會(huì )議明確了新一輪壓減工作的重點(diǎn)方向,要求按照壓減工作“回頭看”專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)安排,聚焦重點(diǎn)指標,提高壓減工作針對性精準性;聚焦特定企業(yè),因企施策探索有效壓減方式;聚焦集團管控,著(zhù)力健全制度機制;聚焦布局結構優(yōu)化,不斷提高資源配置效率;聚焦風(fēng)險防控,切實(shí)防流失堵漏洞。
新一輪壓減工作總的目標是,下決心清理退出一批企業(yè)、優(yōu)化整合一批企業(yè)、重點(diǎn)監控一批企業(yè),進(jìn)一步減少法人戶(hù)數,力爭將集團公司管理層級控制在4級以?xún)?、大多數企業(yè)法人層級控制在5級以?xún)取?/div>
國資委將重點(diǎn)推進(jìn)“五個(gè)聚焦”扎實(shí)有序開(kāi)展下一輪壓減工作:
聚焦重點(diǎn)指標,提高壓減工作針對性精準性。法人戶(hù)數凈增量大、反彈快的企業(yè),確定有力度的壓減指標。管理層級為5級的中央企業(yè)力爭實(shí)現控制在4級以?xún)?。進(jìn)一步提高法人層級5級以?xún)绕髽I(yè)比例。
聚焦特定企業(yè),因企施策探索有效壓減方式。合理區分、有效管控特殊目的公司、項目公司等類(lèi)型企業(yè)。及時(shí)清理無(wú)業(yè)務(wù)、無(wú)貢獻、無(wú)法實(shí)現功能作用的新能源行業(yè)企業(yè)。盡快關(guān)閉注銷(xiāo)屬于空殼公司、非正常經(jīng)營(yíng)且沒(méi)有存續價(jià)值的雙零企業(yè)。
聚焦集團管控,著(zhù)力健全制度機制。對所屬企業(yè)進(jìn)行全口徑梳理排查,摸清法人戶(hù)數和層級分布。強化集團公司對所屬企業(yè)掌控力,防范末端企業(yè)失管失控。對法人機構全生命周期管理,形成企業(yè)設立、培育、轉型、退出等各環(huán)節審核、監測、預警等工作閉環(huán)。設置科學(xué)合理的組織架構,建立更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求的管理機制。
聚焦布局結構優(yōu)化,不斷提高資源配置效率。將壓減與其他專(zhuān)項整治協(xié)同推進(jìn)。堅定不移推動(dòng)資金、技術(shù)、人才向主責主業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。以壓促轉,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)。及時(shí)整合重復投資、同業(yè)競爭尤其是同區同業(yè)的企業(yè)。聚焦風(fēng)險防控,切實(shí)防流失堵漏洞。通過(guò)“回頭看”查找潛在的風(fēng)險隱患,及時(shí)堵塞漏洞。加快清理退出不屬于戰略性持有的財務(wù)狀況差、風(fēng)險大的企業(yè)。依法合規做好國有資產(chǎn)處置、債權債務(wù)梳理、工商稅務(wù)變更、歷史遺留問(wèn)題處理等事項。
中核集團在有關(guān)負責同志在會(huì )上作了交流發(fā)言,披露中核集團壓減工作行動(dòng)舉措:提高站位堅定抓好壓減工作。建立“條塊結合、包戶(hù)到人、協(xié)同推進(jìn)”機制,黨組成員牽頭負責22家二級單位法人壓減、虧損企業(yè)治理等重點(diǎn)改革任務(wù),逐戶(hù)推動(dòng)、督促指導各單位做好相關(guān)工作。確保責任落實(shí)到位。進(jìn)一步優(yōu)化法人設立信息系統,建立月度報告、季度通報、工作例會(huì )等機制,將壓減工作納入各成員單位年度MKJ重點(diǎn)任務(wù)考核和改革三年行動(dòng)考核。加大新能源產(chǎn)業(yè)管控力度。堅決清理退出殼公司、項目推進(jìn)無(wú)望公司,通過(guò)設立分公司、探索“一市(一縣)一法人”、建設大基地大項目等方式,控制新能源企業(yè)法人戶(hù)數過(guò)快增長(cháng)。