今年全國兩會(huì )，清潔能源發(fā)展問(wèn)題依然是代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。本報記者采訪(fǎng)了多位全國人大代表、政協(xié)委員，看他們如何看待“三棄”難題。
“三棄”難題里的木桶效應
解決“三棄”難題，需要全社會(huì )共同努力。正如木桶想灌滿(mǎn)水就不可以有一塊短板，政府、電網(wǎng)和新能源企業(yè)的努力缺一不可。政府做好引導，新能源企業(yè)不要盲目投資，電網(wǎng)加強消納，各界共同努力，“三棄”難題一定會(huì )好轉。
2017年政府工作報告提出，要抓緊解決機制和技術(shù)問(wèn)題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。同時(shí)，政府工作報告中也大篇幅提到去產(chǎn)能問(wèn)題：今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。
經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展與能源結構調整緊密相關(guān)。作為未來(lái)清潔能源增量的主體，風(fēng)能、太陽(yáng)能和天然氣等的發(fā)展是未來(lái)能源消費結構變革的抓手。大力發(fā)展和消納清潔能源，調整能源結構，無(wú)疑成為兩會(huì )上代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。
全國政協(xié)委員、漢能控股集團董事局主席李河君在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，霧霾已經(jīng)對群眾健康及經(jīng)濟發(fā)展造成不良影響，成因之一就是以煤為主的能源結構。從中國目前的能源結構看，火電裝機占比67.9%，清潔能源綜合占比只有32.1%。李河君認為，只有大力發(fā)展清潔能源，促進(jìn)能源結構調整，才能有效解決霧霾難題和促進(jìn)環(huán)境保護。
然而，過(guò)去一年，清潔能源的消納情況并不盡如人意，棄風(fēng)、棄光、棄水現象時(shí)有發(fā)生。問(wèn)題到底出在哪里?
“去年，我國棄風(fēng)、棄光、棄水很?chē)乐?，造成了大量清潔能源的浪費，很讓人痛心。我們將推進(jìn)綠色發(fā)展、供給側改革，其中關(guān)鍵就是要提高核電等清潔能源在我國能源消費中的比重。”全國政協(xié)委員、中廣核董事長(cháng)賀禹在科技界小組討論中提到，“地方經(jīng)濟要增長(cháng)，自然會(huì )本能地照顧當地企業(yè)，使各省間壁壘嚴重。有地方利益的保護，跨省輸電送電無(wú)法協(xié)調，這確實(shí)值得我們探討和深思。”
3月6日下午，全國政協(xié)委員、協(xié)鑫集團控股有限公司董事長(cháng)、全球太陽(yáng)能理事會(huì )主席朱共山在結束小組討論接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)：“國家電網(wǎng)在消納清潔能源方面所做的努力有目共睹，做了非常大的貢獻。我認為，解決‘三棄’難題還需要全社會(huì )共同努力。”
作為新能源的投資者，朱共山說(shuō)：“我們投資者也要看清市場(chǎng)在哪里，要跟著(zhù)電網(wǎng)的規劃和建設走，可以略有超前或同步，但不能在無(wú)法消納和送出的地方盲目投資建設新能源，否則就會(huì )出現問(wèn)題。盲目建設產(chǎn)生的后果，投資者應該承擔責任。”
朱共山告訴記者：“我國用能市場(chǎng)在東中部，但是風(fēng)、光資源在西部，有風(fēng)、光的地方?jīng)]有市場(chǎng)，有市場(chǎng)的地方風(fēng)、光不好。解決‘三棄’難題，政府做好引導，新能源企業(yè)不要盲目投資，電網(wǎng)加強消納，各界共同努力，這個(gè)難題一定會(huì )好轉。”
在如何解決“三棄”難題上，全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)原副主席、新奧集團董事局主席王玉鎖有著(zhù)自己的思考：“解決清潔能源消納難應從兩方面入手，一個(gè)是結構問(wèn)題，一個(gè)是系統問(wèn)題，二者不可偏廢。過(guò)去，我們單獨講能源結構比較多，比如可再生能源、化石能源占比是多少，現在我們還要從消費端、需求側的角度去考慮，哪里需要布局哪里，要有全局的眼光。”
在這一問(wèn)題上，全國政協(xié)常委、浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團董事長(cháng)南存輝也持相似觀(guān)點(diǎn)。“解決清潔能源消納問(wèn)題要有全局觀(guān)，要從制度、政策、監督等方面加大工作力度。建議相關(guān)部門(mén)加強對光伏發(fā)電全額保障性收購執行情況的監管和考核，定期對可再生能源發(fā)電全額保障性收購情況進(jìn)行專(zhuān)項監管。同時(shí)，大力發(fā)展儲能也可以有效緩解‘三棄’。”他說(shuō)。
