近年來(lái)，分布式新能源快速發(fā)展，已成為能源轉型的重要力量。“隔墻售電”、源網(wǎng)荷儲一體化等模式正在各地進(jìn)行探索。

 

下一步，國家發(fā)展改革委將適應“隔墻售電”、源網(wǎng)荷儲一體化等新模式發(fā)展，會(huì )同有關(guān)方面研究完善促進(jìn)新能源就近消納的相關(guān)價(jià)格機制，加快推進(jìn)電力現貨、輔助服務(wù)等市場(chǎng)體系建設，促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展，助力新型電力系統建設。

 

此外，關(guān)于引導需求側響應，建立源荷互動(dòng)機制，國家發(fā)展改革委將指導各地和主要電網(wǎng)企業(yè)抓好文件落實(shí)，鼓勵支持各有關(guān)方面積極探索和實(shí)踐，推進(jìn)需求側資源參與電能量和輔助服務(wù)市場(chǎng)常態(tài)化運行。

 

 

您提出的關(guān)于開(kāi)展縣級新型電力系統試點(diǎn)促進(jìn)新能源與鄉村振興融合發(fā)展的建議收悉。經(jīng)研究并商國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、國家電網(wǎng)，現答復如下：

 

能源產(chǎn)業(yè)是鄉村振興的重要支撐。廣大農村地區風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源資源豐富，是落實(shí)碳達峰碳中和目標、大力發(fā)展新能源的重要增長(cháng)極。加快農村清潔能源發(fā)展，推動(dòng)農村能源綠色低碳轉型，對保障農村地區能源供應安全、推動(dòng)用能方式轉型、助力實(shí)現碳達峰碳中和目標任務(wù)、全面推進(jìn)鄉村振興具有重要意義。

 

關(guān)于在電源側持續推進(jìn)農村新能源開(kāi)發(fā)創(chuàng )新。近年來(lái)，國家持續強化政策支持引導，立足農村地區可再生能源資源條件，充分發(fā)揮可再生能源分布式創(chuàng )新發(fā)展優(yōu)勢。一是大力推進(jìn)農村分布式光伏開(kāi)發(fā)利用，完善農村地區分布式光伏布局，統籌農村具備條件的屋頂或統籌安排村集體集中場(chǎng)地開(kāi)展分布式光伏建設，積極推進(jìn)“光伏+”綜合利用方式。二是2024年3月，國家發(fā)展改革委、國家能源局、農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展“千鄉萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”的通知》(發(fā)改能源〔2024〕378號)，明確充分利用農村零散非耕地，鼓勵支持在有條件的農村地區以村為單位，按照“村企合作”模式，因地制宜推動(dòng)風(fēng)電就地就近開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)農村能源綠色低碳轉型，助力鄉村振興。三是2023年3月以來(lái)，國家能源局會(huì )同生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部等聯(lián)合組織開(kāi)展農村能源革命試點(diǎn)縣建設，并公布了首批15個(gè)試點(diǎn)縣名單，鼓勵試點(diǎn)縣創(chuàng )新新能源投資建設模式和土地利用機制，結合實(shí)際情況依法利用存量集體土地通過(guò)作價(jià)入股、收益共享等機制，參與新能源項目融合共建，推動(dòng)金融機構為試點(diǎn)縣建設提供信貸支持，以可再生能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶動(dòng)農民增收，助力鄉村振興。

 

關(guān)于加強農村地區電網(wǎng)建設。國家能源局持續促進(jìn)農村電網(wǎng)發(fā)展，不斷推動(dòng)農村地區用能保障、清潔替代水平邁上新臺階。一是2023年7月，國家能源局會(huì )同國家發(fā)展改革委、國家鄉村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施農村電網(wǎng)鞏固提升工程的指導意見(jiàn)》(發(fā)改能源規〔2023〕920號)，提出加大配電自動(dòng)化建設力度，有條件地區穩步推動(dòng)農村電網(wǎng)數字化、智能化轉型發(fā)展;加強農村電網(wǎng)發(fā)展規劃與農村分布式可再生能源發(fā)展的銜接，提升農村電網(wǎng)分布式可再生能源承載能力;組織電網(wǎng)企業(yè)積極做好農村分布式可再生能源發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)，加大投資力度，做好農村電力普遍服務(wù)保障和轉型升級等工作。二是將包括農村電網(wǎng)投資在內的電網(wǎng)企業(yè)輸配電投資經(jīng)成本監審后全部納入輸配電價(jià)，為持續推動(dòng)農村電網(wǎng)薄弱地區電網(wǎng)建設改造提供了有力保障。

 

關(guān)于引導需求側響應，建立源荷互動(dòng)機制。2023年，國家發(fā)展改革委修訂印發(fā)《電力需求側管理辦法(2023年版)》，積極拓寬需求響應主體范圍，明確各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性電力用戶(hù)均可參與需求響應，鼓勵推廣新型儲能、分布式電源、電動(dòng)汽車(chē)、空調負荷等主體參與需求響應，支持各類(lèi)電力需求側管理服務(wù)機構整合優(yōu)化可調節負荷、分布式電源、新型儲能等需求側資源，以負荷聚合商或虛擬電廠(chǎng)等形式參與需求響應，創(chuàng )新用電服務(wù)模式，培育用電服務(wù)新業(yè)態(tài)。組織電網(wǎng)企業(yè)不斷提升技術(shù)服務(wù)能力，深化負荷管理系統建設應用，進(jìn)一步完善用戶(hù)側需求響應資源日常服務(wù)、能力校核、效果評估等功能，為需求側資源參與需求響應、輔助服務(wù)等各類(lèi)市場(chǎng)提供技術(shù)支撐。下一步，國家發(fā)展改革委將指導各地和主要電網(wǎng)企業(yè)抓好文件落實(shí)，鼓勵支持各有關(guān)方面積極探索和實(shí)踐，推進(jìn)需求側資源參與電能量和輔助服務(wù)市場(chǎng)常態(tài)化運行。

 

關(guān)于改革輸配電價(jià)機制，促進(jìn)就近消納。近年來(lái)，分布式新能源快速發(fā)展，已成為能源轉型的重要力量。“隔墻售電”、源網(wǎng)荷儲一體化等模式正在各地進(jìn)行探索。下一步，國家發(fā)展改革委將適應“隔墻售電”、源網(wǎng)荷儲一體化等新模式發(fā)展，會(huì )同有關(guān)方面研究完善促進(jìn)新能源就近消納的相關(guān)價(jià)格機制，加快推進(jìn)電力現貨、輔助服務(wù)等市場(chǎng)體系建設，促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展，助力新型電力系統建設。

 

感謝您對國家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。

 

國家能源局

 

2024年7月15日