推進(jìn)“風(fēng)光火儲一體化”“源網(wǎng)荷儲一體化”發(fā)展，逐步提升新能源消納能力。加快儲能技術(shù)研發(fā)推廣,支持能源企業(yè)、科研院所和高校等集中開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)儲能在可再生能源消納、分布式發(fā)電、能源互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域示范應用。

 

 

 

　　各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:

 

　　為貫徹落實(shí)«國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見(jiàn)»(國發(fā)〔２０２１〕４號),加快建立健全我省綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型,現提出如下實(shí)施意見(jiàn).

 

 

　　(一)指導思想.堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,全面貫徹習近平生態(tài)文明思想,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作要求,全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)現碳達峰、碳中和目標為引領(lǐng),堅持重點(diǎn)突破、創(chuàng )新引領(lǐng)、穩中求進(jìn)、市場(chǎng)導向的工作原則,全過(guò)程推進(jìn)綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,推動(dòng)我省綠色發(fā)展邁上新臺階。

 

　　(二)主要目標.到2025年,產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構明顯優(yōu)化,綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著(zhù)提升,生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著(zhù).能源利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續減少,生態(tài)環(huán)境持續改善.市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系更加完善,法規政策體系更加有效,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的能源體系、生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系初步形成.到2035年,綠色發(fā)展內生動(dòng)力顯著(zhù)增強,綠色產(chǎn)業(yè)規模邁上新臺階,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗山西建設目標基本實(shí)現。

 

 

　　(三)推動(dòng)傳統能源綠色轉型.統籌把握煤電項目建設和電力供應安全,加快推動(dòng)煤電向基礎保障性和系統調節性電源并重轉型,繼續支持傳統能源特別是煤炭、煤電發(fā)揮兜底保障作用,有序推動(dòng)在建煤電項目投產(chǎn),促進(jìn)燃煤清潔高效開(kāi)發(fā)轉化利用,提升大容量、高參數、低污染煤電機組占比,加快存量煤電機組節能降碳改造、靈活性改造和供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”.實(shí)施城鄉配電網(wǎng)建設和智能升級計劃,推進(jìn)農村電網(wǎng)升級改造.開(kāi)展煤電等領(lǐng)域二氧化碳捕集、利用和封存試驗示范。

 

　　(四)大力發(fā)展新能源和清潔能源.推動(dòng)非常規天然氣增儲上產(chǎn),加快天然氣基礎設施建設和互聯(lián)互通.推動(dòng)光伏、風(fēng)電基地化發(fā)展,謀劃布局氫能產(chǎn)業(yè)化應用示范項目,積極開(kāi)發(fā)利用地熱資源,到“十四五”末,新能源和清潔能源裝機容量占比達到50％,發(fā)電量占比達到30％.建設生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目,在縣城重點(diǎn)發(fā)展清潔熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖,在具備生物質(zhì)資源的農村地區大力發(fā)展區域生物質(zhì)集中供暖。

 

　　(五)推進(jìn)抽水蓄能和新型儲能.把抽水蓄能作為主攻方向,加快建設垣曲、渾源抽水蓄能電站,積極爭取開(kāi)工10個(gè)以上抽水蓄能項目.推進(jìn)“風(fēng)光火儲一體化”“源網(wǎng)荷儲一體化”發(fā)展,逐步提升新能源消納能力.加快儲能技術(shù)研發(fā)推廣,支持能源企業(yè)、科研院所和高校等集中開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)儲能在可再生能源消納、分布式發(fā)電、能源互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域示范應用。

 

 

　　(六)推進(jìn)工業(yè)綠色化改造.加快實(shí)施鋼鐵、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化改造.推行產(chǎn)品綠色設計,爭取我省復合肥料、釹鐵硼永磁材料、可降解塑料等產(chǎn)品入選國家綠色設計產(chǎn)品名單.建設綠色制造體系,優(yōu)選一批園區和企業(yè),開(kāi)展綠色園區、綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建活動(dòng),爭取列入國家綠色制造示范.推進(jìn)朔州、長(cháng)治、晉城工業(yè)資源綜合利用基地和大同、臨汾、陽(yáng)泉、呂梁、河津、保德大宗固廢綜合利用基地建設,“十四五”基地新增廢棄物綜合利用率達60％以上.依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核,全面推行清潔生產(chǎn).加快實(shí)施排污許可制度,強化排污許可執法監管,鞏固固定污染源排污許可全覆蓋成果。

 

　　(七)加快農業(yè)綠色化發(fā)展.加強綠色食品、有機農產(chǎn)品認證和管理,到2025年,打造綠色有機農產(chǎn)品1800個(gè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),到2025年,全省畜禽糞污綜合利用率達到80％,秸稈綜合利用率穩定在90％以上,農膜回收率達到85％以上.強化耕地質(zhì)量保護與提升,推進(jìn)鹽堿耕地治理試驗示范,到2025年,全省建成高標準農田2484萬(wàn)畝,同步新增高效節水灌溉面積240萬(wàn)畝.發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,重點(diǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟,開(kāi)展森林生態(tài)標志產(chǎn)品認定、評選和商標注冊.大力發(fā)展有機旱作農業(yè),推廣旱作節水技術(shù),持續實(shí)施農業(yè)水價(jià)綜合改革.推行水產(chǎn)健康養殖,積極開(kāi)展國家級健康養殖和生態(tài)養殖示范區創(chuàng )建.實(shí)施化學(xué)農藥、獸用抗菌藥減量化和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng).依法加強養殖水域灘涂統一規劃,將養殖水域灘涂納入國土空間規劃和水功能區劃.完善相關(guān)水域禁漁管理制度,深入開(kāi)展“漁政亮劍”執法行動(dòng).加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,立足縣域布局特色農產(chǎn)品加工業(yè),加快建立健全現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,培育農業(yè)龍頭企業(yè)“鏈主”企業(yè).大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游,充分利用森林資源和森林文化,發(fā)展森林生態(tài)旅游和森林康養產(chǎn)業(yè)。

 

　　(八)提高服務(wù)業(yè)綠色化水平.培育一批綠色流通主體,持續開(kāi)展綠色商場(chǎng)創(chuàng )建行動(dòng),對通過(guò)國家綠色商場(chǎng)評選的企業(yè)給予資金獎勵.有序發(fā)展出行、住宿等領(lǐng)域共享經(jīng)濟,規范發(fā)展閑置資源交易.加快信息服務(wù)業(yè)綠色轉型,鼓勵數據中心運營(yíng)企業(yè),應用分布式供能、高壓直流供電、液體冷卻、熱場(chǎng)管理等先進(jìn)技術(shù),提高能源利用效率,到2025年,全省數據中心平均能耗基本達到國內先進(jìn)水平.推進(jìn)會(huì )展業(yè)綠色發(fā)展,鼓勵使用可循環(huán)利用的環(huán)保材料,創(chuàng )新“線(xiàn)上會(huì )展”模式,對會(huì )展業(yè)綠色省級地方標準制修訂項目開(kāi)辟綠色通道.推動(dòng)汽修、裝修裝飾等行業(yè)使用低揮發(fā)性有機物含量原輔材料。倡導酒店、餐飲等行業(yè)不主動(dòng)提供一次性用品,鼓勵餐飲外賣(mài)企業(yè)每半年向所在地縣級商務(wù)主管部門(mén)報告一次性塑料制品使用、回收情況。

 

　　(九)培育壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè).推動(dòng)大同經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設.加快培育市場(chǎng)主體,鼓勵設立混合所有制公司,依托重點(diǎn)龍頭企業(yè),打造一批大型綠色產(chǎn)業(yè)集團,做優(yōu)做綠能源產(chǎn)業(yè),推動(dòng)一批固廢處置的牽引性項目建設.建立健全“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育庫與升級庫,支持中小企業(yè)參與生態(tài)環(huán)保項目建設.推行合同能源管理,引導高耗能行業(yè)通過(guò)合同能源管理方式實(shí)施節能改造.推行合同節水管理,逐步將合同節水工作納入對各市年度最嚴格水資源管理工作考核.鼓勵公共機構推行能源托管服務(wù),將開(kāi)展合同能源管理、合同節水管理納入全省公共機構節約能源資源專(zhuān)項工作考核范圍.培育環(huán)境污染第三方治理新模式,探索開(kāi)展以環(huán)境治理效果為導向的環(huán)境托管服務(wù)。

 

　　(十)提升產(chǎn)業(yè)園區循環(huán)化水平.依據國土空間規劃,科學(xué)編制新建產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)發(fā)建設規劃,依法依規開(kāi)展規劃環(huán)境影響評價(jià),嚴格準入標準.鼓勵園區推進(jìn)綠色工廠(chǎng)建設,實(shí)現廠(chǎng)房集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化、建材綠色化.推進(jìn)一批園區循環(huán)化改造示范試點(diǎn),按照“一園一策”原則逐個(gè)制定循環(huán)化改造方案,加強園區產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接,促進(jìn)企業(yè)廢物資源綜合利用。鼓勵化工等產(chǎn)業(yè)園區配套建設危險廢物集中貯存、利用、處置設施。

 

　　(十一)打造重點(diǎn)行業(yè)綠色供應鏈.開(kāi)展綠色供應鏈試點(diǎn),在水泥、新型建材、陶瓷、化工等行業(yè)選擇一批龍頭企業(yè),按照產(chǎn)品全生命周期理念,開(kāi)展綠色供應鏈創(chuàng )建。加強供應鏈上下游企業(yè)間綠色協(xié)調與協(xié)作,推動(dòng)企業(yè)建立產(chǎn)品設計、材料選用、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、回收利用、廢棄物無(wú)害化處置等生命周期全綠色過(guò)程,實(shí)現資源利用高效化、環(huán)境影響最小化。

 

 

　　(十二)提升物流綠色發(fā)展水平.積極調整運輸結構,提高鐵路運輸在大宗貨物長(cháng)距離運輸中的占比,推動(dòng)中長(cháng)距離出省煤炭、焦炭向鐵路轉移,加快鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、煤炭等重點(diǎn)企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設,推進(jìn)公鐵、陸水、陸空等多式聯(lián)運發(fā)展,支持重點(diǎn)企業(yè)擴大公鐵聯(lián)運規模,實(shí)施多式聯(lián)運示范工程.加強物流運輸組織管理,大力發(fā)展公路甩掛運輸,推廣網(wǎng)絡(luò )化、企業(yè)聯(lián)盟、干支銜接等甩掛模式,深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )貨運發(fā)展.推廣綠色低碳運輸工具,推進(jìn)太原、晉中、長(cháng)治、運城新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚區建設,因地制宜推動(dòng)純電動(dòng)游輪以及湖泊庫區和旅游景區純電動(dòng)游船應用,支持各運輸機場(chǎng)岸電廊橋APU建設及應用,提高鐵路運輸電力機車(chē)比例,港口和機場(chǎng)服務(wù)、城市物流配送、郵政快遞等領(lǐng)域要優(yōu)先使用新能源或清潔能源汽車(chē).支持物流企業(yè)構建數字化運營(yíng)平臺,鼓勵發(fā)展智慧倉儲、智慧運輸,推動(dòng)建立標準化托盤(pán)循環(huán)共用制度。

 

　　(十三)完善再生資源回收利用體系.推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)回收處理,加強生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)和廢舊物品交投網(wǎng)點(diǎn)建設,規劃建設一批集中分揀中心和集散場(chǎng)地,推進(jìn)垃圾分類(lèi)回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”.推進(jìn)我省動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)和新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)做好動(dòng)力蓄電池溯源管理,指導企業(yè)做好退役動(dòng)力蓄電池的回收利用,落實(shí)生產(chǎn)者責任延伸制度.推動(dòng)大型家電生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收企業(yè)和電商平臺開(kāi)展廢舊家電回收處理,推廣典型回收模式和經(jīng)驗做法,鼓勵有條件的地區探索開(kāi)展區域性廢舊家電回收業(yè)務(wù)。

 

　　(十四)推動(dòng)構建綠色貿易體系.積極優(yōu)化貿易結構,大力發(fā)展高質(zhì)量、高附加值的綠色產(chǎn)品貿易,從嚴控制高污染、高耗能產(chǎn)品出口,做大做強“南果中糧北肉”出口平臺和“東藥材西干果”商貿平臺,培育外貿競爭新優(yōu)勢.積極推進(jìn)能源企業(yè)參與“一帶一路”國際合作,加強與國際能源巨頭、研究機構的全面合作,大力推動(dòng)能源裝備、技術(shù)和服務(wù)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”。

 

 

　　(十五)擴大綠色產(chǎn)品消費規模.加大綠色采購力度,嚴格執行政府對節能環(huán)保產(chǎn)品的優(yōu)先采購和強制采購制度,擴大政府綠色采購范圍.鼓勵引導省屬?lài)衅髽I(yè)采購市場(chǎng)效益和生態(tài)價(jià)值兼備的原材料、產(chǎn)品或服務(wù),逐步將綠色采購制度擴展至國有企業(yè).加強對企業(yè)和居民采購綠色產(chǎn)品的引導,鼓勵采取事后獎補、積分獎勵等方式促進(jìn)綠色消費,推動(dòng)電商平臺設立綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區.加強綠色產(chǎn)品和服務(wù)認證管理,嚴厲打擊虛假認證、減少或遺漏認證程序等違法違規行為,完善認證機構信用監管機制,組織申報國家綠色示范產(chǎn)品,推廣綠色設計產(chǎn)品.推行綠色電力證書(shū)交易,提升綠色電力消費.開(kāi)展能效、水效標識的專(zhuān)項抽查活動(dòng),嚴厲打擊環(huán)境標識、電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用等虛標行為,有關(guān)行政處罰依法公開(kāi)。

 

　　(十六)倡導綠色低碳生活方式.因地制宜推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)和減量化、資源化利用,到2025年底,全省城市生活垃圾回收利用率達到35％.扎實(shí)推進(jìn)塑料污染全鏈條治理,加強日常監督管理,開(kāi)展專(zhuān)項聯(lián)合檢查,將塑料制品企業(yè)的相關(guān)違法行為依法依規列入企業(yè)失信記錄,著(zhù)力培育可降解塑料重點(diǎn)企業(yè).推進(jìn)過(guò)度包裝治理,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴格遵守限制商品過(guò)度包裝的強制性標準,加快快遞包裝綠色轉型.積極引導綠色出行,優(yōu)先發(fā)展公共交通,支持太原、大同、陽(yáng)泉、晉城、臨汾等市創(chuàng )建綠色出行城市,推動(dòng)創(chuàng )建城市綠色出行比例達到70％.大力開(kāi)展人行道凈化行動(dòng),推動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)用道建設.深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),大力倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式.開(kāi)展節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等綠色生活創(chuàng )建活動(dòng)。

 

 

　　(十七)推動(dòng)城鎮環(huán)境設施提檔升級.推動(dòng)城鎮生活污水收集處理設施“廠(chǎng)網(wǎng)一體化”,加快建設污泥無(wú)害化資源化處置設施,因地制宜布局污水資源化利用設施,基本消除沿黃、沿汾各縣級城市建成區黑臭水體.加快城鎮生活垃圾處理設施建設,到2025年底,全省城市生活垃圾焚燒處理能力占比達到75％左右.加強危險廢物集中處置能力建設,到2022年底,危險廢物產(chǎn)生量大于1萬(wàn)噸的工業(yè)園區配套建成集中收貯點(diǎn),各市建成1-2座工業(yè)源危險廢物集中收貯點(diǎn)和至少１座社會(huì )源危險廢物集中收貯點(diǎn),嚴格執行經(jīng)營(yíng)許可管理制度.提升醫療廢物處置能力,到2022年底,爭取將全省醫療廢物處置能力提升至233噸/天,每個(gè)設區市均配置醫療廢物熱解焚燒設施.加強餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理設施建設,到2023年底,11個(gè)設區市全部建成投產(chǎn).

 

　　(十八)推動(dòng)交通基礎設施綠色轉型.將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎設施規劃、建設、運營(yíng)和維護全過(guò)程,集約利用土地等資源,合理避讓具有重要生態(tài)功能的國土空間,積極打造綠色公路、綠色鐵路、綠色航道、綠色港口、綠色空港.加強新能源汽車(chē)充換電、加氫等配套基礎設施建設,加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的公共充電網(wǎng)絡(luò ),鼓勵開(kāi)展換電模式運用示范,提升充電設施智能化水平。

 

　　(十九)推動(dòng)城鄉人居環(huán)境綠色升級.省級國土空間規劃要貫徹綠色發(fā)展理念,統籌城市發(fā)展和安全,優(yōu)化空間布局,合理確定開(kāi)發(fā)強度,鼓勵城市留白增綠.大力發(fā)展綠色建筑,到2025年,全省當年城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比力爭達到100％.開(kāi)展綠色社區創(chuàng )建行動(dòng),結合城鎮老舊小區改造,推動(dòng)社區基礎設施綠色化和既有建筑節能改造.加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治,重點(diǎn)實(shí)施生活垃圾治理、生活污水治理、農村“廁所革命”、鄉村特色風(fēng)貌塑造和農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,打造一批生態(tài)宜居宜業(yè)美麗鄉村。

 

 

　　(二十)加強綠色低碳技術(shù)研發(fā).實(shí)施綠色技術(shù)創(chuàng )新攻關(guān)行動(dòng),圍繞節能環(huán)保、非常規天然氣、煤炭高效清潔利用、新能源、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域綠色技術(shù)創(chuàng )新需求,布局支持一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目.培育建設一批綠色技術(shù)創(chuàng )新基地平臺,建設1-3家綠色技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、科技資源共享服務(wù)創(chuàng )新平臺.做強現有綠色技術(shù)省重點(diǎn)實(shí)驗室,錨定黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的國家重大戰略,推動(dòng)我省黃河實(shí)驗室建設。

 

　　(二十一)加快科技成果轉移轉化.積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)建設首臺(套)示范應用基地,推動(dòng)我省首臺(套)重大技術(shù)裝備獲得國家認定以及示范應用,落實(shí)國家首臺(套)重大技術(shù)裝備和新材料保險補償政策措施.完善綠色技術(shù)創(chuàng )新成果轉化機制,落實(shí)«山西省促進(jìn)科技成果轉化條例»,強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,支持企業(yè)整合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區等力量建立市場(chǎng)化運行的綠色技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)合體,充分發(fā)揮省級科技成果轉化引導專(zhuān)項的作用,撬動(dòng)各類(lèi)資本投入綠色技術(shù)成果轉化應用。

 

 

　　(二十二)強化法治保障.強化執法監督,加大違法行為查處和問(wèn)責力度.推進(jìn)各基層人民法院環(huán)境資源類(lèi)案件審判專(zhuān)業(yè)化,實(shí)行刑事、民事、行政“三合一”歸口審理模式,根據當地實(shí)際情況成立專(zhuān)門(mén)環(huán)境資源審判團隊,符合條件的基層人民法院成立或加掛環(huán)境資源審判法庭.充分發(fā)揮法律監督職能,加大環(huán)境資源領(lǐng)域立案監督、公益訴訟檢察辦案力度,制發(fā)一批高質(zhì)量的檢察建議.開(kāi)展打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng)。

 

　　(二十三)健全綠色收費價(jià)格機制.完善污水處理收費政策,結合污水處理排放標準提高情況,將收費標準提高至補償污水處理和污泥無(wú)害化處置成本且合理盈利的水平,并根據成本增加等因素動(dòng)態(tài)調整污水處理收費標準.完善生活垃圾處理收費制度,各地結合生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)情況,實(shí)行分類(lèi)垃圾與混合垃圾差別化收費政策.推行非居民廚余垃圾處理計量收費,逐步建立非居民廚余垃圾定額管理和超定額累進(jìn)加價(jià)機制.完善節能環(huán)保電價(jià)政策,針對高耗能、高排放行業(yè),貫徹落實(shí)國家、省差別化電價(jià)政策,并健全完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策,強化與產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的協(xié)同,加大實(shí)施力度,促進(jìn)節能減碳.繼續落實(shí)好居民階梯電價(jià)制度。

 

　　(二十四)加大財稅扶持力度.繼續利用中央預算內投資和省級財政資金支持環(huán)境基礎設施補短板強弱項、能源高效利用、資源綜合利用等領(lǐng)域項目建設.繼續落實(shí)節能節水環(huán)保、資源綜合利用以及合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等方面的稅收優(yōu)惠政策,持續簡(jiǎn)化有關(guān)辦稅流程.規范資源稅征收管理,完善我省水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法,更好發(fā)揮稅收杠桿調節作用。

 

　　(二十五)大力發(fā)展綠色金融.完善綠色金融激勵約束機制,定期開(kāi)展地方法人銀行業(yè)金融機構綠色金融評價(jià)工作,將評價(jià)結果納入央行金融機構評級,鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)參與者積極探索和拓展

 

　　綠色金融評價(jià)結果的應用場(chǎng)景,鼓勵地方法人銀行業(yè)金融機構主動(dòng)披露綠色金融評價(jià)結果.持續監測我省銀行業(yè)綠色信貸發(fā)展情況,督促全省銀行業(yè)金融機構加大可再生能源、工業(yè)節能節水、綠色交通運輸等領(lǐng)域綠色信貸支持規模.拓寬綠色金融融資渠道,支持符合條件的企業(yè)或機構發(fā)行綠色債券、碳中和債券、綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品.做好綠色產(chǎn)業(yè)上市后備企業(yè)培育和服務(wù),支持相關(guān)企業(yè)發(fā)行上市.積極推進(jìn)環(huán)境污染責任保險和農業(yè)、新材料等領(lǐng)域綠色保險發(fā)展.

 

　　(二十六)做好綠色標準、綠色認證和統計監測.落實(shí)國家綠色產(chǎn)品認證制度,加快標準化支撐機構建設.加強節能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域統計監測,強化統計信息共享。

 

　　(二十七)培育綠色交易市場(chǎng)機制.充分利用我省排污權交易試點(diǎn)省份的政策優(yōu)勢,完善政府拍賣(mài)(出讓)初始排污權的一級市場(chǎng)、企業(yè)間相互交易的二級市場(chǎng)的多層次市場(chǎng)交易體系.學(xué)習借鑒用能權有償使用和交易制度試點(diǎn)省份先進(jìn)經(jīng)驗,探索建立我省用能權初始分配和有償使用交易制度.完善水權確權、交易、監管等制度建設,在晉中靈石縣先行先試,開(kāi)展再生水水權交易.開(kāi)展碳核查、配額分配及清繳履約,推動(dòng)重點(diǎn)排放企業(yè)參與全國碳排放權交易。

 

 

　　(二十八)抓好貫徹落實(shí).各級各部門(mén)要高度重視、充分認識建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的重要性和緊迫性,做到思想到位、措施到位、行動(dòng)到位,進(jìn)一步壓實(shí)工作責任,加強督促落實(shí),保質(zhì)保量完成各項任務(wù).各市要根據實(shí)際情況研究提出具體目標任務(wù),在抓落實(shí)上投入更大精力,確保政策措施落到實(shí)處。

 

　　(二十九)加強統籌協(xié)調.各部門(mén)要加強協(xié)同配合,形成工作合力,抓好任務(wù)落實(shí),每年年底將任務(wù)推進(jìn)完成情況形成書(shū)面材料報送省發(fā)展改革委.省發(fā)展改革委要會(huì )同有關(guān)部門(mén)強化統籌協(xié)調和督促指導,及時(shí)研究工作中的具體問(wèn)題,總結好經(jīng)驗好模式,重大事項及時(shí)向省委、省政府報告。

 

　　(三十)營(yíng)造良好氛圍.各級各部門(mén)要充分利用各類(lèi)新聞媒體,加強綠色低碳循環(huán)發(fā)展宣貫工作,大力宣傳取得的顯著(zhù)成就,積極宣揚先進(jìn)典型,適時(shí)曝光破壞生態(tài)、污染環(huán)境、嚴重浪費資源

 

　　和違規亂上高污染、高耗能項目等方面的負面典型,為推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展營(yíng)造良好氛圍。

 

　　附件:加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系重點(diǎn)任務(wù)分工

 

　　山西省人民政府

 

　　2022年4月21日