信息中心按照國家相關(guān)管理規定,依據可再生能源上網(wǎng)電量,通過(guò)國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺,向符合資格的可再生能源發(fā)電企業(yè)頒發(fā)的具有唯一代碼標識的電子憑證。
              
              第六條買(mǎi)方是指在全國綠色電力證書(shū)自愿認購交易平臺上購買(mǎi)綠證的用戶(hù)。
              
              第七條賣(mài)方是指在交易平臺上自愿注冊賬戶(hù)、發(fā)布綠證信息并出售綠證的新能源發(fā)電企業(yè)。賣(mài)方僅可擁有一個(gè)賬戶(hù),每個(gè)賬戶(hù)對應唯一的賬戶(hù)名。
              
              第八條綠證信息是指賣(mài)方在全國綠色電力證書(shū)自愿認購交易平臺上在線(xiàn)出售中的綠證數量、價(jià)格及項目信息等。
              
              第九條成交是指買(mǎi)方在全國綠色電力證書(shū)自愿認購交易平臺上購買(mǎi)綠證,并成功付款到賣(mài)方賬戶(hù)。
              
              第十條綠證注銷(xiāo)是指在全國綠色電力證書(shū)自愿認購交易平臺上成交的綠證,由交易平臺自動(dòng)注銷(xiāo),已注銷(xiāo)綠證不得再次進(jìn)行交易。
              
              第十一條綠色電力認購證明是指綠證成交后由交易平臺自動(dòng)生成的具有防偽二維碼和唯一數字編號的電子證明,證明內容包括買(mǎi)方名稱(chēng)、購買(mǎi)綠色電力來(lái)源、認購電量等信息。
              
              第三章綠證核發(fā)
              
              第十二條證書(shū)核發(fā)與自愿認購試行期間,國家可再生能源電價(jià)附加資金補助目錄內的風(fēng)電(陸上風(fēng)電,以下同)和光伏發(fā)電項目(不含分布式光伏項目,以下同),可通過(guò)國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息平臺”)向信息中心申請綠證權屬資格。
              
              第十三條信息中心負責核對綠證核發(fā)資格提交材料。企業(yè)應依據《國家能源局關(guān)于實(shí)行可再生能源發(fā)電項目信息化管理的通知》(國能新能[2015]358號)要求,在信息平臺按月填報項目結算電量信息,并于每月25日前上傳所屬項目上月電費結算單、電費結算發(fā)票和電費結算銀行轉賬證明掃描件等。對于共用升壓站的項目,需提供項目間的電量結算發(fā)票及其他證明材料。信息中心負責復核企業(yè)所屬項目的合規性和月度結算電量,按照1個(gè)證書(shū)對應1MWh結算電量標準,在信息平臺上向企業(yè)核發(fā)相應證書(shū),并自動(dòng)同步到交易平臺。不足1MWh結算電量部分,結轉到次月核發(fā)。
              
              信息平臺在核發(fā)綠證時(shí),根據項目結算電量的發(fā)電時(shí)間、批復上網(wǎng)電價(jià)、燃煤標桿電價(jià)等,自動(dòng)計算綠證交易價(jià)格上限,并自動(dòng)錄入到交易平臺。
              
              第四章綠證交易市場(chǎng)
              
              第一節交易單位及交易時(shí)間
              
              第十四條綠證以整數為交易單位。報價(jià)為元/個(gè)綠證,允許保留小數點(diǎn)后兩位。
              
              第十五條綠證自愿認購交易無(wú)交易時(shí)間限制,7×24小時(shí)內均可交易。
              
              第二節交易場(chǎng)所
              
              第十六條信息中心為綠證自愿認購交易提供交易場(chǎng)所、相關(guān)設施及其他交易相關(guān)服務(wù)。
              
              第十七條交易場(chǎng)所及相關(guān)設施包含交易大廳、交易系統、數據中心、信息發(fā)布系統、結算交收系統等與交易相關(guān)的支撐體系。
              
              第三節交易參與人
              
              第十八條交易參與人是指進(jìn)行綠證自愿認購交易的買(mǎi)方以及賣(mài)方,主要包括納入綠證自愿認購交易體系的企業(yè)、機構以及符合規定的投資機構、其他組織和個(gè)人。
              
              第十九條綠證自愿認購交易賣(mài)方在自愿注冊時(shí)應與信息中心簽署綠證核發(fā)權屬資格承諾書(shū),在線(xiàn)提交或現場(chǎng)提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼、稅務(wù)登記證明、企業(yè)法定代表人或代理人等文件掃描件或復印件,明確委托交易人信息。信息中心對現場(chǎng)辦理客戶(hù)優(yōu)先審核。
              
              第二十條為保障資金交易安全,賣(mài)方在自愿注冊時(shí)應按要求提供銀行收款賬戶(hù)信息,并與銀聯(lián)公司簽署分賬承諾書(shū),信息中心以該賬戶(hù)作為賣(mài)方相應款項的結算賬戶(hù)。如交易平臺資金托管和支付方式需要進(jìn)行調整,信息中心有義務(wù)提前通知賣(mài)方辦理相關(guān)手續。
              
              第二十一條當買(mǎi)方為企業(yè)時(shí),注冊時(shí)需提交適用第十九條的資料。當買(mǎi)方為個(gè)人時(shí),注冊時(shí)不需提交上述資料。
              
              第二十二條交易參與人享有下列權利:
              
             ?。ㄒ唬﹨⑴c綠證交易及相關(guān)活動(dòng);
              
             ?。ǘ┦褂眯畔⒅行奶峁┑挠嘘P(guān)設備、設施;
              
             ?。ㄈ┇@得信息中心提供的有關(guān)綠證交易的指導、信息和服務(wù);
              
             ?。ㄋ模π畔⒅行墓ぷ鬟M(jìn)行監督,提出建議或意見(jiàn);
              
             ?。ㄎ澹┮婪ㄏ碛械钠渌麢嗬?。
              
              第二十三條交易參與人應履行下列義務(wù):
              
             ?。ㄒ唬┳袷赜嘘P(guān)法律、法規、規則以及信息中心其他相關(guān)管理制度;
              
             ?。ǘζ浣灰踪~號發(fā)出的交易指令和產(chǎn)生的交易結果承擔相應的法律責任;
              
             ?。ㄈ┲鲃?dòng)、及時(shí)了解信息中心發(fā)布的信息、公告和各項制度,并承擔未盡合理關(guān)注給自身造成的損失;
              
             ?。ㄋ模ζ渌喠⒌暮贤袚鄳娘L(fēng)險和法律責任,并嚴格履行合同,公平、公正、公開(kāi)買(mǎi)賣(mài);
              
             ?。ㄎ澹┌l(fā)生可能影響交易的重大事件時(shí)應及時(shí)通知信息中心;
              
             ?。┍WC提供材料的真實(shí)性、完整性、有效性,并為此承擔相應的法律責任;
              
             ?。ㄆ撸┮婪☉敵袚钠渌x務(wù)。
              
              第五章交易方式
              
              第二十四條綠證自愿認購交易試行期間采用單向掛牌或協(xié)議轉讓的交易方式。信息中心可根據實(shí)際情況適時(shí)調整交易方式及啟用時(shí)間,并提前予以公告。
              
              第二十五條賣(mài)方在發(fā)布綠證信息前,應當確保其綠色電力證書(shū)賬戶(hù)中持有滿(mǎn)足成交條件的綠證。
              
              第二十六條交易完成后,交易系統自動(dòng)生成電子交易憑證,具有相應的法律效力。賣(mài)方相應的電量不再享受?chē)铱稍偕茉措妰r(jià)附加資金補貼。
              
              第二十七條賣(mài)方未申領(lǐng)綠證、申領(lǐng)綠證未掛牌出售或協(xié)議轉讓?zhuān)约皰炫瞥鍪畚词蹠r(shí),賣(mài)方仍可繼續享受?chē)铱稍偕茉措妰r(jià)附加資金補貼。賣(mài)方出售綠證的行為,不影響賣(mài)方其他已經(jīng)上網(wǎng)的電量和未來(lái)的上網(wǎng)電量繼續享受?chē)铱稍偕茉措妰r(jià)附加資金補貼的權利。
              
              第一節單向掛牌
              
              第二十八條單向掛牌是指意向賣(mài)方向交易平臺提交單向掛牌出售綠證信息,意向買(mǎi)方通過(guò)交易平臺查看實(shí)時(shí)掛牌信息,點(diǎn)擊加入購物車(chē)并完成支付購買(mǎi)的交易方式。個(gè)人買(mǎi)方也可通過(guò)信息中心微信公眾號完成支付購買(mǎi)。
              
              第二十九條意向賣(mài)方掛牌信息應包括交易標的數量、單價(jià)以及交易標的項目類(lèi)型、項目介紹等信息。單向掛牌完成后,對應的交易標的會(huì )被凍結。賣(mài)方可隨時(shí)撤銷(xiāo)掛牌,撤銷(xiāo)掛牌后交易標的將自行解凍。
              
              第三十條賣(mài)方掛牌綠證單價(jià)不得超過(guò)綠證交易價(jià)格上限,交易平臺不接受超過(guò)交易價(jià)格上限的綠證出售請求。
              
              第二節協(xié)議轉讓
              
              第三十一條協(xié)議轉讓是指交易雙方通過(guò)協(xié)商達成一致,并通過(guò)交易平臺完成交易的交易方式。
              
              第三十二條意向賣(mài)方向交易平臺提交協(xié)議轉讓交易掛牌申請,掛牌信息除需提交交易標的代碼、數量、價(jià)格等信息外,還應提供協(xié)議轉讓意向買(mǎi)方賬戶(hù)信息。
              
              意向買(mǎi)方和賣(mài)方可以選擇在交易平臺進(jìn)行線(xiàn)上資金支付,也可以自行協(xié)商線(xiàn)下進(jìn)行資金支付。
              
              如意向買(mǎi)方和賣(mài)方選擇自行協(xié)商線(xiàn)下進(jìn)行資金支付時(shí),意向買(mǎi)方和賣(mài)方需按照交易平臺提供的綠證協(xié)議轉讓確認書(shū)標準文本要求,填寫(xiě)相關(guān)信息,雙方蓋章并由賣(mài)方上傳電子文本文件至交易平臺。信息中心在收到意向賣(mài)方和買(mǎi)方雙方確認書(shū)信息后,應核實(shí)協(xié)議轉讓數量與確認書(shū)信息是否一致,對符合條件的協(xié)議轉讓進(jìn)行綠證劃轉。意向買(mǎi)方和賣(mài)方自行線(xiàn)下協(xié)商確定的其他約束條款引起的爭議、糾紛,交易平臺概不負責。
              
              第三十三條協(xié)議轉讓的成交價(jià)格不納入綠證交易即時(shí)行情,成交量在交易結算后計入當日綠證成交總量。
              
              第六章資金結算及綠證交收
              
              第三十四條綠證自愿認購交易資金暫通過(guò)網(wǎng)上銀聯(lián)支付渠道進(jìn)行結算。意向買(mǎi)方通過(guò)銀聯(lián)支付方式向意向賣(mài)方支付資金,全額購證資金在第二個(gè)工作日到達賣(mài)方資金賬戶(hù),完成資金劃轉。網(wǎng)上銀聯(lián)支付渠道可以提供個(gè)人網(wǎng)銀支付、企業(yè)網(wǎng)銀支付、無(wú)卡支付和移動(dòng)支付四種服務(wù)模式,滿(mǎn)足個(gè)人、機構客戶(hù)對綠證購買(mǎi)的功能需求。如交易平臺資金托管和支付方式發(fā)生調整,則資金結算規則做相應修改,并及時(shí)公布。
              
              第三十五條自愿認購綠證一經(jīng)交易后不得再次交易,并由交易平臺自動(dòng)注銷(xiāo)。
              
              第七章交易信息披露
              
              第三十六條信息中心負責按月和按季度編制全國綠證自愿認購交易簡(jiǎn)報,按年度編制全國綠證自愿認購交易年報,并通過(guò)交易平臺對全社會(huì )公布。
              
              第三十七條交易平臺定時(shí)統計,并公布當日的綠證掛牌行情,內容包括當日全國、分省的綠證平均掛牌價(jià)格、掛牌量,每一小時(shí)更新一次。
              
              第三十八條交易平臺定時(shí)統計,并公布綠證歷史成交信息,內容包括全國、分省的綠證平均成交價(jià)格、成交量,可按照時(shí)間進(jìn)行選擇統計,每一小時(shí)更新一次。
              
              第三十九條交易平臺定時(shí)統計,并公布綠證購買(mǎi)者排名,內容包括購買(mǎi)方名稱(chēng)、購買(mǎi)數量,以七天、每月、每年為周期進(jìn)行統計。
              
              第四十條交易平臺在交易完成后,自動(dòng)生成帶有防偽二維碼的電子版綠色電力購買(mǎi)證明,交易平臺既為買(mǎi)方提供電子版綠色電力購買(mǎi)證明的免費下載,也可以根據需要向買(mǎi)方提供紙質(zhì)版綠色電力購買(mǎi)證明。
              
              第四十一條交易平臺提供綠色電力購買(mǎi)證明在線(xiàn)防偽查詢(xún)功能,用戶(hù)可根據購買(mǎi)編號、賣(mài)方的項目代碼等信息,或根據防偽二維碼,在線(xiàn)查詢(xún)綠色電力購買(mǎi)證明的真偽。
              
              第八章交易的暫停、恢復和終止
              
              第四十二條出現下列情形,信息中心可以對個(gè)別綠證交易或整個(gè)交易系統進(jìn)行暫停交易;造成嚴重后果的交易,信息中心可以采取適當措施或認定無(wú)效。
              
             ?。ㄒ唬┮蚪灰紫到y技術(shù)故障、非法侵入、意外事件及不可抗力的原因導致部分或全部交易不能進(jìn)行的;
              
             ?。ǘ┏霈F涉嫌違法違規交易、交易量超過(guò)一定范圍或高頻交易等異常情形;
              
             ?。ㄈ┏霈F影響交易正常進(jìn)行或信息中心認定的需要暫停交易的其他情形。
              
              第四十三條暫停交易情形消除后,信息中心可以恢復交易。暫停交易及恢復交易的具體時(shí)間和方式,由信息中心根據實(shí)際情況決定,并及時(shí)對外公布。
              
              第四十四條暫停交易期間,交易系統不接受涉及應被暫停交易的申報或所有的交易申報;待恢復交易后,暫停前的指令進(jìn)入正常交易程序。
              
              第四十五條交易參與人或根據有關(guān)法律、法規或政策的規定不再具備交易資格或交易條件的,信息中心應終止相關(guān)交易并予以公告。
              
              第四十六條因交易暫停、恢復、終止造成的損失,信息中心不承擔責任。
              
              第九章監管與爭議處理
              
              第四十七條為防范市場(chǎng)風(fēng)險,信息中心可采取包括但不限于警告、綠證下架、取消賣(mài)方收款功能、交易暫停等風(fēng)險控制措施。信息中心制定風(fēng)險控制管理辦法,對風(fēng)險管理制度做出具體規定。
              
              第四十八條信息中心可對交易參與人的交易行為進(jìn)行監督,交易參與人應接受信息中心的監督。
              
              第四十九條信息中心可對交易賬戶(hù)的相關(guān)情況進(jìn)行監督。交易參與人在賬戶(hù)開(kāi)立和使用過(guò)程中存在違規行為的,信息中心可對違規交易參與人的賬戶(hù)采取限制使用等處置措施。因違反本辦法被取消交易資格的交易參與人,不再享有交易權,其標的物應限期退出或轉讓。
              
              第五十條交易參與人嚴重違反本細則及相關(guān)細則的,信息中心有權要求其做出更正,并采取暫停其交易資格、限制交易、取消交易資格等措施。由此造成的后果及損失由違規方承擔。
              
              第五十一條交易參與人在交易過(guò)程中對信息中心行為存在異議的,應向信息中心提出書(shū)面異議,信息中心在接到書(shū)面異議后15個(gè)工作日內予以答復,根據實(shí)際狀況采取相應處理措施。
              
              第五十二條信息中心可對違反本細則相關(guān)規定的交易參與人進(jìn)行處置。對處置有異議的,可以自接到處置通知之日起15個(gè)工作日內向信息中心申請復核。復核期間不停止相關(guān)處置的執行。
              
              第五十三條交易參與人與信息中心之間發(fā)生糾紛時(shí),可以協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以依法向北京仲裁委員會(huì )申請仲裁。
              
              第十章附則
              
              第五十四條本細則自發(fā)布之日起試行。

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