今年是“十四五”規劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。重要時(shí)點(diǎn)，承前啟后，如何錨定目標任務(wù)備受各方關(guān)注。
對于光伏人來(lái)說(shuō)，在這個(gè)不平凡的歷史節點(diǎn)上開(kāi)啟“兩會(huì )時(shí)間”，意義重大而深遠。近年來(lái)，我國大力推動(dòng)可再生能源替代行動(dòng)，風(fēng)電光伏躍升發(fā)展，截至2024年底，全國太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量約8.9億千瓦，同比增長(cháng)45.2%；風(fēng)電裝機容量約5.2億千瓦，同比增長(cháng)18.0%，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機總量突破14億千瓦。
2025年開(kāi)年，光伏行業(yè)又迎關(guān)鍵轉折，兩大重磅政策——《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設管理辦法》和《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》的發(fā)布，進(jìn)一步推動(dòng)了分布式光伏進(jìn)入新時(shí)代，行業(yè)正經(jīng)歷從“野蠻生長(cháng)”到“精耕細作”的深度調整期。
據不完全統計，2025年全國兩會(huì )，光伏領(lǐng)域的代表、委員共計10人。他們對未來(lái)趨勢的預判、對光伏行業(yè)的建言獻策，將為站在時(shí)代新起點(diǎn)上光伏人指明前進(jìn)的方向！
曹仁賢
建議與周邊國家構建碳市場(chǎng)跨地區鏈接，推進(jìn)碳市場(chǎng)國際化
兩會(huì )期間，全國人大代表、陽(yáng)光電源董事長(cháng)曹仁賢表示，可通過(guò)增強我國碳市場(chǎng)的國際影響力，促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展。對此，他提出建議，包括開(kāi)展多層次碳市場(chǎng)區域合作，與周邊國家碳市場(chǎng)實(shí)現跨地區鏈接；與周邊國家建立碳交易市場(chǎng)合作與交流機制，推動(dòng)區域碳市場(chǎng)能力建設；基于巴黎協(xié)定第6.2條和第6.4條，加快我國自愿減排機制與全球市場(chǎng)深度融合與接軌，積極參與國際碳信用開(kāi)發(fā)與交易，提升國內碳信用產(chǎn)品的國際認可度。
高紀凡
防范“內卷外溢”引發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)出口風(fēng)險
全國人大代表、天合光能創(chuàng )始人、董事長(cháng)高紀凡在今年的全國兩會(huì )上提交了多篇議案和建議。議案主要圍繞《民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》《專(zhuān)利法》《反不正當競爭法》《招標投標法》提出建議；呼吁綜合整治光伏行業(yè)的內卷式競爭，防范“內卷外溢”帶來(lái)的光伏產(chǎn)業(yè)出口風(fēng)險，大力發(fā)展智能微電網(wǎng)和新型儲能等新型電力系統建設，推動(dòng)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的深度融合，以及加強科技創(chuàng )新與知識產(chǎn)權保護的協(xié)同發(fā)展。
在知識產(chǎn)權保護方面，高紀凡表示，科技創(chuàng )新與知識產(chǎn)權保護的緊密結合是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。他指出，知識產(chǎn)權保護不足導致行業(yè)內卷和惡性競爭，破壞了行業(yè)健康發(fā)展。為此，高紀凡呼吁全社會(huì )重視知識產(chǎn)權保護，推動(dòng)創(chuàng )新成果轉化為企業(yè)核心競爭力。他強調，保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新，這是推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。
高紀凡最后表示，天合光能將繼續以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)也將堅定不移地維護知識產(chǎn)權，為行業(yè)的健康發(fā)展貢獻力量。他呼吁全行業(yè)共同推動(dòng)知識產(chǎn)權保護，為光伏產(chǎn)業(yè)走向更高水平的發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。
劉漢元
加大力度支持我國“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海
加大力度支持我國“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海
今年全國兩會(huì )期間，全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團董事局主席劉漢元圍繞設立十萬(wàn)億元股市平準基金和十萬(wàn)億元樓市穩定基金及加快推進(jìn)新型電力系統建設等方面提出建議。
此外在3月3日，劉漢元在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，建議政府積極引導，加大政策驅動(dòng)力度，推動(dòng)中國“新三樣”產(chǎn)品走出去、產(chǎn)線(xiàn)走出去、技術(shù)走出去、人才走出去、服務(wù)走出去、EPC走出去，全產(chǎn)業(yè)鏈集體走出去，有力支撐并加快人民幣國際化進(jìn)程。
劉漢元代表表示，截至2024年底，中國光伏、鋰離子電池、新能源汽車(chē)在全球的市場(chǎng)占率分別達到85%、79.8%、70.4%，具備較大的領(lǐng)先優(yōu)勢。“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海過(guò)程中，不但能加快發(fā)達國家能源轉型步伐，還能幫助“一帶一路”共建國家和廣大欠發(fā)達國家跨過(guò)先污染后治理的老路，一步踏入可持續發(fā)展的快車(chē)道，推動(dòng)全球能源體系轉型升級。
劉漢元代表建議，支持中國企業(yè)、中國資本加快出海步伐，在廣大欠發(fā)達國家和“一帶一路”共建國家投資建設新能源項目，為當地打造可再生能源發(fā)電基礎設施，既滿(mǎn)足當地日益增長(cháng)的電力需求，創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，又使中國企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，獲得合理收益，提升全球知名度和影響力，實(shí)現雙方互利共贏(yíng)。“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海，將為全球可持續發(fā)展和能源轉型注入強勁動(dòng)力，成為中國積極踐行大國擔當、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的生動(dòng)注腳。
除此之外，今年全國兩會(huì )，劉漢元代表還將圍繞健全追溯機制將綠證納入產(chǎn)品碳足跡計算、以專(zhuān)利為抓手推動(dòng)光伏行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、推動(dòng)綠色生資飼料產(chǎn)品發(fā)展等方面提出相關(guān)建議。
南存輝
涉及新質(zhì)生產(chǎn)力、光伏新能源等
全國政協(xié)常委、浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團董事長(cháng)南存輝帶著(zhù)“科技創(chuàng )新驅動(dòng)綠色轉型”的思考抵京奔赴全國兩會(huì )，助力民營(yíng)經(jīng)濟行業(yè)綠色低碳轉型升級、再創(chuàng )新優(yōu)勢。
今年，南存輝的十來(lái)份提案涉及新質(zhì)生產(chǎn)力、光伏新能源、綠證交易、企業(yè)全球化等主題，就如何推動(dòng)電力新能源行業(yè)健康、可持續、高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。
鐘寶申
大力發(fā)展光伏建筑一體化（BIPV）
今年兩會(huì )期間，全國人大代表、隆基綠能董事長(cháng)鐘寶申將圍繞大力發(fā)展光伏建筑一體化（BIPV）；提高農村建筑光伏標準，促進(jìn)農村新能源高質(zhì)量發(fā)展；進(jìn)一步加強光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新能力建設和原創(chuàng )技術(shù)發(fā)展等方面提出建議。
鐘寶申建議，動(dòng)員各方力量，加強對BIPV的推廣普及；落實(shí)“雙碳”行動(dòng)，新的五年計劃納入BIPV的發(fā)展目標；加強頂層規劃，從國家層面完善BIPV標準體系。同時(shí)，他還提到，“我國光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展已進(jìn)入無(wú)人區，實(shí)現突圍要靠自主創(chuàng )新的原創(chuàng )技術(shù)。積極引導市場(chǎng)應用先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品，為先進(jìn)技術(shù)發(fā)展提供堅實(shí)支撐，加大原創(chuàng )技術(shù)研發(fā)投入力度，全力促進(jìn)自主創(chuàng )新。”
李東生
優(yōu)化科技制造業(yè)融資環(huán)境
全國人大代表，TCL創(chuàng )始人、董事長(cháng)李東生準備了《關(guān)于優(yōu)化中國科技制造業(yè)融資環(huán)境的建議》《關(guān)于加強AI深度偽造欺詐管理的建議》《關(guān)于降低靈活就業(yè)人員社會(huì )保險參保門(mén)檻的建議》等代表建議。
關(guān)于優(yōu)化中國科技制造業(yè)融資環(huán)境的建議：（1）對頭部科技制造業(yè)提供資本市場(chǎng)的創(chuàng )新服務(wù)和支持；（2）對頭部科技制造業(yè)適度放寬股權融資限制；（3）按照明確的法規審批項目，提高資本市場(chǎng)融資的可預期性。
關(guān)于加強AI深度偽造欺詐管理的建議：（1）加快人工智能深度合成內容標識管理規章制度的出臺；（2）明確對人工智能深度合成服務(wù)商未履行標識義務(wù)的懲罰制度；（3）加強深度合成內容標識技術(shù)標準和發(fā)布的管理；（4）加強國際合作，形成人工智能生成合成內容的有效監管，推動(dòng)國際標識管理和技術(shù)標準的統一。
關(guān)于降低靈活就業(yè)人員社會(huì )保險參保門(mén)檻的建議：（1）下調靈活就業(yè)人員社保統籌基金繳費費率，在不影響其社保待遇的前提下，減輕繳費負擔；（2）建立靈活就業(yè)人員社保繳納動(dòng)態(tài)調整機制，提供月度變更繳費檔次的機會(huì )；（3）全面取消靈活就業(yè)人員部分險種的社保參保限制，統一全國參保條件和標準。
王剛
希望鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈作為新質(zhì)生產(chǎn)力代表列入國家“十五五”規劃
全國人大代表、金晶科技董事長(cháng)王剛表示，非常關(guān)心新一代的太陽(yáng)能光伏新技術(shù)——鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈，特別是山東有了打破國外“卡脖子”技術(shù)——TCO導電膜玻璃，這是鈣鈦礦的一個(gè)主要材料。希望鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，能夠在國家列入“十五五”規劃的時(shí)候，作為一個(gè)重點(diǎn)考慮。
在2024年兩會(huì )期間，王剛就曾建議把“以鈣鈦礦、碲化鎘柔性電池為核心的綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈”納入國家重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈目錄。
據悉，金晶科技已成功將TCO玻璃應用于多個(gè)標志性項目，如內蒙古蒙西基地的鈣鈦礦電站項目、衢州漁光互補鈣鈦礦電站、廣州白云火車(chē)站的碲化鎘發(fā)電系統等多個(gè)全球首創(chuàng )的光伏項目。
