其中指出，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）能源主管部門(mén)要結合“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”，認真落實(shí)《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設管理辦法》相關(guān)規定，進(jìn)一步因地制宜細化規范農村分布式光伏發(fā)電項目備案、建設、接網(wǎng)程序，指導地方能源主管部門(mén)，做好“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”與能源、電力等發(fā)展規劃的銜接，統籌平衡各類(lèi)新能源發(fā)展需求，根據電網(wǎng)承載力，引導農村分布式光伏科學(xué)布局、有序開(kāi)發(fā)、就近接入、就地消納，并組織電網(wǎng)企業(yè)及有關(guān)方面根據實(shí)際需要加強配套電網(wǎng)改造升級及其他提升消納能力的措施，保障農村地區分布式光伏健康可持續發(fā)展。電網(wǎng)企業(yè)要優(yōu)化內部工作流程，建立綠色通道，提供“一站式”辦理服務(wù)，加強農村電網(wǎng)投資建設和提升改造，提高電網(wǎng)對分布式光伏發(fā)電的接納、配置和調控能力。
各地在“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”組織實(shí)施中，要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，充分尊重農民意愿，不折不扣抓好各項工作落實(shí)，營(yíng)造分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境，不得指定經(jīng)營(yíng)主體，不得強制要求配套產(chǎn)業(yè)，不得以特許經(jīng)營(yíng)等方式搞壟斷開(kāi)發(fā)，不得侵害農戶(hù)利益，促進(jìn)分布式光伏健康有序發(fā)展。國家能源局派出機構會(huì )同地方能源主管部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)加強對“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”實(shí)施情況的監管，及時(shí)受理相關(guān)投訴和反映，有效維護各方合法權益。
此次，共有56個(gè)縣（市、區）進(jìn)入全面實(shí)現試點(diǎn)工作目標名單（附后）。
詳情見(jiàn)下：
國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步組織實(shí)施好“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”的通知
國能綜通新能〔2025〕44號
各?。ㄗ灾螀^、直轄市）能源局，有關(guān)?。ㄗ灾螀^、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，國家能源局各派出機構，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、內蒙古電力（集團）有限責任公司：
2021年國家能源局組織開(kāi)展整縣（市、區）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作以來(lái)，各省級能源主管部門(mén)組織各試點(diǎn)地區優(yōu)化政策和營(yíng)商環(huán)境，提升電網(wǎng)支撐和服務(wù)能力，積極推進(jìn)各類(lèi)屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設，試點(diǎn)工作取得預期效果，56個(gè)縣（市、區）全面實(shí)現試點(diǎn)工作目標（名單附后）。為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉村全面振興的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2025〕1號）精神，進(jìn)一步推進(jìn)農村分布式可再生能源開(kāi)發(fā)利用，現就進(jìn)一步組織實(shí)施好“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”有關(guān)事項通知如下。
一、各?。ㄗ灾螀^、直轄市）能源主管部門(mén)要充分認識農村分布式光伏發(fā)電對推進(jìn)農村能源革命、促進(jìn)農民增收、助力鄉村振興的重要意義，認真總結推廣整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)的好經(jīng)驗、好做法，調動(dòng)各類(lèi)投資主體積極性，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)景、投資建設模式和收益共享機制，在已有工作基礎上，適應新形勢、新要求，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，深入開(kāi)展“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”。
二、各?。ㄗ灾螀^、直轄市）能源主管部門(mén)要結合“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”，認真落實(shí)《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設管理辦法》相關(guān)規定，進(jìn)一步因地制宜細化規范農村分布式光伏發(fā)電項目備案、建設、接網(wǎng)程序，指導地方能源主管部門(mén)，做好“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”與能源、電力等發(fā)展規劃的銜接，統籌平衡各類(lèi)新能源發(fā)展需求，根據電網(wǎng)承載力，引導農村分布式光伏科學(xué)布局、有序開(kāi)發(fā)、就近接入、就地消納，并組織電網(wǎng)企業(yè)及有關(guān)方面根據實(shí)際需要加強配套電網(wǎng)改造升級及其他提升消納能力的措施，保障農村地區分布式光伏健康可持續發(fā)展。電網(wǎng)企業(yè)要優(yōu)化內部工作流程，建立綠色通道，提供“一站式”辦理服務(wù)，加強農村電網(wǎng)投資建設和提升改造，提高電網(wǎng)對分布式光伏發(fā)電的接納、配置和調控能力。
三、各地在“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”組織實(shí)施中，要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，充分尊重農民意愿，不折不扣抓好各項工作落實(shí)，營(yíng)造分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境，不得指定經(jīng)營(yíng)主體，不得強制要求配套產(chǎn)業(yè)，不得以特許經(jīng)營(yíng)等方式搞壟斷開(kāi)發(fā)，不得侵害農戶(hù)利益，促進(jìn)分布式光伏健康有序發(fā)展。國家能源局派出機構會(huì )同地方能源主管部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)加強對“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”實(shí)施情況的監管，及時(shí)受理相關(guān)投訴和反映，有效維護各方合法權益。
四、各地能源主管部門(mén)要將“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”與建設宜居宜業(yè)和美鄉村和農村人居環(huán)境整治有機結合，加強農村分布式光伏開(kāi)發(fā)利用建設與鄉村建設相關(guān)工作銜接，系統開(kāi)展屋頂資源普查，建立健全標準規范，形成針對本地農村地區分布式光伏建設的典型設計方案，使分布式光伏成為提升村容村貌的新元素、新風(fēng)景。
五、各地在“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”實(shí)施過(guò)程中，要高度重視農村分布式光伏發(fā)電項目的運行維護工作。鼓勵各地充分利用電網(wǎng)企業(yè)和新能源開(kāi)發(fā)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)力量，以社會(huì )化、市場(chǎng)化方式，設立村、鎮等多層次的能源服務(wù)站，提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，做好自然人戶(hù)用光伏運行維護。要采取行之有效的方式加強對農村地區和農民群眾電力安全生產(chǎn)知識、安全用電知識的宣傳教育，會(huì )同有關(guān)方面共同做好農村分布式光伏開(kāi)發(fā)建設的安全生產(chǎn)監督管理工作。
各?。ㄗ灾螀^、直轄市）能源主管部門(mén)要加強組織指導，過(guò)程中遇到重大問(wèn)題及時(shí)報告，并于2026年1月底將本省“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”開(kāi)展情況形成總結材料報國家能源局（新能源司）。
聯(lián)系方式：010-81929522
附件：全面實(shí)現試點(diǎn)工作目標的縣（市、區）名單
國家能源局綜合司
2025年3月14日
