原文如下：
金寨縣白塔畈鎮整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)工程實(shí)施方案
各村（街道）、鎮直各單位：
整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)建設，是深入貫徹黨中央生態(tài)文明建設思想，實(shí)現碳達峰、碳中和的重要舉措，為切實(shí)鞏固脫貧攻堅成果，進(jìn)一步鞏固“國家高比例可再生能源示范縣”建設成效，根據縣委、縣政府有關(guān)政策規定精神，結合我鎮實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以習近平生態(tài)文明建設思想為指導，以帶動(dòng)鎮域經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)群眾增收為目標，大力實(shí)施整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)工程，促進(jìn)資源集約化利用，引導全鎮黨政機關(guān)、事業(yè)單位、工商企業(yè)、廣大居民支持綠色能源生產(chǎn)和消費，進(jìn)一步擴大“國家高比例可再生能源示范縣”示范效應。
二、建設目標
到2021年底，完成可利用分布式光伏建設屋頂面積54.05萬(wàn)平方米，裝機容量近48.65兆瓦。其中機關(guān)企事業(yè)單位公共建筑屋頂面積為1.84萬(wàn)平方米，可裝機容量1.68兆瓦；農村居民住房屋頂面積為52.21萬(wàn)平方米，可裝機容量46.97兆瓦。
三、基本原則
?。ㄒ唬┱苿?dòng)，全面覆蓋。根據中共金寨縣委辦公室〔2021〕20號文件要求，縣、鎮、村三級聯(lián)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，強力推動(dòng)實(shí)施屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)工程。凡符合建設安裝條件的黨政機關(guān)事業(yè)單位（含垂直管理單位）、工商企業(yè)、城鄉居民屋頂能裝盡裝、全面覆蓋。
?。ǘ┦袌?chǎng)運作，合作共贏(yíng)。以市場(chǎng)為主導，采取租賃屋頂、自用電量折價(jià)優(yōu)惠（“隔墻售電”）、股份合作、屋主委托EPC等靈活有效的投資建設經(jīng)營(yíng)模式，盤(pán)活閑置屋頂資源，做大光伏產(chǎn)業(yè)，實(shí)現互利共贏(yíng)。
?。ㄈ└鞣絽f(xié)同，狠抓落實(shí)。各村、鎮直各單位各負其責、各司其職，在協(xié)調屋頂資源、升級基礎設施、并網(wǎng)發(fā)電等方面，為屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)創(chuàng )造良好條件和環(huán)境，全面落實(shí)工作任務(wù)。
四、主要運營(yíng)模式
?。ㄒ唬┏鲎馕蓓敚河晌葜飨蛲顿Y建設運營(yíng)企業(yè)出租屋頂，按實(shí)際使用面積計取租金。租金標準為：民房屋頂5元/平方米，黨政機關(guān)事業(yè)單位及工商企業(yè)屋頂4元/平方米。出租屋頂的農戶(hù)每年還可以從本戶(hù)屋頂光伏電站分享0.02元/度的發(fā)電收入。租金自并網(wǎng)發(fā)電之日始計算，通過(guò)打卡形式一年一支付。
?。ǘ┪葜魅牍桑河赏顿Y建設運營(yíng)企業(yè)出資建設運營(yíng)，屋主以屋頂面積折價(jià)量化參股按比例分享發(fā)電收益。
?。ㄈ┳杂秒娏空蹆r(jià)優(yōu)惠：由投資建設運營(yíng)企業(yè)投資建設運營(yíng)，免費使用屋頂，屋主購買(mǎi)使用光伏發(fā)電的電力，根據電壓等級測算，與投資建設運營(yíng)企業(yè)按0.52至0.60元/度約定電價(jià)，滿(mǎn)足屋主使用，富余電力上網(wǎng)。比較適合用電大戶(hù)。
?。ㄋ模┪葜魑蠩PC建設運營(yíng)：由屋主出資，以3.6元/瓦左右的綜合建設運維成本委托企業(yè)建設并且全生命周期免費運維。在運維期間需要更換設備，質(zhì)保期內免費更換，質(zhì)保期外由屋主據實(shí)支付購買(mǎi)設備成本，被委托企業(yè)不得收取施工等其他費用。
五、建設條件優(yōu)勢
1、建設條件：農戶(hù)屋頂資源產(chǎn)權清晰，屋主擁有獨立產(chǎn)權和使用權；屋頂結構朝向滿(mǎn)足安裝要求；屋頂有足夠的承重能力；屋頂結構原則上為鋼混、磚混、框架及標準化鋼結構；光照條件較好的平頂和東南向、南向、西南向坡頂，周?chē)鸁o(wú)遮擋物；農村閑置土地、水面也可安裝；屋頂類(lèi)型為平頂、坡頂，平頂面積按照投影面積統計，坡頂為投影面積二分之一；
2、具備優(yōu)勢：降溫保暖。夏季室內溫度可降2-3度，冬季能保溫，居住舒適度明顯提高；綠色環(huán)保節能、不破壞屋頂結構。
六、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)（8月20日至9月2日）。成立整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)工程領(lǐng)導組，制定具體實(shí)施方案并召開(kāi)鎮村干部動(dòng)員會(huì )，邀請公司負責人到會(huì )進(jìn)行宣傳指導；領(lǐng)導組成員與全體村干部一起全程參與、協(xié)調、處理各種問(wèn)題，深入到組召開(kāi)群眾會(huì )議，進(jìn)一步做好政策宣傳、幫助群眾算好收益賬，爭取廣泛支持。
?。ǘ┪蓓敽藢?shí)（9月2日至9月20日）。各村、鎮直各單位要及時(shí)組織干部進(jìn)一步核實(shí)屋頂資源，對農戶(hù)危舊房、地址偏遠、陽(yáng)光遮擋及10年內因重大項目建設可能涉及拆遷等不宜使用的不予登記。居民屋頂資源由各村登記造冊到戶(hù)，鎮直機關(guān)企事業(yè)單位由各單位明確專(zhuān)人負責登記造冊，除上述明確要求以外的賓館、飯店等經(jīng)營(yíng)單位由按照屬地原則，按時(shí)上報領(lǐng)導組辦公室。橋店G40項目以西的方塘、河心、長(cháng)嶺、銀灣四個(gè)組，九樹(shù)擬建高架橋左右兩邊及樓沖沿江高鐵線(xiàn)途經(jīng)部分不再進(jìn)行登記統計。國網(wǎng)供電部門(mén)要根據有關(guān)政策要求，積極開(kāi)展測算電力消納能力，做好電網(wǎng)改造升級和并網(wǎng)準備工作。
?。ㄈ┌惭b施工（9月21日至12月31日）。金寨萊德電力發(fā)展有限公司是經(jīng)縣政府招商引進(jìn)的投資企業(yè)，具體負責全鎮范圍內屋頂光伏項目協(xié)議簽約、工程設計、設備采購、安裝工程、技術(shù)指導及并網(wǎng)發(fā)電驗收。各村、各責任單位及工作專(zhuān)班全程跟蹤協(xié)調服務(wù)，原則上12月31日前完成承擔的建設任務(wù)。
?。ㄋ模z查驗收（2022年1月1日至1月31日）。項目檢查督查貫穿到項目工作的整個(gè)過(guò)程，確保按時(shí)按量完成全鎮整縣推進(jìn)光伏發(fā)電工程，確保順利通過(guò)縣政府聯(lián)合督查驗收，確保群眾及時(shí)得到收益。
七、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立以鎮黨委、政府主要負責同志任組長(cháng)，班子成員、相關(guān)職能單位負責人及各村書(shū)記為成員的整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)領(lǐng)導組，負責組織推進(jìn)屋頂分布式光伏建設工程；領(lǐng)導組辦公室設在鎮經(jīng)濟發(fā)展辦，負責綜合協(xié)調等日常工作，張積平同志兼任辦公室主任，抽調精干力量具體辦公。領(lǐng)導組下設以班子成員為組長(cháng)的宣傳報道、技術(shù)培訓、工作推進(jìn)、督查督辦等四個(gè)工作組，明確責任和工作期限，建立定期會(huì )商研判、督查問(wèn)責、獎罰激勵機制，聽(tīng)取工作匯報，加強工作協(xié)調調度，確保如期完成建設任務(wù)。各村成立由聯(lián)系村鎮干部全程參與的項目推進(jìn)工作專(zhuān)班。
?。ǘ┥钊胄麄鲃?dòng)員。通過(guò)召開(kāi)鎮村組干部群眾工作會(huì )議，利用廣播、標語(yǔ)、新媒體等視聽(tīng)手段，把屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)工程的重大意義宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)，營(yíng)造良好氛圍，使群眾更加理解、關(guān)心、支持項目建設。統一將縣印制整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏宣傳手冊、政策解讀資料分發(fā)到戶(hù)，把政策宣傳到黨政機關(guān)、事業(yè)單位、工商企業(yè)和千家萬(wàn)戶(hù)。充分發(fā)揮鄉村振興工作隊引領(lǐng)作用，將分布式屋頂光伏建設納入到鄉村振興整體工作，突出宣傳特色，匯聚發(fā)展能量。
?。ㄈ┤ν七M(jìn)落實(shí)。牢固樹(shù)立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，進(jìn)一步增強大局意識，切實(shí)解決工程推進(jìn)中遇到的矛盾和問(wèn)題，確保項目順利實(shí)施。嚴明責任，組織到位。建立黨委、政府主要領(lǐng)導負總責，聯(lián)系村班子成員具體抓，各村、各單位主要負責人直接抓的工作機制，鎮村干部按照包組到戶(hù)要求，細化目標，狠抓任務(wù)落實(shí)；狠抓落實(shí)，穩步推進(jìn)。集體單位、鎮村干部、能人大戶(hù)等基礎條件好的要先行帶頭安裝，對屋頂條件好、屋主積極配合的農戶(hù)要優(yōu)先安裝，通過(guò)示范做到以點(diǎn)帶面，達到預期目標，確保機關(guān)企事業(yè)單位、易地搬遷安置點(diǎn)及適合安裝的農戶(hù)全覆蓋；
?。ㄋ模娀讲榭己?。整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)是縣委、縣政府實(shí)施的重點(diǎn)民生工程，全鎮上下務(wù)必要協(xié)調配合、積極支持。鎮政府成立督查組，要及時(shí)與縣領(lǐng)導小組辦公室保持聯(lián)系，確保適度超前的工作進(jìn)度。同時(shí)將此項工作納入三、四季度重點(diǎn)工作考評，對工作積極如期完成任務(wù)的干部，給予一定物質(zhì)和精神獎勵，獎勵資金可以發(fā)放到個(gè)人且進(jìn)行單項表彰，優(yōu)先考慮評先評優(yōu)；對工作懶散，不能完成任務(wù)的干部，實(shí)行責任追究。同時(shí)，所有聯(lián)系村干部與村實(shí)行同獎同罰。
附件：1.金寨縣白塔畈鎮整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)工程領(lǐng)導組及四個(gè)工作組
2.金寨縣白塔畈鎮整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)工程任務(wù)分解表
金寨縣白塔畈鎮人民政府
2021年8月20日
附件1：
金寨縣白塔畈鎮整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)
工程領(lǐng)導組組成人員
組長(cháng)：李杰陳乃兵
副組長(cháng)：袁宏合陳伯權張積平石鵬飛王家勝
鮑傳斌王芙王繼強楊川余浩
呂曉龍葉丙權曹毅葉丙剛
李華旭（運營(yíng)公司）袁文乾
成員：王月娟李可陳道財杜德梅廖偉
吳德清奚立宏陳福青漆家喜詹宏剛
解光芝關(guān)從勝張家銀劉自純陳穎
付良華王新亭朱瓊尹杰各村書(shū)記
領(lǐng)導組辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展辦，抽調陳文喜李繼胡鑫剛潘悅佘曉波蘇培蕾李守付7位同志具體辦公。
領(lǐng)導組下設四個(gè)工作組：
?。ㄒ唬┙鹫h白塔畈鎮整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)工程宣傳報道組
組長(cháng)：楊川
副組長(cháng)：曹毅
成員：彭忠良姜楊汪凡
?。ǘ┙鹫h白塔畈鎮整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)工程技術(shù)培訓組
組長(cháng)：張積平
副組長(cháng)：袁文乾
成員：儲磊李守福蒲磊閔俊彭承山
?。ㄈ┙鹫h白塔畈鎮整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)工程工作推進(jìn)組
組長(cháng)：張積平
副組長(cháng)：各聯(lián)系村班子成員
成員：各村點(diǎn)長(cháng)鎮直單位負責人各村書(shū)記
?。ㄋ模┙鹫h白塔畈鎮整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)工程督查組
組長(cháng)：石鵬飛
成員：王月娟李可宋淦
附件2：
金寨縣白塔畈鎮整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)工程任務(wù)分解表
