荒山屋頂為誰(shuí)種“太陽(yáng)”
晉能集團“搶占”荒山荒坡近4000畝，建成100千瓦光伏發(fā)電站，并正式并網(wǎng)發(fā)電。同時(shí)，正在規劃建設200千瓦農光互補式光伏項目。從“包袱”到“香餑餑”，方山縣馬坊鎮赤堅嶺村荒山荒坡實(shí)現了華麗“轉身”。
“種地難見(jiàn)苗，十畝一擔挑”。在赤堅嶺村，大部分耕地在山坡上，這些靠天吃飯的梯田給不了鄉親們一個(gè)好光景，全村347戶(hù)貧困戶(hù)就占到了1/9。為了讓鄉親們早日摘掉窮帽子，方山縣因地制宜，將光伏發(fā)電作為精準扶貧的重要措施。按照規劃，項目全部建成投產(chǎn)后，年可實(shí)現收入45萬(wàn)元左右，其中60%的收入直接用于貧困戶(hù)補助，貧困人口人均543元。像赤堅嶺村這樣，在荒山荒坡、村民屋頂、蔬菜棚頂等處安裝光伏電池板，變太陽(yáng)能為電能的方式，被許多農民稱(chēng)之為“種太陽(yáng)”。
“種太陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)有收益穩定、受益期長(cháng)的特點(diǎn)。我市屬于太陽(yáng)能III類(lèi)資源區，適合發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)。按照光伏扶貧規劃，“十三五”期間，我市計劃在10個(gè)貧困縣（區）分別以集中式光伏電站、村級分布式電站及戶(hù)用電站等形式建設總規模為400MW的光伏扶貧電站，為6萬(wàn)戶(hù)建檔立卡深度貧困戶(hù)“種太陽(yáng)”，每年每戶(hù)可增加收入3000元。
光伏扶貧的主要實(shí)施對象是建檔立卡貧困戶(hù)，針對貧困戶(hù)有無(wú)勞動(dòng)能力，我市分類(lèi)施策，采取不同幫扶方式，即：流轉土地收入?；纳交钠禄蜃詨ㄍ恋亓鬓D租金收入；務(wù)工收入。貧困戶(hù)從事設備安裝、電池板清洗、設備維護等獲得收入；光伏發(fā)電收益。建設屋頂分布式發(fā)電項目，把貧困村建檔立卡的貧困戶(hù)作為實(shí)施對象，增加其收入；采用牧光互補、農光互補等方式，解決勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè)問(wèn)題，增加工資性或勞務(wù)收益等。
圍繞既定目標，我市各級各部門(mén)積極推進(jìn)。2016年，國家和省下達我市10個(gè)貧困縣（區）光伏扶貧指標總規模133.95MW，占全省總規模的23%，規模指標和幫扶戶(hù)數都居全省之首。項目建成后，年發(fā)電約1.6億度，收入約1.5億元，可解決16260戶(hù)深度貧困戶(hù)的脫貧問(wèn)題。今年計劃建設總規模19萬(wàn)千瓦的285個(gè)光伏電站，涉及10個(gè)貧困縣608個(gè)貧困村，計劃指標已經(jīng)報省，項目規劃、設計、選址等前期工作基本到位，建成后可帶動(dòng)3萬(wàn)戶(hù)深度貧困戶(hù)受益。
“陽(yáng)光”如何照亮扶貧路
在嵐縣梁家會(huì )村，由華潤電力與嵐縣政府出資建設，總投資2.5億元的30MW光伏扶貧電站正在建設中。項目建成后，年平均發(fā)電量3600萬(wàn)度，年收入3528萬(wàn)元，可解決深度貧困戶(hù)1200戶(hù)脫貧問(wèn)題。該項目采用“畜牧+種植+光伏”的模式，規劃建設1000頭存欄規模的標準化黑毛驢繁育基地，同時(shí)配套建設獸醫站、配種站、草料倉庫等各類(lèi)設施。華潤東阿阿膠為養殖戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持，每年定期為養殖戶(hù)進(jìn)行培訓，并派專(zhuān)人解決養殖過(guò)程中遇到的問(wèn)題，最大限度保證養殖戶(hù)的收益。此外，除種植牧草外，光伏區還將推廣種植黃芩等中藥材。該項目兼顧光伏發(fā)電、養殖業(yè)與種植業(yè)，將實(shí)現土地立體化增值利用，提高土地空間的經(jīng)濟價(jià)值，建成后將成為全市首個(gè)“畜牧+種植+光伏”示范項目。
光伏扶貧電站選址主要在荒山、荒坡、未利用地和廢棄土地上。為了有效利用土地資源，減少水土流失，恢復生態(tài)平衡，促進(jìn)當地生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，我市積極推進(jìn)以牧光互補、農光互補、林光互補、游光互補等多種形式的光伏扶貧電站模式。每個(gè)光伏電站根據不同的情況，宜農則農、宜牧則牧、宜草則草、宜林則林，把光伏電站的建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善等密切結合起來(lái)。
嵐縣梁家會(huì )電站是典型的牧光互補光伏扶貧電站。與此不同，方山縣劉家莊18MW電站屬于農光互補式光伏扶貧電站。光伏區種植了柴胡、黃芪等中藥材及牧草。并依托南陽(yáng)溝景區，將光伏電站和生態(tài)觀(guān)光旅游相結合起來(lái)，在周邊鄉村配套發(fā)展“農家樂(lè )”等產(chǎn)業(yè)吸引游客，增加旅游收入，輻射帶動(dòng)周邊貧困戶(hù)增收。嵐縣畢家坡2.7MW電站則屬于林光互補式光伏扶貧電站。光伏區種植各種宜林苗木，苗木成型后可做再次收益分配。此外，還有游光互補式光伏扶貧電站：北京宣力新能源有限公司結合離石區鄉村旅游，建設屋頂光伏扶貧電站260戶(hù)；漢能新能源有限公司結合興縣蔡家崖紅色旅游建設屋頂光伏電站195戶(hù)；山西巨遠縱橫貿易有限公司在嵐縣梁家莊鄉結合農作物種植觀(guān)光旅游，建設屋頂光伏電站186戶(hù)……2016年，我市共建設91個(gè)光伏扶貧電站，其中，采用牧光互補13個(gè)、農光互補68個(gè)、林光互補4個(gè)、游光互補6個(gè)。多種模式建設推動(dòng)了生態(tài)建設，提高了扶貧效果。
“我家是光伏扶貧的受益者，”中陽(yáng)縣車(chē)鳴峪鄉的貧困戶(hù)王應枝給記者算了一筆賬，“除享受每年3000元的光伏扶貧政策外，我家還有3.4畝土地流轉出去用于光伏發(fā)電，每畝土地能收入1000元。另外，借農光互補光伏扶貧的光，還培育了2000支菌棒，每年又可收入3000元。日子越過(guò)越好，全托共產(chǎn)黨的福。”王應枝笑得合不攏嘴。
發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)，變“輸血”為造血，增強了百姓脫貧致富的內在發(fā)展動(dòng)力，也破解了不少貧困村集體經(jīng)濟破零的難題。“這就相當于給貧困戶(hù)、貧困村送上了一個(gè)長(cháng)期的、穩定的‘鐵飯碗’。”市扶貧辦主任陳林強這樣形容。
