此前，國企進(jìn)軍大型地面電站項目來(lái)勢之猛、進(jìn)程之快令人嘖舌，而從小EPC的中標結果來(lái)看，國企大有不僅吃肉還要喝湯的架勢。在約2.3GW規模的小EPC項目招標中，國企拿下了近8成項目，再次成為大贏(yíng)家。
小PEC招標大行其道
根據招標文件，小EPC通常不包括光伏組件、光伏逆變器、支架等核心設備、部件的采購，個(gè)別項目?jì)H不包含光伏組件的采購。從中標結果來(lái)看，最高中標價(jià)格為4.84元/W，該項目為山西國際能源集團左權一期50MW光伏EPC工程總承包，由中國能源建設集團浙江火電建設有限公司投出。最低中標價(jià)格為1.24元/W，來(lái)自中核匯能寧夏同心100MWp光伏項目EPC總承包，由中國電建集團河北工程有限公司投出。
從上述圖表可見(jiàn)，在不含組件采購的5個(gè)小EPC項目招標中，中節能關(guān)嶺縣普利100兆瓦農業(yè)光伏電站項目EPC工程總承包項目B標段中標價(jià)格最低，為1.46元/瓦，中標單位是信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設計研究院科技工程股份有限公司&中國電建集團重慶工程有限公司。最高價(jià)格仍是中節能的項目，由中國啟源工程設計研究院有限公司&中地寅崗建設集團有限公司投出，價(jià)格為2.23元/W。
5個(gè)不含組件、逆變器和箱變采購的項目中，最低中標價(jià)格為1.72元/W，最高價(jià)格4.84元/W，該項目為山西國際能源集團左權一期50MW光伏EPC工程總承包。根據招標公告，該總承包工程不含組件、逆變器、箱變、支架、匯流箱和光伏場(chǎng)區部分電纜的采購。但包含一座220kV升壓站及配套送出工程、綜合樓，光伏區、35kV集電線(xiàn)路工程勘察設計，這些工程抬高了中標價(jià)格。
6個(gè)不含組件和逆變器采購的項目中，最低價(jià)格為1.26元/W，是大唐集團光伏發(fā)電項目集中采購光伏發(fā)電工程EPC總承包(標段一)，最高價(jià)格為1.54元，為大唐集團光伏發(fā)電項目集中采購光伏發(fā)電工程EPC總承包(標段五)。
國企采用小EPC招標形式，主要設備自主集采，一方面可以確保核心設備的質(zhì)量。更重要的是，國企集采這種方式具有相當可觀(guān)的價(jià)格優(yōu)勢。
從近期國企采購光伏組件價(jià)格來(lái)看，單晶雙面雙玻帶邊框最低中標價(jià)格為1.85元/W，390W以上高效單晶PERC最低中標價(jià)格為1.735元/W，多晶組件中標價(jià)格最低為1.7元/W。
而根據集邦新能源10月28日公布的價(jià)格，270W~275W多晶組件為1.72元/W，保持不變。290W~295W單晶組件的人民幣報價(jià)為1.85元/W;高效單晶組件價(jià)格在續跌的情況下，300W~310W單晶組件為1.92元/W,>310W單晶組件最新報價(jià)為1.93元/W。
國企緣何頻頻中標
結合各項目投標人資格一欄來(lái)看，對項目施工方的要求主要包含設計、施工資質(zhì)，注冊資金和業(yè)績(jì)三方面。不同招標項目各有側重。
經(jīng)過(guò)對比發(fā)現，設計資質(zhì)一欄最高要求投標人注冊資金在8000萬(wàn)元及以上，施工資質(zhì)則最高要求投標人注冊資金在10000萬(wàn)元及以上。在業(yè)績(jì)方面，最高要求投資人近三年累計400MW施工容量，單項容量最高50MW。
可見(jiàn)僅注冊資金一欄，便將很多中小型EPC企業(yè)攔在門(mén)外，這也是在項目中標候選人中，除了光伏龍頭企業(yè)外，鮮少見(jiàn)到其他小型企業(yè)參與投標。在上述統計中，在注冊資金設置門(mén)檻的招標中，僅特變電工一家民營(yíng)企業(yè)作為獨立個(gè)體位列第一中標候選人。其余項目大部分為國企、民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合中標。
整體來(lái)看，一個(gè)項目的最終中標結果，是綜合了投標人資質(zhì)、投標價(jià)格等多重因素，上述中標結果或許可印證國企廣泛布局小EPC項目，但是否在工程建設上國企比民營(yíng)企業(yè)更具優(yōu)勢，還要打一個(gè)問(wèn)號。
