一、指導思想和目標任務(wù)
(一)指導思想。深入貫徹精準扶貧、精準脫貧的要求，充分利用村集體和貧困戶(hù)的屋頂資源，建設光伏發(fā)電站，著(zhù)力開(kāi)拓村集體和貧困戶(hù)增收渠道。
(二)目標任務(wù)。完成20個(gè)貧困村集體和市下達的“三無(wú)”特困戶(hù)光伏電站建設。
二、建設模式和實(shí)施步驟
(一)建設模式。在規劃布點(diǎn)保留村莊、住房條件較好的“三無(wú)”特困戶(hù)和村集體的屋頂上，農戶(hù)建設一個(gè)裝機容量3KW的家庭分布式發(fā)電站，在其他貧困戶(hù)開(kāi)展戶(hù)企合作建設分布式發(fā)電站，村集體建設一個(gè)裝機容量30-90KW光伏發(fā)電站。建設方式根據農戶(hù)、村集體房頂結構由安裝企業(yè)設計選擇。
(二)實(shí)施步驟。
1、項目選址。由鎮扶貧辦在全縣規劃布點(diǎn)保留村莊中篩選符合基本建設條件的“三無(wú)”特困戶(hù)以及20個(gè)貧困村安裝地址。4月中旬完成安裝“三無(wú)”特困戶(hù)、貧困村選址的調查統計上報。
2、招標建設。在完成選址后，由縣扶貧辦會(huì )同縣經(jīng)信委邀請有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)、太陽(yáng)能光伏企業(yè)研究設置系統技術(shù)參數，經(jīng)行業(yè)內專(zhuān)家評審論證后，由縣公管局公開(kāi)招標，進(jìn)行設備統一采購、安裝、調試等。5月底前完成招標，6月中旬前完成建設。
3、并網(wǎng)發(fā)電。設備安裝完畢以后，由縣供電公司按有關(guān)標準進(jìn)行并網(wǎng)驗收和調試，符合并網(wǎng)條件的接入國家電網(wǎng)正式運行。供電公司與貧困村、貧困農戶(hù)簽定并網(wǎng)發(fā)用電合同。
三、資金籌措、運營(yíng)管理和收益分配
(一)資金籌措。20個(gè)村集體光伏電站建設資金由今年中央財政專(zhuān)項扶貧資金840萬(wàn)元及歷年結余扶貧專(zhuān)項資金解決;1250戶(hù)“三無(wú)”特困農戶(hù)由市級光伏扶貧資金配套1773.15萬(wàn)元。
(二)運營(yíng)管理。項目通過(guò)公開(kāi)招標方式選擇符合資質(zhì)條件、具有社會(huì )責任心的太陽(yáng)能光伏企業(yè)組織實(shí)施，運營(yíng)服務(wù)由建設企業(yè)提供基本培訓以及使用手冊，日常維護由專(zhuān)業(yè)化公司負責，費用納入縣財政預算。設施故障由系統供應商提供維修，建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
(三)收益分配?？h供電公司按每半年一個(gè)結算周期向貧困村、貧困農戶(hù)全額支付上網(wǎng)電費，電站自發(fā)自用和余電上網(wǎng)部分優(yōu)先享受到國家、省、市度電補貼，全部歸貧困村、貧困農戶(hù)所有。
四、組織保障
成立由縣分管領(lǐng)導任組長(cháng)的廬江縣光伏扶貧領(lǐng)導小組，縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣農委、縣扶貧辦、縣財政局、縣科技局、縣住建局、縣公管局、縣供電公司、各鎮(園區)人民政府為領(lǐng)導小組成員單位，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣扶貧辦，具體負責綜合協(xié)調和推進(jìn);縣財政局負責項目建設資金的籌措和撥付;縣公管局負責項目的招投標管理;縣供電公司負責并網(wǎng)方式選擇、接入系統方案的制定、并網(wǎng)驗收和調試、供電公司所屬資產(chǎn)的日常維護、發(fā)電度數確認和電費結算;各鎮(園區)人民政府負責項目實(shí)施的貧困村、貧困戶(hù)選址、公示，調度推進(jìn)，檢查驗收，補貼資金審核上報、撥付工作。
本實(shí)施方案由縣農委(扶貧辦)會(huì )同財政局負責解釋。
附：2017年光伏電站建設貧困村名單
