眾所周知，光伏行業(yè)內有兩座大山，不是王屋和太行，而是融資和并網(wǎng)，所有光伏人都像是勤勞的愚公，每天都在想著(zhù)把壓在頭上的這兩座大山給搬走，一代一代挖山不止。而國家政策猶如后來(lái)派來(lái)移山的上仙，現階段，各路上仙不是已經(jīng)華麗落地，就是正在落地的路上……光伏行業(yè)的并網(wǎng)情況自然也會(huì )越來(lái)越好!
之前之所以存在爭議，究其原因主要有一下幾點(diǎn)：
并網(wǎng)技術(shù)不成熟?
電網(wǎng)企業(yè)認為：光伏發(fā)電存在資源的周期性和安全穩定性等問(wèn)題，這種影響主要是妨礙了電網(wǎng)的正常調度，對電網(wǎng)的安全性和穩定性構成了威脅。
不論是光伏還是風(fēng)能，都因為自身的特性導致電網(wǎng)不可能隨時(shí)都能夠準備好接收這些新能源所發(fā)的電。
前電網(wǎng)都是按照傳統的模式設計規劃的，沒(méi)有考慮太多光伏和風(fēng)電新能源并網(wǎng);
新能源專(zhuān)家認為：如果建立健全并網(wǎng)標準體系、加強電網(wǎng)輸電能力建設等，提升電網(wǎng)運行維護水平和智能化程度，就可以實(shí)現大規模分布式光伏發(fā)電的友好接入和全額消納，因此光伏發(fā)電的并網(wǎng)不存在技術(shù)問(wèn)題。
與電網(wǎng)企業(yè)激勵不相容，缺乏積極性，存在利益之爭?
眾所周知，如何能都連接上網(wǎng)、快速拿到錢(qián)，是老百姓最關(guān)心的問(wèn)題，也是目前我國居民分布式光伏發(fā)電能否快速發(fā)展的最關(guān)鍵問(wèn)題。
而完成這一行為必然離不開(kāi)電網(wǎng)企業(yè)，無(wú)論是前期備案、并網(wǎng)還是后期領(lǐng)補貼發(fā)錢(qián)，都是電網(wǎng)企業(yè)在主導，然而在分布式光伏推廣的過(guò)程中，在現行的制度安排下，電網(wǎng)企業(yè)成為了唯一一個(gè)沒(méi)有任何直接好處、卻要付出額外成本的主體。
還有一個(gè)原因就是電網(wǎng)企業(yè)在當前居民分布式光伏發(fā)電推廣中既是向發(fā)電廠(chǎng)購買(mǎi)電力的唯一買(mǎi)家，又是向用戶(hù)售電的唯一賣(mài)方。在以售電作為業(yè)績(jì)指標的電網(wǎng)中，新能源自發(fā)自用一度電將直接導致電網(wǎng)減少了一度電的收入。所以電網(wǎng)對于新能源電力并網(wǎng)的積極性不高。就算是全部上傳并網(wǎng)，賣(mài)給電網(wǎng)，由于新能源發(fā)電的成本高于傳統能源電力，就算加上國家補貼，電網(wǎng)在購電和賣(mài)電之間也是不劃算的。更何況，還要為了全額收購綠電而投入了大量的基礎建設呢。由此一來(lái)，電網(wǎng)對于購買(mǎi)新能源電力的積極性更加不高了。試想，誰(shuí)會(huì )愿意高價(jià)購買(mǎi)產(chǎn)品，又要為這個(gè)產(chǎn)品投入巨大的基礎保障，最后低價(jià)賣(mài)出呢?
其實(shí)即使在電網(wǎng)公司這么不討好的事實(shí)基礎上，還是有大部分的電網(wǎng)公司為光伏發(fā)電積極并網(wǎng)做出了很多努力，有些電網(wǎng)公司甚至還在為替國家墊付補貼，從大面兒上來(lái)說(shuō)，大多數的電網(wǎng)公司對于光伏發(fā)電是很積極的，棄光問(wèn)題的產(chǎn)生不在于電網(wǎng)不愿意并，而是各方面客觀(guān)因素造成的，比如西北地區經(jīng)濟不發(fā)達消納能力有限，輸送光伏電力的特高壓線(xiàn)路等硬件設施不到位等等。國家包括電網(wǎng)公司其實(shí)也在推進(jìn)電網(wǎng)的升級改造，以提升光伏等清潔能源的并網(wǎng)消納能力。
政策、辦法、要求
1、國家電網(wǎng)公司《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》中明確規定了辦理并網(wǎng)流程的具體時(shí)限。根據相關(guān)法律和政策的要求，電網(wǎng)公司對于居民分布式光伏發(fā)電項目的申請應該直接接受、不能拒絕。
2、近日國家發(fā)展改革委印發(fā)了《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》，可再生能源發(fā)電有了更切實(shí)的政策保障。
電網(wǎng)出問(wèn)題由電網(wǎng)補償
因并網(wǎng)線(xiàn)路故障(超出設計標準的自然災害等不可抗力造成的故障除外)、非計劃檢修導致的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目限發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)承擔補償。
電網(wǎng)公司不能再拿技術(shù)原因作為免責的借口。
作為《辦法》中的一項核心內容，補償責任主體的明確，一方面彌補了可再生能源項目的經(jīng)濟損失，另一方面，將技術(shù)問(wèn)題轉為經(jīng)濟問(wèn)題，可倒逼系統提升可再生能源消納能力。
關(guān)于電網(wǎng)的責任義務(wù)，《辦法》第二章第四條明確，電網(wǎng)是實(shí)施的責任主體。根據本輪電改方案，電網(wǎng)仍保留調度機構并且將主導交易機構的組建，電網(wǎng)將成為電力資源交易配置的平臺，因此電網(wǎng)應承擔可再生能源全額保障性收購的主體責任，并承擔優(yōu)先調度可再生能源、統計和分攤可再生能源棄發(fā)電量、充分挖掘系統調峰潛力、加強輸電通道建設等責任。
電網(wǎng)公司如果不能承擔并履行好自己的責任，政府有權進(jìn)行追究問(wèn)責。
看到這兒相信很多安裝了分布式的親猶如吃了定心丸，其實(shí)在小編看來(lái)：保障分布式并網(wǎng)政策的車(chē)輪滾滾向前，無(wú)論是技術(shù)因素，還是硬件因素，或是人為因素，都會(huì )被歷史前進(jìn)的車(chē)輪無(wú)情碾壓，新能源的發(fā)展方向不可逆，只有居民、光伏企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)三方都好了，我們的分布式光伏發(fā)電才會(huì )推廣到千家萬(wàn)戶(hù)，畢竟大家好才是真的好!
