太仆寺旗是我盟面積最小、人口最多的旗縣,也是國家級扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旗。2013年以來(lái),全旗有貧困嘎查村73個(gè),建檔立卡貧困人口累計達到16092人,貧困人口中弱、半勞動(dòng)力占到近三分之一。
脫貧內生動(dòng)力不足、持續增收能力不強是擺在眼前的大難題,如何破解?如何激發(fā)脫貧的內生動(dòng)力?國家能源局、國務(wù)院扶貧辦“十三五”村級光伏扶貧電站項目讓太仆寺旗看到了發(fā)展前景。太仆寺旗通過(guò)積極爭取,使光伏發(fā)電項目落戶(hù)該旗,這一項目建設總規模20.325兆瓦,建設4個(gè)聯(lián)村電站,能惠及73個(gè)貧困嘎查村和3525戶(hù)貧困戶(hù),可以持續扶貧20年。2018年底第一批3個(gè)村級電站全部建成投產(chǎn),2019年11月30日第二批1個(gè)村級電站全容量并網(wǎng)發(fā)電……在工程推進(jìn)過(guò)程中,太仆寺旗以“讓這一民生工程以最快速度造福貧困地區和貧困群眾”為目標,開(kāi)啟綠色通道,集中優(yōu)勢力量,爭分奪秒、連續奮戰,使第一批村級電站用時(shí)不到兩個(gè)月就在內蒙古這樣一個(gè)高寒、高海拔地區實(shí)現了全容量并網(wǎng)發(fā)電,其中民主村聯(lián)村電站、帳房山村聯(lián)村電站分別成為全區兩批村級光伏扶貧電站中首個(gè)一次性全容量并網(wǎng)發(fā)電的聯(lián)村電站。與此同時(shí),創(chuàng )新光伏扶貧收益使用分配管理機制試點(diǎn)工作在全旗21個(gè)嘎查村同步開(kāi)展,李存昌所在的河西村就是其中之一。
設立公益崗位、細化工作職責、明確獎補機制……這幾天,河西村駐村工作隊隊長(cháng)周彥青正在為村里第三套收益分配機制工作方案忙碌著(zhù),去年的部分光伏發(fā)電收益剛剛打到村集體賬戶(hù)上,他和駐村工作隊隊員們打算再規劃和完善一下方案。“2019年6月15日開(kāi)始執行第一套方案,當時(shí)優(yōu)先把清理衛生的公益崗位分配給了有勞動(dòng)能力的32戶(hù)貧困戶(hù)。2019年9月整村脫貧后,第二套方案面向脫貧戶(hù)實(shí)行自愿報名原則,7戶(hù)脫貧戶(hù)成為全村衛生清潔員,根據崗位分工,工資從650元到1200元不等。目前正在制定的第三套方案中,圍繞孝老愛(ài)親、干凈人家、勤勞能干等方面增設了獎勵先進(jìn)機制。”周彥青告訴記者,等剩余光伏發(fā)電收益到賬后,村里計劃發(fā)展新產(chǎn)業(yè),爭取讓“錢(qián)生錢(qián)”,增強持續發(fā)展能力。受益于光伏發(fā)電項目的脫貧戶(hù)樊恒明聽(tīng)到村里的規劃時(shí),眼里閃著(zhù)光,“以后的日子更有盼頭了!”
目前,太仆寺旗21個(gè)試點(diǎn)嘎查村利用光伏發(fā)電收益,采取“公益崗位補助+困難資助+獎勵先進(jìn)”等模式,通過(guò)設立衛生保潔員、道路維護員、垃圾清運員等崗位,鼓勵貧困戶(hù)通過(guò)力所能及的勞動(dòng)獲得勞務(wù)收入,有效保障了建檔立卡貧困戶(hù)長(cháng)期穩定增收,從根本上增強了貧困戶(hù)自身的“造血”能力,探索出了一條綠色高效可持續發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
據太仆寺旗扶貧辦統計,截至今年2月底,該旗村級電站累計上網(wǎng)電量達3250萬(wàn)千瓦時(shí),目前第一批3個(gè)村級電站已結算去年售電收入747.07萬(wàn)元,并按程序向62個(gè)貧困嘎查村進(jìn)行收益分配。