據悉，發(fā)起訴訟的5名農戶(hù)此前均獲得了由美國農業(yè)部承諾給予的“美國農村能源計劃”補貼資金，用于安裝太陽(yáng)能組件。這些農戶(hù)已經(jīng)與當地安裝商簽訂了合同，他們擔心如果撥款不解凍，由此產(chǎn)生的費用將無(wú)法收回。
其中一名農戶(hù)表示，去年，她成功申請了美國農業(yè)部授予的3.6萬(wàn)美元補貼以安裝光伏板，如今安裝完畢，要求兌現資金時(shí)卻遭到了拒絕，現在她還欠安裝商3.6萬(wàn)美元。
在拒絕報銷(xiāo)請求的電子郵件中，美國農業(yè)部以特朗普的行政命令為理由。而當農戶(hù)們尋求進(jìn)一步溝通時(shí)，又被告知與美國農業(yè)部代表的會(huì )議取消。有消息稱(chēng)，美國農業(yè)部撥款官員不被允許與受助者交談。另一邊的3家非營(yíng)利組織表示，由于撥款的凍結，不得不放假、甚至裁員或者削減項目。
特朗普帶來(lái)行業(yè)寒冬
美國當地時(shí)間1月20日，特朗普再次就任美國總統一職，其上任首日就簽署了多項行政命令，以廢除前總統拜登的“綠色新政”。而作為拜登政府最具標志性的氣候法案，《通脹削減法案》（IRA）首當其沖。
該法案最初旨在通過(guò)約4000億美元的新支出、稅收減免和信貸來(lái)加速美國向綠色能源經(jīng)濟的轉型。其中多項稅收優(yōu)惠的前提條件是在美國本土或北美地區生產(chǎn)和銷(xiāo)售，因此吸引了不少美國以外企業(yè)前往美國投資、建廠(chǎng)。
然而，特朗普卻譏諷其為“綠色新騙局”，他在競選總統時(shí)就發(fā)誓要“撤銷(xiāo)”氣候法中未使用的資金?！锻浵鳒p法案》的前景由此引發(fā)多方關(guān)注。
德國winfuture網(wǎng)站報道稱(chēng)，（特朗普的）這一決定是美國氣候行動(dòng)的重大挫折，暫停資金不僅會(huì )減緩能源轉型，還會(huì )危及現有項目。
韓國《中央日報》則表示，如果這項法案被縮減，那些嚴重依賴(lài)《通脹削減法案》稅收抵免來(lái)維持盈利能力的公司的利潤率可能會(huì )受到擠壓。（如LG新能源和SK On等）
1月29日，美國白宮管理與預算辦公室主任拉塞爾?沃特發(fā)布備忘錄，指示所有聯(lián)邦機構暫停資金支出，以使政府開(kāi)支符合總統的議程。美國農業(yè)部則迅速切斷了《通脹削減法案》受助者對支付端口的訪(fǎng)問(wèn)，拒絕處理發(fā)票，取消會(huì )議，并對受助者的請求不予回應。
至此，以太陽(yáng)能為代表的美國清潔能源產(chǎn)業(yè)迎來(lái)前所未有的“至暗時(shí)刻”。
美東時(shí)間3月3日，美國戶(hù)用太陽(yáng)能安裝商Sunnova的股價(jià)從1.7美元暴跌至0.59美元，單日跌幅高達64.25%，引發(fā)美股光伏板塊集體“雪崩”。在此之前，該公司曾發(fā)出警告，發(fā)出警告，由于住宅太陽(yáng)能市場(chǎng)面臨宏觀(guān)經(jīng)濟和公共政策的雙重挑戰，公司在2025年后可能無(wú)法繼續維持運營(yíng)。
事實(shí)上，Sunnova并非唯一一家在近期陷入困境的美國光伏企業(yè)。
前不久，美國最大的太陽(yáng)能制造商First Solar Inc表示，客戶(hù)延遲現象日益嚴重，而美國最大的住宅太陽(yáng)能公司Sunrun Inc.也表示，預計今年的安裝量將持平。
自去年下半年以來(lái)，美國光伏市場(chǎng)遭遇了一系列挫折，多企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困境，甚至走向破產(chǎn)。
2024年6月，美國最大戶(hù)用光伏安裝廠(chǎng)商之一Titan Solar Power宣布永久性停業(yè)；
2024年7月，美國光伏巨頭SunPower突然崩盤(pán)，盤(pán)中一度暴跌超57%，一周累計跌幅達75%。一個(gè)月后，SunPower正式在美國特拉華州申請破產(chǎn)；
同在7月，美國光伏制造商Toledo Solar宣布倒閉，并立即終止所有研發(fā)工作，逐步停止運營(yíng)；
2024年9月，美國私營(yíng)住宅太陽(yáng)能電池板供應商Lumio宣布申請破產(chǎn)保護；
2024年11月，美國微逆巨頭Enphase Energy表示，將在全球裁員約17%，關(guān)閉墨西哥瓜達拉哈拉制造工廠(chǎng)，約500名員工和承包商受到影響；
2025年1月，美國光伏逆變器制造商SolarEdge Technologies宣布將在全球裁員400人，以應對整個(gè)行業(yè)的低迷；
2025年2月，美國住宅太陽(yáng)能安裝商Sunnova宣布，將裁員近300人，約占員工總數的15%；
2025年3月，美國太陽(yáng)能公司First Solar決定減少其在馬來(lái)西亞和越南的組件產(chǎn)量，到2025年將合計減少1GW的產(chǎn)量；
……
究其原因，一方面，美聯(lián)儲兩年多來(lái)持續加息，高企的貸款利率抑制了光伏產(chǎn)業(yè)的消費需求；另一方面，補貼的減少也給企業(yè)現金流帶來(lái)了沉重壓力。
隨著(zhù)特朗普上臺，其力主實(shí)施的兩項舉措將導致上述狀況進(jìn)一步加?。?、削減光伏公司的稅收抵免——這筆錢(qián)對不少光伏公司的現金流來(lái)說(shuō)極其關(guān)鍵。2、此前拜登簽署的氣候法案給這些光伏公司提供的貸款和捐贈款項均遭到凍結。
日前，美國最大的光伏行業(yè)年度盛會(huì )之一，北美國際太陽(yáng)能及儲能展覽會(huì )(Intersolar&Energy Storage North America)在圣地亞哥舉行。與會(huì )者警告稱(chēng)，目前困擾行業(yè)的不確定性可能會(huì )持續到今年大部分時(shí)間，或者至少持續到特朗普政府就其下一步政策舉措發(fā)出更明確的信號為止。
EDP Renewables北美公司政府與公共事務(wù)副總裁Tom Starrs在會(huì )上表示：“在此期間，市場(chǎng)將陷入混亂，而且這種混亂是人為制造的。不確定性帶來(lái)風(fēng)險，而風(fēng)險會(huì )抑制新的投資。”
