一、申報范圍滿(mǎn)足國家《2019年光伏發(fā)電項目建設工作方案》建設要求的內蒙古自治區2019年新建項目（2019年已新并網(wǎng)或承諾2019年12月31日前建成并網(wǎng)的項目，未批先建光伏發(fā)電項目不得參與此次申報），包括：普通光伏電站：裝機容量6兆瓦及以上的光伏電站；工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目：就地開(kāi)發(fā)、就近利用且單點(diǎn)并網(wǎng)裝機容量小于6兆瓦的戶(hù)用光伏以外的各類(lèi)分布式光伏發(fā)電項目。

二、申報條件1.接網(wǎng)消納落實(shí)情況。項目應已落實(shí)消納和接網(wǎng)條件，并提供相關(guān)證明材料（自發(fā)自用、余電上網(wǎng)工商業(yè)分布式項目應提供項目用電主體的負荷電量證明及消納分析材料）。已取得相關(guān)職能部門(mén)支持性文件的、接入系統利用已有線(xiàn)路建設的優(yōu)先考慮。根據國家能源局《2019年光伏發(fā)電項目建設工作方案》要求，監測評價(jià)結果為橙色的地區，在提出有效措施保障改善市場(chǎng)環(huán)境的前提下合理調控新建項目。蒙西地區2018年光伏發(fā)電市場(chǎng)監測評價(jià)結果為橙色，鑒此，蒙西地區申報的普通光伏電站項目和工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目應提出保障改善項目消納條件的有效措施并取得相關(guān)職能部門(mén)支持性文件（如由相關(guān)地方政府部門(mén)出具的當地新增負荷說(shuō)明文件、2018年缺電情況說(shuō)明文件等）。對于本年度新建且已并網(wǎng)的伏發(fā)電項目，應并提供由電網(wǎng)公司出具的并網(wǎng)時(shí)間證明文件、由相關(guān)部門(mén)出具的證明項目在2019年開(kāi)工的證明文件、2019年簽訂的設備采購合同和供貨記錄文件等（以上文件均需相關(guān)單位或企業(yè)加蓋公章）。2.土地落實(shí)情況。普通光伏電站項目和地面建設的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目應已開(kāi)展土地利用、林地、環(huán)保、壓礦、文物等顛覆性因素排查，不得位于基本農田、生態(tài)紅線(xiàn)范圍、自然保護區和國家規定其他不允許建設的范圍，均屬于國家允許建設光伏發(fā)電項目的土地并取得相關(guān)職能部門(mén)無(wú)前置條件支持性文件（附拐點(diǎn)坐標）。落實(shí)并說(shuō)明項目土地使用費用（包括土地租金、補償費用、相關(guān)稅費等）水平。依托建筑物建設的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，應提供已落實(shí)場(chǎng)地使用權的相關(guān)支持性文件，落實(shí)并說(shuō)明項目場(chǎng)地使用費用水平（包括場(chǎng)地租金、其他費用等）。3.營(yíng)商環(huán)境落實(shí)情況。項目已落實(shí)相關(guān)稅費政策，確認不在征收城鎮土地使用稅的土地范圍并提供由相關(guān)政府部門(mén)出具的說(shuō)明文件；由各盟市地方政府統一出具當地光伏發(fā)電項目綜合服務(wù)保障體系落實(shí)情況及配套支持政策說(shuō)明文件，文件應說(shuō)明當地有關(guān)地方政府部門(mén)在項目開(kāi)發(fā)過(guò)程中沒(méi)有以資源出讓、企業(yè)援建和捐贈等名義變相向項目單位收費，沒(méi)有強制要求項目單位直接出讓股份或收益用于應由政府承擔的各項事務(wù)，沒(méi)有強制要求將采購本地設備作為捆綁條件。

三、有關(guān)要求1.合理申報項目規模。根據蒙古電力(集團)有限責任公司、內蒙古東部電力有限公司對蒙西、蒙東光伏發(fā)電消納空間分析結果，蒙西地區2019年光伏發(fā)電消納空間為20萬(wàn)千瓦，蒙東地區為15萬(wàn)千瓦。鑒此，蒙西地區每個(gè)盟市上報競爭推薦的普通光伏電站項目和工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目規?？偤筒坏贸^(guò)20萬(wàn)千瓦，蒙東地區每個(gè)盟市上報競爭推薦的普通光伏電站項目和工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目規模綜合不得超過(guò)15萬(wàn)千瓦。2.嚴格規范建設時(shí)序。申報項目應無(wú)前置條件承諾在2019年12月31日之前全容量建成并網(wǎng)，逾期未建成并網(wǎng)的，每逾期一個(gè)季度并網(wǎng)電價(jià)補貼降低0.01元/千瓦時(shí)。2020年6月30日之前仍未建成并網(wǎng)的，取消項目補貼資格，此外該項目開(kāi)發(fā)企業(yè)集團3年內內不得參與后續自治區的可再生能源項目建設。3.符合申報電價(jià)要求。項目申報電價(jià)應符合國家發(fā)展改革委《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機制有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2019〕761號）和《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設有關(guān)事項的通知》（發(fā)改能源〔2019〕19號）文件要求。自治區內光伏發(fā)電I類(lèi)資源區全額上網(wǎng)項目申報電價(jià)不得高于 0.4 元/千瓦時(shí)的指導價(jià)，II類(lèi)資源區全額上網(wǎng)項目申報電價(jià)不得高于 0.45 元/千瓦時(shí)的指導價(jià)；蒙東地區自發(fā)自用、余電上網(wǎng)項目申報電價(jià)不得高于0.4035元/千瓦時(shí)，蒙西地區自發(fā)自用、余電上網(wǎng)項目申報電價(jià)不得高于0.3829元/千瓦時(shí)；申報電價(jià)應精確到0.1厘/千瓦時(shí)。4.合理測算申報電價(jià)。各申報光伏發(fā)電項目原則上應在充分落實(shí)項目消納條件、地區光伏發(fā)電項目多邊交易情況、項目建成時(shí)間、接入系統建設時(shí)序及電價(jià)退坡影響等因素的前提下，全額上網(wǎng)分布式光伏發(fā)電項目應結合當地實(shí)際保障小時(shí)數測算申報電價(jià)（蒙西1500小時(shí)，蒙東1400小時(shí)），自發(fā)自用、余電上網(wǎng)分布式光伏發(fā)電項目應充分落實(shí)自用電比例，根據項目實(shí)際情況測算申報電價(jià)。避免“惡意競價(jià)、批而不建”的情況發(fā)生。5.在地方發(fā)展改革委已備案的光伏平價(jià)上網(wǎng)項目不得參與此次申報。6.保障建設質(zhì)量水平。申報項目采用的主要設備應滿(mǎn)足《光伏制造行業(yè)規范條件》要求并具有一定先進(jìn)性（多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率分別不低于17%和17.8%，一年內衰減分別不高于2.5%和3%，后續年內衰減不高于0.7%），承諾嚴格按照有關(guān)工程技術(shù)指標實(shí)施項目建設、保證安全質(zhì)量，做好項目驗收和運行工作，并接受?chē)铱稍偕茉醇夹g(shù)管理單位的監督和檢查。7.合理優(yōu)選項目業(yè)主。項目申報企業(yè)應具備一定光伏發(fā)電項目投資建設能力，凈資產(chǎn)不低于擬申報項目資本金的2倍，資產(chǎn)負債率不高于85%。申報普通光伏電站項目的企業(yè)，光伏項目建設業(yè)績(jì)不低于10萬(wàn)千瓦；申報工商業(yè)分布式發(fā)電項目的企業(yè)，光伏項目建設業(yè)績(jì)不低于1萬(wàn)千瓦。項目申報企業(yè)應承諾項目整個(gè)建設經(jīng)營(yíng)期的前五年不得進(jìn)行變更和轉讓。8.認真研究政策內容。項目申報企業(yè)應知悉，申報電價(jià)按照《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設有關(guān)事項的通知》（發(fā)改能源〔2019〕19號）文件的解釋執行。9.做好電網(wǎng)支持工作。內蒙古電力(集團)有限責任公司、內蒙古東部電力有限公司要積極配合做好對2019年自治區光伏發(fā)電項目建設的支持工作。一是做好2018年光伏發(fā)電項目建設情況總結工作：梳理本?。▍^、市）截至2018年底光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機情況，包括總裝機容量，以及集中式光伏電站、分布式光伏（分戶(hù)用分布式和工商業(yè)分布式）等分類(lèi)統計情況。二是做好2018年光伏發(fā)電項目消納情況分析工作：簡(jiǎn)述2018年全區光伏發(fā)電項目接網(wǎng)消納、棄光、市場(chǎng)監測評價(jià)情況，分析存在問(wèn)題及原因，并研究提出采取保障改善市場(chǎng)環(huán)境的有效措施。三是配合好項目競爭組織申報項目的接入消納的論證工作，出具接網(wǎng)消納相關(guān)意見(jiàn)。四是分析簡(jiǎn)述本區光伏發(fā)電保障性收購制度落實(shí)情況，并結合本區消納情況簡(jiǎn)述本次全省申報項目消納能力（光伏裝機容量）、消納區域和接網(wǎng)條件等。五是做好配套電網(wǎng)送出工程與項目同步建設工作。10.單個(gè)項目申報材料應至少包括企業(yè)承諾、相關(guān)支持性文件和電價(jià)申報文件，主要申報材料格式要求見(jiàn)附件。

四、工作流程1.組織申報。請各盟市能源主管部門(mén)組織各地申報企業(yè)按本工作方案要求編制對應項目申報文件（按項目單獨裝訂成冊），并根據國家和自治區相關(guān)文件要求對各項目申報材料進(jìn)行審核初選，于2019年6月21日下午17:00點(diǎn)前將《各盟市光伏發(fā)電國家補貼競價(jià)項目申報表》（見(jiàn)附件）和各推薦項目相關(guān)材料（按項目裝訂成冊，一式五份）報至內蒙古自治區能源局，逾期不再受理。2.項目?jì)?yōu)選。自治區能源局本著(zhù)堅持競爭配置資源，公平公正的原則組織自治區能源監管單位、電網(wǎng)公司、水電水利規劃設計總院，于2019年6月22日對各盟市上報的項目進(jìn)行優(yōu)選。第一階段為合格性評審，合格性評審主要審核申報項目是否滿(mǎn)足《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設有關(guān)事項的通知》（國能發(fā)新能〔2019〕49號）和《內蒙古自治區2019年光伏發(fā)電項目競爭組織工作方案》中對2019年光伏發(fā)電項目接網(wǎng)消納、土地條件、建設時(shí)序和文件完整性的基本要求。第二階段為項目?jì)?yōu)選，對通過(guò)合格性評審的申報項目由專(zhuān)家結合電網(wǎng)相關(guān)規劃、地區消納情況、項目接入條件等，根據評分標準進(jìn)行客觀(guān)評分并排序。3.出具接網(wǎng)消納意見(jiàn)。請內蒙古電力(集團)有限責任公司、內蒙古東部電力有限公司積極配合做好對2019年自治區光伏發(fā)電項目競爭組織申報項目的接入和消納論證工作，并于6月28日前，根據競爭結果出具內蒙古自治區2019年光伏發(fā)電項目接網(wǎng)和消納情況的說(shuō)明文件。4.結果公示。2019年6月24日，內蒙古自治區能源局根據項目競爭組織方案提出推薦項目名單并公示，6月27日，公示結束。5.信息填報。通過(guò)公示的項目開(kāi)發(fā)企業(yè)應于6月29日前通過(guò)國家能源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.nea.gov.cn），登錄國家可再生能源發(fā)電項目信息管理系統，嚴格按照上報材料完成填報競價(jià)資格申請和項目相關(guān)信息填報，并上傳項目各項支持性文件；7月1日下午15:00點(diǎn)前通過(guò)國家能源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站完成項目競爭電價(jià)填報（最終填報的全國競爭排序電價(jià)不得高于申報預期電價(jià)）。

附件：

1.申報企業(yè)基本信息及資信證明

2.普通光伏電站項目信息表

3.工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目信息表

4.項目預期申報電價(jià)表

5.承諾函

6.地面建設光伏發(fā)電項目落實(shí)用地支持性文件

7.依托建筑物建設的分布式光伏發(fā)電項目落實(shí)場(chǎng)地 使用權證明

8.各盟市光伏發(fā)電國家補貼競價(jià)項目申報表

9.競爭組織方案打分表