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            領(lǐng)先的資訊

            安徽2020可再生能源電力消納保障實(shí)施方案征意見(jiàn)

            核心提示:安徽2020可再生能源電力消納保障實(shí)施方案征意見(jiàn)
               日前,安徽省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于征求安徽省2020年度可再生能源電力消納保障實(shí)施方案意見(jiàn)的函》,消納責任權重履行主要分:
              
              (一)主要履行方式
              
              購買(mǎi)或自發(fā)自用可再生能源電力。各承擔消納責任的市場(chǎng)主體以實(shí)際消納可再生能源電量(簡(jiǎn)稱(chēng)“消納量”),完成消納責任權重。
              
              (二)補充履行方式
              
              1.購買(mǎi)其他市場(chǎng)主體超額完成的消納量,雙方自主確定交易或轉讓價(jià)格。
              
              2.購買(mǎi)可再生能源綠色電力證書(shū),綠證對應的可再生能源電量等量記為消納量。
              
              詳情如下:
              
              安徽省2020年度可再生能源電力消納保障實(shí)施方案
              
              (征求意見(jiàn)稿)
              
              根據《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》(發(fā)改能源〔2019〕807號)和《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)各省級行政區域2020年可再生能源電力消納責任權重的通知》(發(fā)改能源〔2020〕767號)等文件要求,為做好我省可再生能源電力消納責任權重落實(shí)工作,制定本消納保障實(shí)施方案。
              
              一、消納保障實(shí)施機制
              
              (一)省能源局按照國家下達的2020年最低可再生能源電力消納責任權重(簡(jiǎn)稱(chēng)“最低消納責任權重”),對省內承擔消納責任的各市場(chǎng)主體,明確最低消納責任權重,包括可再生能源電力總量消納責任權重(簡(jiǎn)稱(chēng)“總量消納責任權重”)和非水電可再生能源電力消納責任權重(簡(jiǎn)稱(chēng)“非水電消納責任權重”),并按最低消納責任權重對市場(chǎng)主體完成情況進(jìn)行考核,對未完成最低消納責任權重的市場(chǎng)主體進(jìn)行督促落實(shí),并依法依規予以處理。
              
              (二)各承擔消納責任的市場(chǎng)主體依據本消納保障實(shí)施方案在省電力交易中心有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“省電力交易中心”)進(jìn)行賬戶(hù)注冊,積極主動(dòng)完成最低消納責任權重。鼓勵具備條件的市場(chǎng)主體自愿超額完成最低消納責任權重,超額完成的消納責任權重折算的能源消費量不計入能耗考核。
              
              (三)省電力公司依據本消納保障實(shí)施方案編制《安徽省電網(wǎng)消納責任權重實(shí)施細則》,并負責組織所屬經(jīng)營(yíng)區內承擔消納責任的市場(chǎng)主體完成各自最低消納責任權重。
              
              (四)省能源局授權省電力交易中心,對省內承擔消納責任的市場(chǎng)主體進(jìn)行信息管理。省電力交易中心具體負責對省內承擔消納責任的市場(chǎng)主體進(jìn)行賬戶(hù)注冊管理、消納量核算及轉讓?zhuān)⑾蚴∧茉淳趾腿A東能源監管局報送市場(chǎng)主體消納責任權重完成情況及分析評估。
              
              (五)全省承擔可再生能源電力消納責任的市場(chǎng)主體包括省電力公司,各類(lèi)直接向電力用戶(hù)供(售)電的企業(yè)、獨立售電公司、擁有配電網(wǎng)運營(yíng)權的售電公司,通過(guò)電力市場(chǎng)購電的電力用戶(hù)(不包括通過(guò)售電公司代理購電的電力用戶(hù))和擁有自備電廠(chǎng)的企業(yè)。
              
              二、消納責任權重及分配
              
              (一)國家下達我省2020年總量消納責任權重最低為15%,非水電消納責任權重最低為12.5%。
              
              (二)各承擔消納責任市場(chǎng)主體的售電量和用電量中,農業(yè)用電和專(zhuān)用計量的供暖電量免于消納責任權重考核。各承擔消納責任的市場(chǎng)主體共同承擔省內網(wǎng)損和廠(chǎng)用電量對應的消納量。
              
              (三)各承擔消納責任的市場(chǎng)主體承擔消納責任權重的方案如下:
              
              第一類(lèi)市場(chǎng)主體(售電企業(yè))
              
              1.省電力公司。承擔與其年售電量相對應的消納責任權重,其中總量消納責任權重最低為21.2%,非水電消納責任權重最低為17.7%。
              
              2.各類(lèi)直接向電力用戶(hù)供(售)電的企業(yè)、獨立售電公司、擁有配電網(wǎng)運營(yíng)權的售電公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“配售電公司”,包括增量配電項目公司)等。承擔與其年供(售)電量相對應的消納責任權重,其中總量消納責任權重最低為13.6%,非水電消納責任權重最低為11.3%。
              
              第二類(lèi)市場(chǎng)主體(電力用戶(hù))
              
              3.通過(guò)電力市場(chǎng)購電的電力用戶(hù)(不包括通過(guò)售電公司代理購電的電力用戶(hù))。承擔與其通過(guò)電力市場(chǎng)年購電量相對應的消納責任權重,其中總量消納責任權重最低為13.6%,非水電消納責任權重最低為11.3%。
              
              4.擁有自備電廠(chǎng)的企業(yè)。承擔與其年使用自備電廠(chǎng)發(fā)電量相對應的消納責任權重,其中總量消納責任權重最低為13.6%,非水電消納責任權重最低為11.3%。
              
              三、市場(chǎng)主體管理機制
              
              (一)各承擔消納責任的市場(chǎng)主體應于消納保障實(shí)施方案印發(fā)后20天內,在省電力交易中心完成賬戶(hù)注冊工作。省電力交易中心應于消納保障實(shí)施方案印發(fā)后30天內向省能源局報送2020年度承擔消納責任的市場(chǎng)主體清單。
              
              (二)各承擔消納責任的市場(chǎng)主體應制定《2020年度可再生能源電力消納計劃》,提出完成消納任務(wù)的需求及初步安排,并報送省能源局、華東能源監管局、省電力公司、省電力交易中心及所在市發(fā)展改革委。其中,未與公用電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的擁有自備電廠(chǎng)企業(yè)制定的《2020年度可再生能源電力消納計劃》,報送省能源局、華東能源監管局、省電力交易中心及所在市發(fā)展改革委。
              
              (三)省能源局于消納保障實(shí)施方案印發(fā)后40天內向全社會(huì )公布2020年度承擔消納責任的市場(chǎng)主體清單,主動(dòng)接受社會(huì )監督。
              
              四、消納責任權重履行
              
              (一)主要履行方式
              
              購買(mǎi)或自發(fā)自用可再生能源電力。各承擔消納責任的市場(chǎng)主體以實(shí)際消納可再生能源電量(簡(jiǎn)稱(chēng)“消納量”),完成消納責任權重。
              
              (二)補充履行方式
              
              1.購買(mǎi)其他市場(chǎng)主體超額完成的消納量,雙方自主確定交易或轉讓價(jià)格。
              
              2.購買(mǎi)可再生能源綠色電力證書(shū),綠證對應的可再生能源電量等量記為消納量。
              
              (三)消納量的計算
              
              1.通過(guò)市場(chǎng)購買(mǎi)的可再生能源電量。(1)省電力公司全額保障性收購的可再生能源電量,對經(jīng)營(yíng)區內各承擔責任權重的市場(chǎng)主體進(jìn)行分配,按分配電量計入各市場(chǎng)主體的消納量。(2)電力市場(chǎng)交易的可再生能源電量,按交易結算電量計入市場(chǎng)主體的消納量。
              
              2.自發(fā)自用的可再生能源電量。按省電力公司計量的自發(fā)自用電量(或經(jīng)市發(fā)展改革委或華東能源監管局認可),全部計入自發(fā)自用市場(chǎng)主體的消納量。
              
              3.補充(替代)方式完成消納量。從其他承擔消納責任的市場(chǎng)主體購買(mǎi)的消納量或購買(mǎi)綠證折算的消納量計入購買(mǎi)方的消納量。承擔消納責任的市場(chǎng)主體售出或已轉讓的消納量,以及出售綠證對應的消納量,不再計入該市場(chǎng)主體的消納量。按照權責對等的原則,免于消納責任權重考核的農業(yè)用電或專(zhuān)用計量的供暖電量對應的消納量不能用于交易或轉讓。
              
              (四)全額保障性收購可再生能源電量對應消納量的分配。首先用于完成經(jīng)營(yíng)區內居民、農業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)、非市場(chǎng)化用電量對應消納責任權重。如有剩余,省電力公司按照經(jīng)營(yíng)區域內各市場(chǎng)主體(不含未與公用電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的擁有自備電廠(chǎng)的企業(yè)和獨立經(jīng)營(yíng)電網(wǎng)企業(yè))購電量或用電量,按無(wú)償原則分配。
              
              五、任務(wù)分工
              
              (一)省能源局承擔全省消納責任權重分配和落實(shí)責任,負責明確各承擔消納責任的市場(chǎng)主體的消納責任權重,并進(jìn)行考核。會(huì )同省經(jīng)濟和信息化廳督促配售電公司以及未與公用電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的擁有自備電廠(chǎng)的企業(yè),按時(shí)到省電力交易中心進(jìn)行賬戶(hù)注冊,并報送消納責任權重完成情況等相關(guān)數據。
              
              (二)省電力公司依據本消納保障實(shí)施方案,組織經(jīng)營(yíng)區內承擔消納責任的市場(chǎng)主體完成可再生能源電力消納責任權重,編制《安徽省電網(wǎng)消納責任權重實(shí)施組織細則》,報省能源局批準后實(shí)施。
              
              (三)省電力公司應于2021年1月底前將2020年度經(jīng)營(yíng)區內消納責任權重組織工作完成情況報送省能源局、省經(jīng)濟和信息化廳和華東能源監管局。
              
              (四)對自然原因、重大事故或其它不可抗力因素導致可再生能源發(fā)電量顯著(zhù)減少或送出受限情況,省能源局根據國家能源局核減后的消納責任權重對市場(chǎng)主體進(jìn)行考核。
              
              (五)省電力交易中心負責組織開(kāi)展省內可再生能源電力相關(guān)交易,指導參與電力交易的市場(chǎng)主體優(yōu)先完成消納責任權重相應的電力交易,并在中長(cháng)期電力交易合同審核、電力交易信息公布等環(huán)節對消納責任的市場(chǎng)主體給予提醒。
              
              (六)省電力交易中心負責組織省內消納量的交易或轉讓?zhuān)⒅贫ń灰谆蜣D讓細則。
              
              (七)省電力交易中心按季度向省能源局、省經(jīng)濟和信息化廳和華東能源監管局報送各消納責任權重市場(chǎng)主體完成消納責任權重情況,并于2021年1月底報送2020年度消納責權重完成情況。
              
              (八)各承擔消納責任的市場(chǎng)主體負責完成省能源局分配的最低消納責任權重,并向省電力交易中心作出履行消納責任權重的承諾。配售電公司以及未與公用電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的擁有自備電廠(chǎng)的企業(yè),在每月初3個(gè)工作日內將消納責任權重完成情況報送省電力交易中心和所在市發(fā)展改革委,并對數據的真實(shí)性、準確性作出承諾。
              
              (九)華東能源監管局負責對省內各承擔消納責任的市場(chǎng)主體的消納責任權重完成情況、可再生能源相關(guān)交易過(guò)程等情況進(jìn)行監管。
              
              六、有關(guān)措施
              
              (一)省能源局會(huì )同省經(jīng)濟和信息化廳對各承擔消納責任的市場(chǎng)主體年度消納責任權重完成情況進(jìn)行考核并公示。
              
              (二)省電力公司、配售電公司以及未與公用電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的擁有自備電廠(chǎng)的企業(yè),對本單位向省電力交易中心提供的數據真實(shí)性負責,如有虛假,一經(jīng)查實(shí),由省能源局會(huì )同省經(jīng)濟和信息化廳、華東能源監管局負責依規對其進(jìn)行處罰。
              
              (三)在全省完成國家下達的2020年度總量消納責任權重和非水電消納責任權重的前提下,省內承擔消納責任的各市場(chǎng)主體免于考核;若全省未完成國家下達的2020年度總量消納責任權重和非水電消納責任權重,由省能源局會(huì )同省經(jīng)濟和信息化廳、華東能源監管局負責督促省內未履行消納責任的市場(chǎng)主體限期整改,對未按期完成整改的市場(chǎng)主體依法依規予以處理,并視情列入不良信用記錄,予以聯(lián)合懲戒。
              
              (四)在確保全省完成國家下達的“十三五”單位GDP能耗降低目標任務(wù)的條件下,省發(fā)展改革委對納入能耗考核的企業(yè),超額完成省2020年消納保障實(shí)施方案確定完成的消納量折算的能源消費量不計入其能耗考核。

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