一、上網(wǎng)模式“靈活切換”，市場(chǎng)化導向突出江蘇新政明確三大創(chuàng )新方向，打破分布式光伏傳統模式限制：
模式選擇自由化：一般工商業(yè)項目自發(fā)自用比例暫不設限，大型工商業(yè)項目可靈活選擇“全額上網(wǎng)”或轉為集中式電站備案，適應電力現貨市場(chǎng)運行需求。
農地、公共設施項目分類(lèi)優(yōu)化：設施農用地屋頂項目按工商業(yè)分布式備案；村集體公共建筑可納入非自然人戶(hù)用光伏管理，簡(jiǎn)化審批流程。
市場(chǎng)化消納全覆蓋：分布式光伏及轉集中式備案項目的上網(wǎng)電量全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，電價(jià)由市場(chǎng)交易或輔助服務(wù)規則形成，推動(dòng)新能源與電力系統深度協(xié)同。
過(guò)渡期安排：2025年1月23日前備案且5月1日前并網(wǎng)的項目，可按原政策執行，電網(wǎng)配套改造需在1年內完成。
二、備案管理“雙軌并行”，強化合規性
屬地化備案+代理服務(wù)：各市制定備案指南，電網(wǎng)企業(yè)可代理戶(hù)用光伏備案，但需嚴格審核權屬證明、設備發(fā)票等材料，嚴防“自然人名義備案企業(yè)項目”亂象。
分類(lèi)監管升級：轉集中式備案項目直接納入年度方案，無(wú)需入庫競爭，電網(wǎng)按備案證優(yōu)先接網(wǎng)，提升開(kāi)發(fā)效率。
三、消納能力“透明化”，配網(wǎng)改造提速
容量預警機制：以縣為單位，按季度公布配電網(wǎng)可開(kāi)放容量及消納情況，戶(hù)用光伏細化至自然村變壓器層級，7月5日前首期數據將公開(kāi)。
智能化升級：新建及存量項目需實(shí)現**“可觀(guān)、可測、可調、可控”**，電網(wǎng)企業(yè)加快改造，鼓勵簽訂《并網(wǎng)調度協(xié)議》，提升分布式光伏調控能力。
優(yōu)先保障原則：全額自發(fā)自用項目無(wú)需排隊，直接按流程并網(wǎng)；容量不足區域按月公示接網(wǎng)排序，同步制定配網(wǎng)改造方案。
四、整村開(kāi)發(fā)“規?；?rdquo;，鄉村振興賦能
整村連片開(kāi)發(fā)：支持非自然人戶(hù)用光伏連片建設，允許合并備案、集中匯流接入，電網(wǎng)配套改造同步推進(jìn)，金融端鼓勵綠色信貸、REITs專(zhuān)項支持。
試點(diǎn)先行：各市優(yōu)選整村開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，嚴控地方壟斷行為，保障農民收益與村集體增收，評估后推廣成熟模式。
五、安全監管“多部門(mén)聯(lián)動(dòng)”，全周期覆蓋
職責分工明確：發(fā)改委統籌行業(yè)安全，能監辦監管工商業(yè)項目，住建部門(mén)負責戶(hù)用光伏質(zhì)量，自然資源、應急等多部門(mén)協(xié)同，形成全鏈條管理。
強化日常檢查：重點(diǎn)排查屋頂荷載、設備合規性、并網(wǎng)安全性，杜絕“光伏貸”等風(fēng)險，維護市場(chǎng)秩序。結語(yǔ)
原文如下：
