近日，國家能源局華北能源監管局印發(fā)《華北區域光伏發(fā)電站并網(wǎng)運行管理實(shí)施細則(試行)》的通知。通知規定“并網(wǎng)光伏發(fā)電站二次系統非法外聯(lián)或使用無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )設備，每次考核并網(wǎng)發(fā)電站當月上網(wǎng)電量的0.5%，若考核費用不足2萬(wàn)元，則按2萬(wàn)元進(jìn)行考核。”該方案已于2017年1月1日起正式模擬運行， 4月起正式開(kāi)展費用結算，將涉及北京、天津、河北、內蒙古、山東、山西等華北區域。

我們先來(lái)算一筆賬，以山西地區一個(gè)容量為100MW的電站為例，按一年滿(mǎn)發(fā)1200h來(lái)計算，則月平均發(fā)電收益為100*1000kW*1200h/12 *0.98元/kWh=980萬(wàn)元。根據華北地區最新并網(wǎng)管理細則要求，業(yè)主如果違規使用無(wú)線(xiàn)則每月面臨高達980萬(wàn)元*0.5%=4.9萬(wàn)元的罰款，一年將損失近60萬(wàn)元。

所以該通知的發(fā)布在光伏圈炸開(kāi)了鍋，受到光伏行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、投資人及行業(yè)媒體等多方高度關(guān)注，尤其是對于之前使用4G無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )方案的電站業(yè)主來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一顆重磅炸彈，將面臨巨額罰款。

不過(guò)筆者倒覺(jué)得這個(gè)消息應該是業(yè)內人士預料之中的事了。從2014年國家發(fā)改委出臺《電力監控系統安全防護規定》(14 號令)，到2015年國家能源局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)電力監控系統安全防護總體方案等安全防護方案和評估規范的通知》(國能安全〔2015〕36號)，再到2016年國家電網(wǎng)下發(fā)《國調中心關(guān)于組織簽訂并網(wǎng)調度協(xié)議補充條款的通知》(調技[2016]74號)，我們可以看出國家對光伏電站通訊方式逐漸加強規范化管理。

尤其是2016年6月份國家電網(wǎng)公司下發(fā)的部門(mén)文件調技[2016]74號中已明確規定，光伏電站建設必須遵守14 號令，以防范黑客及惡意代碼等的入侵和攻擊;生產(chǎn)控制大區中除安全接入區外，禁止使用具有無(wú)線(xiàn)通信功能的設備。違規企業(yè)須承擔繼續履行、現金賠償、支付違約金等違約責任和相應的法律責任。

所以華北能源監管局此次頒發(fā)并網(wǎng)運行管理實(shí)施細則只不過(guò)是進(jìn)一步明確了具體處罰標準，筆者覺(jué)得接下來(lái)將會(huì )有更多地區出臺類(lèi)似規定。筆者在這里也友情提醒廣大業(yè)主，電站建設時(shí)還是按照國家規定，選用較為安全的專(zhuān)用光纖網(wǎng)絡(luò )，不然面臨二次整改或者罰款麻煩可就大了。