其中包括一光伏企業(yè)變電站項目未按照規定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)擅自開(kāi)工建設案例。
據悉，2021年3月初，常州市武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局接到關(guān)于江蘇格林保爾光伏有限公司涉嫌存在“未批先建”的違法線(xiàn)索。執法人員現場(chǎng)檢查發(fā)現，該公司正在建設的變電站項目尚未審批，但已開(kāi)工建設，正在鋪設地基。上述變電站項目為高效太陽(yáng)能電池項目的配套項目，變電站項目所用的廠(chǎng)房需納入變電站項目進(jìn)行審批，但該公司對建設項目分類(lèi)管理名錄理解存在偏差，誤以為已對廠(chǎng)房及輔房進(jìn)行了建設項目環(huán)境影響登記表登記即可，導致“未批先建”問(wèn)題。武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局立即進(jìn)行立案調查，責令停止建設，并封存場(chǎng)地。
考慮到該公司并無(wú)主觀(guān)故意，近年來(lái)無(wú)信訪(fǎng)舉報、歷年來(lái)無(wú)行政處罰記錄、無(wú)失信行為，且項目尚在基建，未對環(huán)境造成污染后果等情況，常州市武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規定，經(jīng)法制審核及集體會(huì )商后，決定對該公司依法不予行政處罰，并根據《江蘇省生態(tài)環(huán)境監督執法正面清單實(shí)施方案》相關(guān)要求，對該公司加強幫扶指導，督促其整改到位。
生態(tài)環(huán)境部對查辦上述案件的廣東省深圳市、廣西壯族自治區桂林市、天津市津南區、河南省洛陽(yáng)市、浙江省湖州市、湖北省宜昌市、重慶市大足區、江蘇省常州市生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出表?yè)P。
生態(tài)環(huán)境部強調，實(shí)施正面清單不等于對企業(yè)不管不問(wèn)、放松監管，對于群眾反映強烈、損害群眾利益的企業(yè)，或者存在偷排偷放、弄虛作假、惡意排污的企業(yè)要堅決依法嚴懲。列入正面清單的企業(yè)也要珍視正面清單制度帶來(lái)的榮譽(yù)和責任，爭做誠信守法排頭兵。
生態(tài)環(huán)境部要求，各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要進(jìn)一步加強正面清單管理，落實(shí)差異化執法監管措施，將嚴格規范執法與精準幫扶相有機融合，實(shí)現對守法企業(yè)“無(wú)事不擾”，對違法企業(yè)“利劍高懸”。
以下為詳情：
江蘇格林保爾光伏有限公司變電站項目未按照規定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)擅自開(kāi)工建設案
2020年4月，江蘇省常州市武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局將江蘇格林保爾光伏有限公司納入常州市武進(jìn)區生態(tài)環(huán)境監督執法正面清單。
2021年3月初，常州市武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局接到關(guān)于江蘇格林保爾光伏有限公司涉嫌存在“未批先建”的違法線(xiàn)索。執法人員現場(chǎng)檢查發(fā)現，該公司正在建設的變電站項目尚未審批，但已開(kāi)工建設，正在鋪設地基。上述變電站項目為高效太陽(yáng)能電池項目的配套項目，變電站項目所用的廠(chǎng)房需納入變電站項目進(jìn)行審批，但該公司對建設項目分類(lèi)管理名錄理解存在偏差，誤以為已對廠(chǎng)房及輔房進(jìn)行了建設項目環(huán)境影響登記表登記即可，導致“未批先建”問(wèn)題。武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局立即進(jìn)行立案調查，責令停止建設，并封存場(chǎng)地。
考慮到該公司并無(wú)主觀(guān)故意，近年來(lái)無(wú)信訪(fǎng)舉報、歷年來(lái)無(wú)行政處罰記錄、無(wú)失信行為，且項目尚在基建，未對環(huán)境造成污染后果等情況，常州市武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規定，經(jīng)法制審核及集體會(huì )商后，決定對該公司依法不予行政處罰，并根據《江蘇省生態(tài)環(huán)境監督執法正面清單實(shí)施方案》相關(guān)要求，對該公司加強幫扶指導，督促其整改到位。
